在國務(wù)院部署提速價格改革后，此前多人被帶走調(diào)查的國家發(fā)改委價格司也進行了重要的人事調(diào)整。此前備受各方關(guān)注的反壟斷“風(fēng)暴”的主要推手、國家發(fā)改委反壟斷局局長許昆林成為價格司新掌門人。

　　國家發(fā)改委價格司官方網(wǎng)站28日更新了“領(lǐng)導(dǎo)致辭”欄目，新致辭的落款顯示為“價格司司長許昆林”。與此同時，發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局的領(lǐng)導(dǎo)致辭的落款并沒有進行調(diào)整，這意味著許昆林身兼反壟斷局局長和價格司司長兩職。一人兼任兩個司局負責(zé)人的情況在發(fā)改委的歷史上并不多見。

　　反壟斷調(diào)查近年來是內(nèi)地媒體上頻繁出現(xiàn)的新聞熱詞。從聯(lián)通電信到三星等六家液晶面板生產(chǎn)商；從茅臺五糧液等國內(nèi)高端白酒企業(yè)到雅培、美贊臣等“洋奶粉”；從奔馳奧迪等豪車到12家日本汽車零部件商，伴隨著發(fā)改委反壟斷執(zhí)法的頻頻出擊，反壟斷在中國逐漸從“驚鴻一瞥”演變?yōu)閳?zhí)法常態(tài)。

　　而此番許昆林接管的價格司被認為是中國計劃經(jīng)濟“最后的堡壘”。價格司如何“割自己的肉”、“革自己的命”，成為各界關(guān)注的焦點。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，許昆林在反壟斷調(diào)查上的執(zhí)行力，有助于價格司落實國務(wù)院對價格改革“啃硬骨頭”的要求。值得注意的是，相比于價格司此前對于諸多領(lǐng)域的商品和服務(wù)的直接定價，反壟斷調(diào)查更多體現(xiàn)出“事后監(jiān)管”的特點。由一人統(tǒng)領(lǐng)這兩個部門，或許也蘊含著推進簡政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變，強化事中事后監(jiān)管的意圖。

　　不久之前，中國國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議部署加快價格改革。他強調(diào)，價格改革是建立市場機制必須要闖的一道“坎”。價格改革不推進，市場化改革的關(guān)鍵問題就等于沒抓??！

　　李克強直言，目前在價格方面，的確仍存在一些政府不該管、也管不好的事項。他強調(diào)，價格改革是推進市場化改革的重要內(nèi)容，是政府職能轉(zhuǎn)變的重要組成部分，也是壓縮權(quán)力尋租空間的重要制度建設(shè)。價格改革事關(guān)全體民眾的切身利益，必須按照改革已積累的經(jīng)驗，根據(jù)社會的承受能力，統(tǒng)籌考慮、穩(wěn)步推進。

　　在這種情況下，價格司網(wǎng)站上今天公布的領(lǐng)導(dǎo)致辭沒有采用“客套話”這一敘事方式，而更像是一篇價格改革的宣言書。

　　在致辭中，許昆林大幅壓縮了政府定價權(quán)限，并將價格司未來的工作職責(zé)歸結(jié)為四個方面：監(jiān)測價格走勢、提出重要商品價格調(diào)控措施建議；開展農(nóng)產(chǎn)品、壟斷行業(yè)、重要公共事業(yè)和公益性服務(wù)行業(yè)的成本調(diào)查和監(jiān)審；提出價格和收費政策建議；努力維護消費者、經(jīng)營者合法價格權(quán)益。

　　他表示，價格工作下階段的主要任務(wù)就是落實國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于價格改革的決策部署。價格司將加快推進價格改革，最大限度地縮小政府定價范圍，最大力度的改革和完善定價機制規(guī)則，減少政府直接制定價格水平，最大程度地實現(xiàn)公開透明，使價格權(quán)力在陽光下運行。

　　對確需政府定價管理的極少數(shù)重要公用事業(yè)，公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)價格，價格司也將健全政府定價行為規(guī)則，強化成本監(jiān)審，約束經(jīng)營者成本不合理上升。

　　從國務(wù)院政策部署，到發(fā)改委圍繞著價格改革的人事布局，中國價格改革在接下來一段時間里有望加速攻堅。(完)