瑞士銀行保密制度或淡出歷史
- 發(fā)布時間:2015-03-06 09:09:53 來源:經(jīng)濟參考報 責任編輯:劉波
原標題:瑞士銀行保密制度或淡出歷史
近期曝出的匯豐銀行協(xié)助客戶逃稅事件令全球金融界為之震驚。作為匯豐銀行瑞士分行的所在國,瑞士的銀行賬戶保密制度再度引發(fā)全球反思。隨著全球反避稅行動不斷升級,瑞士的銀行保密制度有可能退出歷史舞臺。
憑借嚴格的保密制度和極低的銀行稅率,瑞士銀行的存款占全球總儲蓄額的1/3,瑞士的金融業(yè)也因此聞名遐邇。然而,隨著經(jīng)濟和貿(mào)易全球化的不斷發(fā)展,瑞士逐漸成為跨國企業(yè)、富商名流乃至黑社會等存放巨款、逃避稅賦和洗錢的“天堂”。在跨國資本流動日益便利的背景下,保密制度的存在增加了打擊跨國避稅和洗錢等非法行為的難度。許多影響廣泛的避稅案都與瑞士銀行業(yè)有直接關(guān)聯(lián),而瑞士的銀行保密制度也成為各國監(jiān)管機構(gòu)調(diào)查取證的主要障礙。
自去年5月與多國共同簽署經(jīng)合組織制定的、關(guān)于實施銀行間自動交換信息的標準以來,瑞士就踏上了逐步取消銀行保密制度之路。不過,一向標榜“為儲戶保密”的瑞士得以邁出這一步,主要是受到了來自其他西方國家的壓力,因而多少有些心不甘情不愿,在推動信息交換的具體行動上也稍顯怠慢。
然而,在全球跨國避稅層出不窮的今天,反跨國避稅行動也在不斷升級,越來越多的國家開始向瑞士施壓,試圖迫使其放棄保密制度。此次匯豐“逃稅門”更是進一步凸顯了瑞士加快實現(xiàn)信息透明化的必要性。倫敦金融城政策與資源委員會主席包墨凱表示,多年來,瑞士的銀行都以其嚴格的保密制度聞名于世,但它們現(xiàn)在面臨著很大壓力,“許多國家對該國銀行的調(diào)查表明,過去國際社會在信息交換方面缺乏合作,但這種現(xiàn)象正在改變,相關(guān)立法合作正在進行”。
瑞士聯(lián)邦財政部3日宣布,瑞士已與澳大利亞簽署稅務信息交換協(xié)議。這是該國在國際框架下簽署的第一份關(guān)于自動交換稅務信息的協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,瑞澳兩國信息交換將按照經(jīng)合組織制定的統(tǒng)一規(guī)則和標準,并在完成相關(guān)法律程序后于2018年正式啟動。瑞士與意大利也于上周簽署了銀行業(yè)和金融信息雙邊交換協(xié)議,意方從今年起將能獲取在瑞士開戶的意大利公民的賬戶信息,并從2017年起實現(xiàn)雙方信息的自動交換。未來,將有更多國家與瑞士簽署信息交換協(xié)議。
可以說,瑞士的銀行保密制度大勢已去,無疑將給瑞士的國民經(jīng)濟發(fā)展帶來深遠影響。作為瑞士經(jīng)濟的重要支柱,金融業(yè)每年為其財政創(chuàng)造約40億瑞士法郎的稅收,僅次于商業(yè)。在瑞士的金融中心地位已然受到西歐其他國家挑戰(zhàn)的背景下,隨著銀行保密制度逐步退出,瑞士銀行業(yè)可能進一步喪失競爭優(yōu)勢。
也有分析指出,瑞士銀行業(yè)會因失去保密性而受到一定打擊,但瑞士經(jīng)營銀行業(yè)務已有數(shù)百年的經(jīng)驗,加之專業(yè)性和安全性享譽世界,因此從長期來看,全世界的人們,尤其是那些富人將仍然愿意使用瑞士銀行的服務。
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