在放開(kāi)民間資本設(shè)立中小銀行之后，首批被批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的幾家民營(yíng)銀行的發(fā)展情況引起了外界的高度關(guān)注。作為浙江首家民營(yíng)銀行——溫州民商銀行被披露在其開(kāi)業(yè)之后的一個(gè)月里僅發(fā)放了11筆貸款，顯示民營(yíng)銀行的發(fā)展情況并不樂(lè)觀。

　　4月18日，中國(guó)進(jìn)出口銀行董事長(zhǎng)、前人民銀行副行長(zhǎng)胡曉煉在參加全球創(chuàng)新論壇2015時(shí)透露，在4月17日李克強(qiáng)總理考察工商銀行(601398，股吧)和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行之后舉行的座談會(huì)上，最新成立的小微民營(yíng)銀行的代表做了報(bào)告，稱在銀行成立一個(gè)月以來(lái)，僅僅發(fā)放了11筆貸款。

　　“業(yè)務(wù)量真的不算大，與企業(yè)的需求相差很遠(yuǎn)?！焙鷷詿捳f(shuō)。

　　雖然胡曉煉并沒(méi)有具體指出該小微民營(yíng)銀行的名字，但據(jù)4月17日《新聞聯(lián)播》報(bào)道，當(dāng)日溫州民商銀行作為小微民營(yíng)銀行代表參加了座談會(huì)。

　　胡曉煉表示，目前在批準(zhǔn)民間資本設(shè)立中小型銀行之后，除了已經(jīng)批準(zhǔn)的幾家，全國(guó)還有有幾十家的申請(qǐng)者在等待回去經(jīng)辦小微銀行的牌照。

　　但她指出，胡曉煉認(rèn)為發(fā)展小微金融并不是簡(jiǎn)單的放開(kāi)牌照引入機(jī)構(gòu)的問(wèn)題，完善金融組織體系支持萬(wàn)眾創(chuàng)新，僅僅通過(guò)放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入這個(gè)環(huán)節(jié)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這些機(jī)構(gòu)成立了之后，是不是能夠健康的發(fā)展，是不是真正能夠發(fā)揮起原來(lái)設(shè)想的服務(wù)功能，這是下一步需要檢驗(yàn)的事情。

　　胡曉煉認(rèn)為，這些民營(yíng)銀行成立并融入到金融體系之后，還面臨著進(jìn)一步的發(fā)展中的創(chuàng)新問(wèn)題。

　　第一是吸引存款的問(wèn)題，她指出民營(yíng)銀行的社區(qū)服務(wù)功能決定了在他們的服務(wù)對(duì)象里面，可能不會(huì)有太多的富裕人群，而且即便是有富裕人群，他們也更愿意把資金拿去炒股，或者去買理財(cái)產(chǎn)品，而不是放在銀行存款。

　　第二是民營(yíng)銀行業(yè)還面臨著與國(guó)有銀行的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，“一個(gè)新成立的小銀行，只有幾家小門臉，人員只有幾十個(gè)，你愿意把資金放在這樣的銀行里，還是愿意放在他對(duì)門有一家大門臉的銀行，橫幅上面寫(xiě)著中國(guó)的銀行，國(guó)家的銀行，安全的保障”，她認(rèn)為在選擇民營(yíng)銀行還是國(guó)有銀行時(shí)，很多還是會(huì)選擇國(guó)有銀行。

　　所以她指出，民營(yíng)銀行應(yīng)該考慮和零售性的銀行以及批發(fā)性的銀行進(jìn)行對(duì)接，這樣使得雙方能夠互利雙贏，同時(shí)也能夠?qū)θf(wàn)眾創(chuàng)新提供必要的資金支持， “這是在金融創(chuàng)新中現(xiàn)在要思考和研究的一個(gè)問(wèn)題?！?/p>