村鎮(zhèn)銀行欲借道P2P破吸存困境 監(jiān)管態(tài)度存懸念
- 發(fā)布時間:2014-10-15 07:32:00 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責(zé)任編輯:胡愛善
今年以來,傳統(tǒng)金融機構(gòu)空前關(guān)注P2P行業(yè)。目前,已有多家銀行涉足P2P領(lǐng)域,如國開行、招行等,但多采用銀行投資設(shè)立,平臺獨立運營的模式。
近日,《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉,廣州從化柳銀村鎮(zhèn)銀行股份有限公司 (以下簡稱從化柳銀村鎮(zhèn)銀行)也與P2P平臺融資易展開合作,為融資易推薦融資項目并為融資項目提供擔(dān)保,收取保費。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,商業(yè)銀行可經(jīng)營的業(yè)務(wù)包括 “提供信用證服務(wù)及擔(dān)?!?,但銀行對外擔(dān)保實際上并不多見,尤其在2008年銀監(jiān)會叫停銀行為信托產(chǎn)品提供擔(dān)保后,銀行對此類業(yè)務(wù)更加謹慎。
某股份行公司部楊姓管理人員向記者表示,銀行采取的策略是,只有明確規(guī)定能做的業(yè)務(wù),才會去做。
據(jù)了解,村鎮(zhèn)銀行受到網(wǎng)點、人員等方面限制,相比大銀行,攬儲較難。以往村鎮(zhèn)銀行解決這一短板的主要途徑,是將優(yōu)質(zhì)項目打包賣給資金充裕的國有大行,業(yè)內(nèi)稱為F2F。
村鎮(zhèn)銀行的優(yōu)勢是貼近基層,業(yè)務(wù)主要集中在小微金融,P2P作為新興產(chǎn)業(yè),定位也是小微金融,兩者的結(jié)合為村鎮(zhèn)銀行提供了一個新的思路。未來,監(jiān)管層對這種模式到底是何態(tài)度,值得探討和觀察。
銀行收取“財務(wù)顧問費”
近日,《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉,從化柳銀村鎮(zhèn)銀行與P2P平臺融資易展開合作。不同于以往銀行涉足P2P的方式,從化柳銀村鎮(zhèn)銀行為融資易推薦融資項目并為融資項目提供擔(dān)保,收取保費。
對從化柳銀村鎮(zhèn)銀行此舉的動機,融資易董事長李怡新表示,可能是“存款的增長滿足不了資金的需求”。
據(jù)了解,融資易主辦單位是廣東御泰信息科技有限公司(以下簡稱廣東御泰)?!睹咳战?jīng)濟新聞》記者獲得的一份從化柳銀村鎮(zhèn)銀行與廣東御泰的網(wǎng)貸業(yè)務(wù)合作協(xié)議復(fù)印件顯示,雙方合作模式大體如下:從化柳銀村鎮(zhèn)銀行負責(zé)篩選符合約定條件的有資金需求的中小微企業(yè),并配合廣東御泰開展貸后管理工作;對從化柳銀村鎮(zhèn)銀行提供保函的借款,從化柳銀村鎮(zhèn)銀行有權(quán)收取保函費用,享有擔(dān)保人權(quán)利。
至于保費標(biāo)準,上述協(xié)議未作出具體規(guī)定。李怡新向《每日經(jīng)濟新聞》記者透露,在合作的過程中,從化柳銀村鎮(zhèn)銀行收取一定的費用,但不同項目費用有所不同,“名義上叫財務(wù)顧問費,實質(zhì)是擔(dān)保費用?!?
據(jù)了解,從化柳銀村鎮(zhèn)銀行發(fā)起人是柳州銀行,柳州銀行在2012年年報中稱:“2012年5月8日,本公司與其他發(fā)起人共同設(shè)立廣州從化柳銀村鎮(zhèn)銀行。廣州從化柳銀村鎮(zhèn)銀行注冊資本15000萬元,本公司出資7650萬元,占出資總額51%?!?
