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2025年01月09日 星期四

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保監(jiān)會(huì)發(fā)布《保險(xiǎn)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)五級(jí)分類(lèi)指引》

  近日,中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布《保險(xiǎn)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)五級(jí)分類(lèi)指引》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》)?!吨敢烦浞纸梃b國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),通過(guò)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)和評(píng)估,引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)全面資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,改進(jìn)保險(xiǎn)資金使用效率,提升資產(chǎn)質(zhì)量。

  以往保險(xiǎn)投資產(chǎn)品以銀行存款、債券及股票為主,能夠以公允價(jià)值計(jì)量。隨著投資渠道的逐步放開(kāi),新增的基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)計(jì)劃、股權(quán)及不動(dòng)產(chǎn)計(jì)劃以及信托等非標(biāo)類(lèi)金融產(chǎn)品,缺乏統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)衡量標(biāo)準(zhǔn)及減值準(zhǔn)備計(jì)提措施,難以客觀反映保險(xiǎn)投資資產(chǎn)質(zhì)量和真實(shí)利潤(rùn)水平。

  《指引》的主要內(nèi)容為:一是明確五級(jí)分類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的核心定義?!吨敢肪劢褂诒kU(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資的除以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益或所有者權(quán)益之外的資產(chǎn),以信用風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ),按照風(fēng)險(xiǎn)程度將其劃分為正常類(lèi)、關(guān)注類(lèi)、次級(jí)類(lèi)、可疑類(lèi)和損失類(lèi)五類(lèi),根據(jù)資產(chǎn)和收益的風(fēng)險(xiǎn)狀況,確定總體資產(chǎn)五級(jí)分類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的核心定義,細(xì)類(lèi)資產(chǎn)的五級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循核心定義的基本要求。二是確定固定收益類(lèi)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)?!吨敢分饕扇〈┩阜ㄔ瓌t,重點(diǎn)關(guān)注償債主體和增信措施的實(shí)際情況,結(jié)合發(fā)行主體及提供實(shí)質(zhì)還款來(lái)源的責(zé)任主體的風(fēng)險(xiǎn)狀況,以資本金或收益的逾期天數(shù)為硬性指標(biāo),綜合評(píng)價(jià)產(chǎn)品的信用風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)期損失程度。三是確定權(quán)益類(lèi)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)?!吨敢穮^(qū)分直接股權(quán)投資與購(gòu)買(mǎi)股權(quán)投資金融產(chǎn)品的間接股權(quán)投資兩類(lèi)。直接股權(quán)投資主要衡量投資成本與公允市場(chǎng)價(jià)格的高低;間接股權(quán)投資主要采用穿透法,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行評(píng)估,同時(shí)考慮股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)的資信狀況、投資管理能力、風(fēng)險(xiǎn)控制措施、投資權(quán)益保護(hù)機(jī)制、股權(quán)退出機(jī)制安排等因素,綜合確定該類(lèi)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)。四是確定不動(dòng)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)?!吨敢分饕紤]其公允評(píng)估價(jià)值與投資成本的比較。同時(shí),《指引》作為保險(xiǎn)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)的指引性文件,鼓勵(lì)有條件公司結(jié)合實(shí)際并參照國(guó)際慣例,探索更嚴(yán)格的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)施并完善資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)制度。

  作為保險(xiǎn)監(jiān)管改革“放開(kāi)前端,管住后端”的重要手段,保險(xiǎn)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)五級(jí)分類(lèi)指引充分考慮行業(yè)特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況,通過(guò)審慎分類(lèi)和細(xì)致分析,一是有利于揭示保險(xiǎn)資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)程度,全面、真實(shí)、動(dòng)態(tài)地反映資產(chǎn)質(zhì)量;二是可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)資金使用和管理中存在的問(wèn)題,加強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理水平;三是能夠?yàn)榕袛啾kU(xiǎn)機(jī)構(gòu)計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備是否充足提供參考。保監(jiān)會(huì)將通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控方式對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)分類(lèi)情況進(jìn)行監(jiān)管。

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