5月17日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出2015年進(jìn)一步擴(kuò)大城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。到2017年，城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)全面推開(kāi)。核心內(nèi)容包括：第一，破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。力爭(zhēng)到2017年試點(diǎn)城市公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)總體降到30%左右;百元醫(yī)療收入(不含藥品)中衛(wèi)生材料降到20元以下;第二，深化醫(yī)保支付方式改革。建立以按病種付費(fèi)為主，按人頭付費(fèi)、按服務(wù)單元付費(fèi)等復(fù)合型付費(fèi)方式。2015年醫(yī)保支付方式改革要覆蓋區(qū)域內(nèi)所有公立醫(yī)院，并逐步覆蓋所有醫(yī)療服務(wù);第三，加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)。2015年底前，實(shí)現(xiàn)行政區(qū)域內(nèi)所有二級(jí)以上公立醫(yī)院和80%以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與區(qū)域平臺(tái)對(duì)接。60%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與上級(jí)醫(yī)院建立遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng);第四，推進(jìn)社會(huì)力量參與公立醫(yī)院改革。公立醫(yī)院資源豐富的城市，可選擇部分公立醫(yī)院引入社會(huì)資本進(jìn)行改制試點(diǎn)。

　　對(duì)此，市場(chǎng)人士指出，《意見(jiàn)》中的推進(jìn)醫(yī)藥分家、控制藥占比、醫(yī)保支付改革、推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療信息平臺(tái)建設(shè)、分級(jí)診療等各項(xiàng)內(nèi)容和量化指標(biāo)需要重點(diǎn)關(guān)注。落實(shí)到個(gè)股上，應(yīng)利好對(duì)相關(guān)醫(yī)藥板塊個(gè)股，可積極布局。

　　據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》市場(chǎng)研究中心統(tǒng)計(jì)顯示，昨日醫(yī)藥生物板塊表現(xiàn)出色，當(dāng)日股價(jià)實(shí)現(xiàn)上漲的個(gè)股有149只，占比84.66%。其中，漲停個(gè)股多達(dá)30只，剔除今年以來(lái)上市的10只次新股外，其余漲停個(gè)股分別為：通化東寶、太極集團(tuán)、廣濟(jì)藥業(yè)、萊美藥業(yè)、北陸藥業(yè)、海普瑞、康芝藥業(yè)、尚榮醫(yī)療、大華農(nóng)、翰宇藥業(yè)、千山藥機(jī)、瑞康醫(yī)藥、金城醫(yī)藥、戴維醫(yī)療、楚天科技、我武生物、臺(tái)城制藥、九強(qiáng)生物、柳州醫(yī)藥、迦南科技。另外，金宇集團(tuán)、江中藥業(yè)、漢森制藥、華邦穎泰、福安藥業(yè)、西藏藥業(yè)、紫鑫藥業(yè)、上海凱寶、方盛制藥、理邦儀器、冠昊生物、魚(yú)躍醫(yī)療等個(gè)股漲幅也均超過(guò)8%。

　　據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》市場(chǎng)研究中心統(tǒng)計(jì)顯示，昨日醫(yī)藥生物板塊呈現(xiàn)大單資金凈流入狀態(tài)，累計(jì)大單資金凈流入為6.08億元。其中，大單資金凈流入超過(guò)1000萬(wàn)元的個(gè)股有81只，而仁和藥業(yè)(2.22億元)、哈藥股份(2.02億元)、華蘭生物(1.26億元)、紫鑫藥業(yè)(1.17億元)、康緣藥業(yè)(1.08億元)、嘉應(yīng)制藥(1.06億元)、尚榮醫(yī)療(1.04億元)等7只個(gè)股大單資金凈流入均超億元。

　　中金公司對(duì)《指導(dǎo)意見(jiàn)》分析認(rèn)為，看好以下四條主線(xiàn)的投資機(jī)會(huì)：首先，零售藥店、醫(yī)藥流通行業(yè)：醫(yī)藥分家大背景下，門(mén)診藥房逐漸從醫(yī)院剝離、處方藥外流是大趨勢(shì)，看好GPO、醫(yī)院供應(yīng)鏈等新模式的拓展，推薦上海醫(yī)藥、國(guó)藥一致，建議關(guān)注嘉事堂、老百姓、益豐藥房、一心堂。其次，中藥飲片、中藥配方顆粒行業(yè)：中藥飲片、中藥配方顆粒不在醫(yī)院藥占比考察之列，也不受醫(yī)院招標(biāo)降價(jià)的影響，行業(yè)維持高增長(zhǎng)，推薦紅日藥業(yè)、華潤(rùn)三九。第三，醫(yī)療信息化、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療：《意見(jiàn)》明確提出量化指標(biāo)，區(qū)域醫(yī)療信息化和遠(yuǎn)程醫(yī)療將加速發(fā)展，推薦樂(lè)普醫(yī)療，建議關(guān)注海南海藥。最后，民營(yíng)醫(yī)院集團(tuán)：《意見(jiàn)》要求進(jìn)一步擴(kuò)大公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與改制，已積累豐富經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀民營(yíng)醫(yī)院集團(tuán)將受益。推薦愛(ài)爾眼科，建議關(guān)注通策醫(yī)療等。