《每日經(jīng)濟新聞》記者從柳州銀行村鎮(zhèn)銀行部獲得從化柳銀村鎮(zhèn)銀行總行辦公室聯(lián)系方式,隨后,記者致電從化柳銀村鎮(zhèn)銀行總行辦公室,求證該行與P2P平臺融資易的合作信息,其辦公室陳主任對該行為融資易推薦融資項目并為融資項目提供擔(dān)保的合作予以確認。
銀行提供擔(dān)保曾生波折
對于從化柳銀村鎮(zhèn)銀行為P2P產(chǎn)品提供擔(dān)保,李怡新認為沒有問題。
“銀行推薦項目,并為我們增信,我們?yōu)樗麄兘鉀Q資金問題,屬于優(yōu)勢互補。而對外擔(dān)保也在銀行的業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)?!崩钼孪蛴浾弑硎尽?2008年之前,銀行對信托產(chǎn)品擔(dān)保較為普遍,這也是信托產(chǎn)品能被投資者廣泛接受的重要原因之一,然而附帶產(chǎn)生的,是信托業(yè)剛性兌付的慣性。
2008年12月,銀監(jiān)會印發(fā)《銀行與信托公司業(yè)務(wù)合作指引》(以下簡稱《合作指引》),銀行為信托產(chǎn)品提供擔(dān)保被叫停?!逗献髦敢返谒恼隆帮L(fēng)險管理與控制”指出:“銀行不得為銀信理財合作涉及的信托產(chǎn)品及該信托產(chǎn)品項下財產(chǎn)運用對象等提供任何形式擔(dān)保?!?
今年9月27日,銀監(jiān)會創(chuàng)新監(jiān)管部主任王巖岫在每日經(jīng)濟新聞報社主辦的 “2014中國互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新與發(fā)展論壇”上透露,互聯(lián)網(wǎng)金融的十條監(jiān)管思路,其中第六條是:“P2P機構(gòu)不得為投資人提供擔(dān)保,不得自身為投資人提供擔(dān)保,不得為借款本金或者收益作出承諾,不承擔(dān)系統(tǒng)風(fēng)險和流動性風(fēng)險……”
對于王巖岫的講話,外界有多種解讀,其中,去擔(dān)保、去剛性兌付就是其中一種。而當(dāng)擔(dān)保方是銀行時,此事就顯得更加敏感。事實上,銀行為P2P提供擔(dān)保此前曾生出波瀾。
今年1月14日,《21世紀經(jīng)濟報道》報道稱,招行P2P平臺(小企業(yè)e家平臺投融資平臺)被暫停,并稱“據(jù)一位深圳銀監(jiān)局人士透露,招商銀行P2P平臺業(yè)務(wù)被暫停的主要原因,正是平臺擔(dān)保問題?!?
此后,招商銀行回應(yīng)稱,該行推出的 “小企業(yè)e家投融資平臺”不是P2P平臺;相關(guān)業(yè)務(wù)暫停是因為正在對投融資平臺的技術(shù)架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、用戶體驗等方面進行優(yōu)化和升級。
10月13日,《每日經(jīng)濟新聞》記者致電招商銀行客服人員,對方表示,“小企業(yè)e家投融資平臺”項目目前正常發(fā)布,最近一期發(fā)布時間是10月初。
村鎮(zhèn)銀行普遍吸存困難
對與融資易合作的細節(jié)問題,從化柳銀村鎮(zhèn)銀行行長黃京祥向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,嚴格來說,該行并不是為P2P平臺提供擔(dān)保,而是為自己的客戶提供擔(dān)保,即客戶在該行申請貸款,辦妥相關(guān)手續(xù)后(如抵押、擔(dān)保等),一般情況下銀行將直接放款,但在該行與P2P平臺的合作模式下,該行將給客戶出具一份融資性保函,客戶拿著這份保函,到銀行認可的平臺(如融資易)去申請貸款?!?
對村鎮(zhèn)銀行的現(xiàn)狀,黃京祥表示,“村鎮(zhèn)銀行吸存很困難,這也是村鎮(zhèn)銀行的特點,但貸款的需求很大。監(jiān)管層希望我們多支持三農(nóng)、支持中小企業(yè),但沒有足夠資金,我們也力不從心?!?
