第二屆現(xiàn)代國(guó)企發(fā)展論壇11月25日在北京國(guó)宏賓館舉辦。此次論壇是中央企業(yè)媒體聯(lián)盟和《現(xiàn)代國(guó)企研究》雜志共同主辦，央廣網(wǎng)、人民網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)作為戰(zhàn)略合作單位協(xié)辦。

　　論壇以“凝聚市場(chǎng)力量 尋求改革突破”為主題，受到社會(huì)廣泛關(guān)注。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、國(guó)務(wù)院國(guó)資委原副主任邵寧做主旨報(bào)告，中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)尹家緒出席會(huì)議并致辭。中國(guó)南車(chē)股份有限公司董事長(zhǎng)鄭昌泓、中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理賈諶等央企領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家學(xué)者就“市場(chǎng)化法治化背景下如何做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)”的議題進(jìn)行了探討。

　　中國(guó)南車(chē)股份有限公司董事長(zhǎng)鄭昌泓在論壇上表示，中國(guó)一定要堅(jiān)持堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革取向，相信市場(chǎng)的力量，充分放權(quán)，才能激發(fā)國(guó)有企業(yè)活力。

　　在談到中國(guó)高鐵走出去時(shí)，鄭昌泓表示高鐵已經(jīng)成為中國(guó)強(qiáng)大國(guó)力的象征，他本人非常感激習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理全力支持中國(guó)高鐵走出去。中國(guó)高鐵具有技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、交貨快、成本低、服務(wù)好的優(yōu)勢(shì)，在北美、南美、非洲市場(chǎng)非常受歡迎，如果國(guó)家能把中國(guó)南車(chē)比較沉重的社會(huì)職能瘦身一點(diǎn)，中國(guó)南車(chē)還可以集中精力做更多的事。

　　以下為中國(guó)南車(chē)股份有限公司董事長(zhǎng)鄭昌泓演講全文：

　　鄭昌泓：謝謝主持人，特別是剛才聽(tīng)了邵主任的主旨演講以后，我們感覺(jué)到身臨其境，因?yàn)檎麄€(gè)的國(guó)企改革這么多年，我們是從這個(gè)過(guò)程里邊走過(guò)來(lái)的。剛才邵主任也特別提到了下一步改革的方向，國(guó)企改革里面存在的一些具體問(wèn)題，是我們需要下一步的共同商榷，怎么一步一步往前邁進(jìn)的問(wèn)題。

　　我非常有感受，因?yàn)槲业钠髽I(yè)，我們的子公司在全國(guó)各地20多個(gè)省市，在推進(jìn)的過(guò)程中特別是主輔分離的過(guò)程中，到目前中小學(xué)差不多了，實(shí)際上幼兒園、醫(yī)院還有一半沒(méi)交出去，快到年底了，這幾天的信還是不斷，他們就是要享受和事業(yè)單位退休的人一樣的待遇，我們企業(yè)感到很苦惱，方方面面，一半的醫(yī)院和幼兒園，還有一些職業(yè)的培訓(xùn)學(xué)校，中小學(xué)校也在改革。

　　我覺(jué)得在今天的市場(chǎng)化背景下，如何做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)這個(gè)題目是非常切合當(dāng)前實(shí)際的。剛剛閉幕的十八屆四中全會(huì)，通過(guò)了依法治國(guó)的決定，和黨的十八屆三中全會(huì)的全面推進(jìn)深化改革市場(chǎng)化的決定，是一個(gè)姊妹篇。全面深化改革需要我們的法治做保障，依法治國(guó)也需要進(jìn)一步的推動(dòng)市場(chǎng)改革，推深化改革的市場(chǎng)。

