近日，中國保監(jiān)會發(fā)布了《中國保監(jiān)會關于調整保險資金境外投資有關政策的通知》（以下簡稱《通知》），保監(jiān)會相關部門負責人就有關問題回答了記者提問。

　　問：《通知》出臺的背景是什么？

　　答：2012年10月，我會發(fā)布《保險資金境外投資管理暫行辦法實施細則》（以下簡稱《細則》）?！都殑t》發(fā)布以來，保險資金境外投資步伐明顯加快，投資規(guī)模持續(xù)增加。截至2014年12月末，保險資金境外投資余額為239.55億美元（折合人民幣1465.8億元），占保險業(yè)總資產的1.44%，比2012年末增加142.55億美元，增幅為146.96%。保險機構逐步開始保險資產全球化和多元化配置，在國際金融市場上的活躍度與影響力日漸提升。

　　2014年8月，《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的若干意見》發(fā)布，明確提出要加大保險業(yè)支持企業(yè)“走出去”的力度，拓展保險資金境外投資范圍。同時，經過兩年多的實際操作，保險機構對境外市場有了更深入的認識和把握，也積累了一些境外投資經驗，培養(yǎng)了境外投資團隊，適當放寬境外投資范圍條件基本成熟。為加強保險資金境外投資監(jiān)管，進一步擴大保險資產的國際配置空間，優(yōu)化配置結構，防范資金運用風險，中國保監(jiān)會制定了《中國保監(jiān)會關于調整保險資金境外投資有關政策的通知》，調整了保險資金境外投資的有關規(guī)定。

　　問：《通知》的主要內容是什么？

　　答：《通知》主要包括以下兩方面內容：

　　一是在風險管控方面，調整境外投資專業(yè)人員資質要求。由于保險資金境外投資采取了委托第三方專業(yè)機構進行投資的模式，該專業(yè)機構投資團隊資質已有較高要求。因此，《通知》將委托人的境外投資專業(yè)人員數(shù)量和資質要求，改為保險機構應當參照《關于保險機構投資風險責任人有關事項的通知》實施境外投資風險責任人制度，至少配備2名境外投資風險責任人，落實境外投資業(yè)務風險責任。

　　二是適當拓寬境外投資范圍，給予保險機構更多的自主配置空間。《通知》拓寬了境外投資范圍:首先，拓展保險資產管理機構受托投資范圍，將其受托集團內保險資金投資境外的市場，由香港市場擴展至《細則》允許的45個國家或地區(qū)金融市場;其次，擴大境外債券投資范圍，將債券等固定收益類產品應具備的信用評級由發(fā)行人和債項均獲得BBB級以上的評級調整為債項獲得BBB-級以上的評級，以符合國際投資慣例；再次，增加香港創(chuàng)業(yè)板股票投資。2012年發(fā)布的《細則》放開了香港股票主板市場投資，經過兩年多的運作，保險機構境外股票投資取得了一些經驗，此時，放開香港創(chuàng)業(yè)板投資，能夠給予保險機構更多的自主選擇空間，有助于優(yōu)化境外股票資產配置。同時，由于香港創(chuàng)業(yè)板很多上市公司的實際業(yè)務在境內開展，放開香港創(chuàng)業(yè)板股票投資，也符合黨中央及國務院關于支持小微企業(yè)發(fā)展的政策要求。

　　問：《通知》具有哪些重要意義？

　　答：當前，人民幣國際化趨勢日益明顯，國家“一帶一路”建設需要保險資金更多的海外布局。在這樣形勢下，中國保監(jiān)會調整保險資金境外投資的有關規(guī)定，拓展了保險資金境外投資范圍，有利于推動保險機構在全球范圍內實施資產多元化配置，分散投資風險，獲取更穩(wěn)定的投資收益，體現(xiàn)了進一步開放和深化改革的政策意圖，具有積極的現(xiàn)實意義。