“我行對未來有兩點判斷:一是存款利率市場化,二是存款保險制度。利率市場化影響不大,但很擔(dān)心存款保險制度對村鎮(zhèn)銀行的沖擊。如僅依靠存款來滿足貸款需求,未來可能面臨很大的流動性壓力。”黃京祥表示,存款是動態(tài)的,隨時可能流失,貸款是靜態(tài)的,不能提前收回。存款保險制度一旦實行,沒有國家兜底,銀行作為個體的公信力就顯得非常重要,像村鎮(zhèn)銀行這種小銀行,很可能面臨存款大量流失,出現(xiàn)流動性風(fēng)險。該行以前也采用F2F的模式,但同樣存在問題,如國有大行停止和該行合作,資金就會斷裂。其與P2P進行合作,很大一部分原因,是對這種風(fēng)險的預(yù)見。
黃京祥表示,與P2P平臺合作確實頂著很大的壓力,但如果不改變傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)模式,未來又難以生存。如果這個模式(與P2P合作)被認可,村鎮(zhèn)銀行的路走得也輕松一點。
至于和P2P合作之后產(chǎn)生的新風(fēng)險,黃京祥表示:“我們也考慮到,如果合作平臺跑路,對我們信譽的影響將會很大。而應(yīng)對措施是,對我行出具保函的項目,在資金募集的過程中,要求平臺將100%的保證金存放在我行,直至募資完成,資金進入借款人賬戶后,保證金賬戶才解凍。此外,也要求平臺將所有參與的投資人詳細信息提交給我行,一旦平臺出問題,我們就將項目接過來,完成到期兌付過程。同時,我行也只選擇有足夠了解的平臺。”
業(yè)內(nèi):應(yīng)鼓勵創(chuàng)新
村鎮(zhèn)銀行為平臺推薦項目并進行擔(dān)保的模式,似乎是一件皆大歡喜的事情:對P2P平臺而言,有銀行信用增信,產(chǎn)品更容易推廣;對村鎮(zhèn)銀行而言,可借道P2P平臺,解決攬儲短板;對投資人而言,多了一個較穩(wěn)健便捷的投資渠道。那么,對于這種模式,監(jiān)管的態(tài)度會予以鼓勵嗎?
北京大成律師事務(wù)所律師肖颯向記者表示:“根據(jù) 《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》,結(jié)合《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《商業(yè)銀行法》《公司法》,村鎮(zhèn)銀行可從事吸收公眾存款、發(fā)放短期、中期、長期貸款等,包括銀監(jiān)會批準的其他業(yè)務(wù)。對外擔(dān)保開具保函這種常規(guī)業(yè)務(wù),也是題中之意。”
“這種嘗試是可以的。到目前為止,P2P和銀行的合作最多也只是在資金流動的層面,再深入點就是整體資金的托管,更深度的合作沒有。而銀行推薦項目并提供擔(dān)保,使銀行與P2P的邊界更加模糊,合作更加深入。”網(wǎng)貸之家首席運營官石鵬峰向記者表示,村鎮(zhèn)銀行本身也注重于小微金融領(lǐng)域,與P2P功能上有重合,所以客觀上也存在合作的可能性。
石鵬峰表示,對于融資易與從化柳銀村鎮(zhèn)銀行這種合作模式,具體的業(yè)務(wù)風(fēng)險還要打一個問號,但對這種趨勢,應(yīng)該鼓勵。
“在無互聯(lián)網(wǎng)金融的時代,國內(nèi)銀行的競爭是很不充分的。P2P的進入有助于增加行業(yè)的活力與創(chuàng)新,使競爭趨于充分。未來,如果銀行與P2P行業(yè)的合作越來越多,這是一件好事情,說明我國金融體系彼此之間的有效競爭和合作關(guān)系在加強,這也是為未來的市場化做鋪墊。從這個角度看,這樣創(chuàng)新是應(yīng)該鼓勵。”
肖颯表示:“村鎮(zhèn)銀行參與互聯(lián)網(wǎng)金融未嘗不可,這也是村鎮(zhèn)銀行業(yè)務(wù)靈活性的一種表現(xiàn)。但因其抗風(fēng)險能力、輻射地域等限制,在具體合作過程中應(yīng)當(dāng)遵守當(dāng)?shù)匦姓ㄒ?guī),踏踏實實為農(nóng)村市場服務(wù)?!?/p>
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