　　所以三中全會(huì)的決定，從深度和廣度上對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革，強(qiáng)調(diào)的是市場(chǎng)的作用，怎么能夠在這個(gè)市場(chǎng)配置資源的作用中，我們的政府能夠更好的來(lái)發(fā)揮作用。所以這次十八屆四中全會(huì)，又提出了一個(gè)依法治國(guó)的問(wèn)題，在依法治國(guó)的問(wèn)題下，我們的國(guó)有企業(yè)，我們所有制經(jīng)濟(jì)的企業(yè)，怎么能夠依法治企，怎么能夠推進(jìn)我們的企業(yè)，更加的在市場(chǎng)運(yùn)作的過(guò)程中，能夠更加的公平，管理更加的透明，這也是一個(gè)我想中央推進(jìn)國(guó)企改革的一個(gè)比較堅(jiān)強(qiáng)的決心。

　　對(duì)于我們這樣的上市公司來(lái)講，我想這是非常利好的消息。第一個(gè)觀點(diǎn)就是希望能夠在政府的推動(dòng)下，在這個(gè)決定下，在當(dāng)前情況下能夠進(jìn)一步的激發(fā)企業(yè)的活力。政府能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造一個(gè)更加公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，這是最主要的，這也是依法治國(guó)、依法治企的這樣一個(gè)前提。

　　特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，能不能堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革取向，怎么樣能夠發(fā)揮好市場(chǎng)配置資源中的基礎(chǔ)作用，能夠?yàn)槲覀兊钠髽I(yè)營(yíng)造一個(gè)依法平等的這樣一個(gè)環(huán)境，是非常重要的。這個(gè)也是關(guān)系到今后整個(gè)一個(gè)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)大局。所以要保證各種所有制的經(jīng)濟(jì)企業(yè)，能夠平等的來(lái)使用社會(huì)的生產(chǎn)要素，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同等的受到法律的保護(hù)，能夠相互促進(jìn)共同發(fā)展，以良好的視角發(fā)展來(lái)激發(fā)企業(yè)的活力和轉(zhuǎn)型的動(dòng)力，所以政府部門(mén)就是要簡(jiǎn)政放權(quán)。

　　我覺(jué)得總理在各種會(huì)議上，每年都放370多條，400多條的行政許可，把該放的放到市場(chǎng)和企業(yè)，在市場(chǎng)配置資源的過(guò)程中起決定性的作用，按市場(chǎng)化的規(guī)則來(lái)運(yùn)作，加快建立完善公平的這么一個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，是非常必要的。這樣就能夠確保，我們國(guó)家所有的各類(lèi)企業(yè)，能夠站在同一個(gè)起跑線(xiàn)上，這樣公平公正的競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)給一個(gè)參與市場(chǎng)活動(dòng)的企業(yè)有一個(gè)良性的發(fā)展。

　　我們?nèi)嗄旮母镩_(kāi)放的體會(huì)，我覺(jué)得也是一個(gè)證明，我們一定要相信市場(chǎng)機(jī)制的力量?，F(xiàn)在我個(gè)人體會(huì)這么多年管理企業(yè)的體會(huì)，政府還是管的太多了，太多太多了。宏觀的也好，微觀的也好，管的還是比較好，下一步怎么能夠消除轉(zhuǎn)型發(fā)展和體制機(jī)制的障礙，能夠在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，為企業(yè)能夠提供一些保障，把企業(yè)的活力激活。

　　我舉一個(gè)例子，從80年代到現(xiàn)在，我們是搞軌道交通裝備制造的，到2004年國(guó)務(wù)院確定了一個(gè)叫引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，打造中國(guó)品牌，所以有了今天的高鐵，引進(jìn)了很多先進(jìn)的技術(shù)。在這個(gè)技術(shù)引進(jìn)的前期過(guò)程中，我們國(guó)家投給當(dāng)時(shí)的經(jīng)貿(mào)委、紀(jì)委，投給我們國(guó)家的一些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，鋁產(chǎn)業(yè)，做鋁型材。

　　其實(shí)鋁型材是為了給我們國(guó)家的地鐵車(chē)輛配套，因?yàn)楹芏嗟罔F車(chē)輛不是碳鋼的，我們鐵路上跑的客車(chē)，普通客車(chē)是碳鋼的，但是在地鐵里跑的車(chē)要輕量化，要更加的堅(jiān)固耐用，是鋁型材的，這種鋁型材過(guò)去是進(jìn)口的，我們國(guó)家給我們的國(guó)有企業(yè)投了很多的錢(qián)，好幾個(gè)億來(lái)研發(fā)這種鋁型材，就一直就沒(méi)做出來(lái)。但是到2004年引進(jìn)技術(shù)以后，我們所有的高速列車(chē)，因?yàn)楦咚倭熊?chē)用鋁型材的量非常之巨大，每輛車(chē)從底架到側(cè)墻到底端都是鋁合金的，國(guó)內(nèi)提供不了。很快，兩年之后，中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)，東北的邁達(dá)斯，山東的南山鋁業(yè)、叢林鋁業(yè)，后邊又跟了一個(gè)沈陽(yáng)的忠旺，這幾個(gè)鋁型材，兩年人家就把這個(gè)干起來(lái)了。

　　我就打一個(gè)問(wèn)號(hào)，這是一個(gè)什么問(wèn)題？為什么當(dāng)時(shí)我們的國(guó)企投了那么多錢(qián)，上了那么多的裝備沒(méi)搞出來(lái)，一個(gè)是自發(fā)研發(fā)的，一個(gè)是引進(jìn)技術(shù)等等，這兩個(gè)方面都有關(guān)系?，F(xiàn)在我們國(guó)企也做出來(lái)了，現(xiàn)在主要是給低端的一些貨車(chē)來(lái)配套，這就是市場(chǎng)手段的地位。現(xiàn)在高速列車(chē)的內(nèi)飾，大家坐過(guò)高速列車(chē)，里邊的內(nèi)飾，所有的裝飾，燈，都是民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)的，車(chē)上的鋁型材是民企提供的，車(chē)座和座椅也是民企提供的。

　　市場(chǎng)機(jī)制產(chǎn)生的能力，跟過(guò)去在改革開(kāi)放之前，或者說(shuō)在2000年以前是不可能的，我們所有的地鐵，所有的東西都是有保障的，都是相同的環(huán)繞的國(guó)企來(lái)提供的，這是一個(gè)方面，所以我想應(yīng)該充分的相信市場(chǎng)機(jī)制的力量，還要放權(quán)，而且這個(gè)權(quán)利要放到底。現(xiàn)在政府放權(quán)以后，很多權(quán)放給協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)就像二政府一樣，辦起事來(lái)比過(guò)去可能難度要更大一點(diǎn)，政府是無(wú)償?shù)臑槲覀兎?wù)，快一點(diǎn)的慢一點(diǎn)的，協(xié)會(huì)有時(shí)候還是要收點(diǎn)費(fèi)用。我們的協(xié)會(huì)好多頭都是我們的老領(lǐng)導(dǎo)，我們確實(shí)很為難，這方面我就這么一說(shuō)，說(shuō)多了對(duì)不起。

　　第二就是作為企業(yè)，我們自身我覺(jué)得還是要始終不忘加強(qiáng)自己的管理和創(chuàng)新，把自己的基礎(chǔ)一定要打牢、夯實(shí)。這方面我想企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新離不開(kāi)一個(gè)良好的環(huán)境，更主要的還是要自身努力，我們要有責(zé)任，我們要有這個(gè)使命感，我們要有對(duì)這個(gè)事業(yè)發(fā)展，對(duì)股東，對(duì)事業(yè)發(fā)展的這種忠誠(chéng)，所以都離不開(kāi)這個(gè)持續(xù)不斷的管理創(chuàng)新，持續(xù)不斷的技術(shù)創(chuàng)新、理念創(chuàng)新和雙贏模式的創(chuàng)新。

　　我們南車(chē)從分開(kāi)來(lái)說(shuō)，當(dāng)時(shí)是一個(gè)企業(yè)從政府溝通下來(lái)，這個(gè)企業(yè)當(dāng)時(shí)是五百多億，分成南車(chē)和北車(chē)以后，一個(gè)企業(yè)也是一百多億，能夠發(fā)展到今天，發(fā)展到一千多億，兩個(gè)企業(yè)今年都是一千多億，大家知道停牌的，可能還有一些新的動(dòng)力，整個(gè)的過(guò)程中靠的是自身的管理，靠的是政府和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)。

　　兩個(gè)企業(yè)從資本市場(chǎng)融到五六百億的資金以后，不斷的投入企業(yè)的管理和創(chuàng)新。所以我說(shuō)現(xiàn)在南北兩個(gè)企業(yè)，能把全世界的車(chē)都造了，產(chǎn)能現(xiàn)在也是大大的過(guò)剩。那過(guò)剩怎么辦？下一步還有辦法嗎？所以企業(yè)自身要不斷的提升自己的管理，這是一個(gè)永恒的主題。追求效率也是我們企業(yè)一個(gè)永恒的目標(biāo)，所以在這個(gè)管理創(chuàng)新方面，這兩年國(guó)資委抓了一個(gè)管理提升的活動(dòng)，我們緊緊和這個(gè)結(jié)合在一起，在抓一個(gè)經(jīng)營(yíng)管理，經(jīng)營(yíng)和設(shè)計(jì)，經(jīng)營(yíng)管理整合企業(yè)的一些過(guò)剩的能力，就像剛才邵主任說(shuō)的，我們用減法瘦身，優(yōu)化資源配置，做自己能做，而且做到最好的，不能做的要趕快瘦身出去。

　　我再舉一個(gè)例子，我們所有的軌道交通裝備上，包括我們現(xiàn)在做風(fēng)電，做電動(dòng)汽車(chē)以后，都有電動(dòng)機(jī)，這是一個(gè)心臟。這個(gè)電動(dòng)機(jī)過(guò)去我們從鑄造，外殼的制造，從這個(gè)線(xiàn)，就是你把銅拉成絲，拉成絲以后做成漆包線(xiàn)，做成漆包線(xiàn)以后繞成線(xiàn)圈裝到你的電機(jī)里面。從原料進(jìn)來(lái)到整個(gè)產(chǎn)出，實(shí)際上這個(gè)片是一個(gè)很簡(jiǎn)單的東西，放給民營(yíng)企業(yè)去做。拉這個(gè)漆包線(xiàn)，我們拉的成本，要比民營(yíng)企業(yè)拉的成本高五到十倍，那為什么不從市場(chǎng)上買(mǎi)呢？我們把它淘汰出去，這個(gè)鑄造的大殼，電機(jī)的殼也好什么也好，包括里面的成份，這是有污染的。

　　我們的鑄造成本要比其他企業(yè)，市場(chǎng)上的一些企業(yè)，規(guī)?；钠髽I(yè)要高三倍左右，這些我們都出去了，我們只做集成，我們只研發(fā)，我們說(shuō)定一個(gè)什么機(jī)型，多少千瓦的，現(xiàn)在裝在高速列車(chē)上的是360千瓦的，我們裝在大功率的電動(dòng)汽車(chē)上是1600千萬(wàn)的，我們只定型這樣的一個(gè)，給它一個(gè)圖紙，你按照我的要求做，做完之后成本要比原來(lái)低很多很多。同時(shí)也帶動(dòng)了很多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這個(gè)就是瘦身，你能做到最好，握緊一個(gè)拳頭，瘦身很重要，這是我講的一些我們的體會(huì)。

　　現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)產(chǎn)能大大的過(guò)剩，現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和發(fā)展情況來(lái)看，沒(méi)有這么大的量和需求，所以這個(gè)怎么辦？走出去是非常重要的。所以我想，如果政府和相關(guān)的部門(mén)能夠創(chuàng)造一些非常有利的條件，能夠支持企業(yè)走出去，能夠幫助企業(yè)在全球范圍內(nèi)統(tǒng)籌資源。

　　當(dāng)然，這個(gè)主要還靠市場(chǎng)去做，用市場(chǎng)的手段，包括我們最近在歐洲和德國(guó)，在法國(guó)和澳大利亞，我們并購(gòu)了一些企業(yè)，這些企業(yè)就是靠市場(chǎng)，市場(chǎng)發(fā)育發(fā)達(dá)比較好的國(guó)家，這種并購(gòu)的速度會(huì)非?？?。相反的一些不發(fā)達(dá)城市要并購(gòu)一些企業(yè)，現(xiàn)實(shí)的條件和風(fēng)險(xiǎn)會(huì)非常巨大，所以這方面我們需要政府的支持。

　　我們非常感動(dòng)和激動(dòng)的是，習(xí)近平主席和我們的克強(qiáng)總理，全力推中國(guó)高鐵走出去，現(xiàn)在中國(guó)高鐵走出去，已經(jīng)成為一個(gè)非常強(qiáng)有力的國(guó)力的象征。因?yàn)榭偫碚f(shuō)了，我們的高鐵是技術(shù)先進(jìn)、安全可靠，成本也是具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的，為什么具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)呢？因?yàn)槲覀兏哞F的成本，相對(duì)來(lái)說(shuō)與國(guó)際的歐洲和北美還是要低三分之一；第二個(gè)，我們交貨的速度非常快；第三，我們的服務(wù)非常好。中國(guó)的員工和中國(guó)的企業(yè)，講誠(chéng)信和責(zé)任，服務(wù)也非常到位。現(xiàn)在北美、南美、非洲、南非這些企業(yè)，很多的市場(chǎng)非常歡迎中國(guó)的企業(yè)，能夠在它那兒建立很多的企業(yè)，來(lái)推動(dòng)這項(xiàng)工作，把過(guò)剩的產(chǎn)能在全球范圍內(nèi)配置資源。

　　我想我們現(xiàn)在已經(jīng)具備了這樣的能力，如果能夠像邵主任說(shuō)的，把我們身上的一些比較沉重的社會(huì)職能能夠瘦身一點(diǎn)，就可以集中精力的做很多事。所以我們就是希望相關(guān)的部門(mén)和政府，能夠積極的引導(dǎo)我們的企業(yè)，加快創(chuàng)建一個(gè)國(guó)際的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，為我們的軌道交通在海外建立研發(fā)中心和生產(chǎn)基地，開(kāi)展一些對(duì)戰(zhàn)略性的兼并、收購(gòu)，提供一個(gè)有利的支撐和服務(wù)。

　　十八屆三中全會(huì)以來(lái)，深化改革推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的決定，整個(gè)的推動(dòng)政府審批和許可的速度，確實(shí)是非?？斓?。我們?nèi)ツ瓴①?gòu)一個(gè)德國(guó)的企業(yè)，花了三億歐元。以過(guò)去我們的經(jīng)驗(yàn)，很多的審批沒(méi)有半年時(shí)間審批不下來(lái)，這次的并購(gòu)我們只用了一個(gè)半月的時(shí)間，整個(gè)的審批，從網(wǎng)上申報(bào)就可以了。過(guò)去光我們國(guó)資委的審批沒(méi)有半年也下不來(lái)，所以改革以后，許可放開(kāi)以后，支持市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的力度，提供的支持和服務(wù)，鼓勵(lì)我們國(guó)有企業(yè)走出去，也是一個(gè)非常利好的事情。同時(shí)我想也要鼓勵(lì)我們的企業(yè)，積極的參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。

　　現(xiàn)在實(shí)際上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，像我們的行業(yè)里邊，歐洲這邊有一個(gè)OSE標(biāo)準(zhǔn)，CE標(biāo)準(zhǔn)，北美這邊有AR認(rèn)證的很多的標(biāo)準(zhǔn)，你不通過(guò)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，你把產(chǎn)品放到那兒去是不行的，所以中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)怎么走出去，除非就是像在非洲，整條承包的線(xiàn)路按中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)做，墨西哥這次這條下后來(lái)又廢了，整個(gè)承包下來(lái)的一條線(xiàn)，按總包來(lái)做可以退出了，可以積極的融合到世界的標(biāo)準(zhǔn)里邊和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)里邊，是非常重要的，所以從現(xiàn)在整個(gè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)來(lái)看，國(guó)有企業(yè)的改革在現(xiàn)有條件，依法治國(guó)的前提下，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)，做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)，我還是非常有信心的。非常感謝，謝謝大家！