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汽車(chē)價(jià)格反壟斷再度出拳后消費(fèi)者能得實(shí)惠嗎?
- 發(fā)布時(shí)間:2014-09-11 17:20:45 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:陳晶
反壟斷“大棒”再次直擊汽車(chē)行業(yè):湖北、上海兩地政府部門(mén)11日公布了對(duì)部分汽車(chē)企業(yè)及經(jīng)銷(xiāo)商價(jià)格壟斷行為的處罰決定。我國(guó)1.37億汽車(chē)用戶(hù)能因此得到實(shí)惠嗎?
由于價(jià)格壟斷違反了反壟斷法,一汽-大眾銷(xiāo)售有限公司被罰近2.5億元,8家?jiàn)W迪經(jīng)銷(xiāo)商被罰近3000萬(wàn)元。同日,克萊斯勒及其3家經(jīng)銷(xiāo)商因?yàn)轭?lèi)似原因被處以3000余萬(wàn)元和200余萬(wàn)元的罰款。
這是今年我國(guó)對(duì)汽車(chē)行業(yè)價(jià)格壟斷行為的又一次處罰。隨著我國(guó)執(zhí)法力量的強(qiáng)化,我國(guó)反壟斷執(zhí)法工作進(jìn)入“快車(chē)道”。
對(duì)于消費(fèi)者而言,這次處罰取得了立竿見(jiàn)影的效果??巳R斯勒已決定降低旗下旗艦車(chē)型及零配件價(jià)格,并開(kāi)放零配件銷(xiāo)售渠道。一汽-大眾也進(jìn)行了整改,并下調(diào)奧迪原裝備件價(jià)格,同時(shí)涉及壟斷的經(jīng)銷(xiāo)商也全面廢止協(xié)議并修改營(yíng)銷(xiāo)政策。
此前,反壟斷部門(mén)還對(duì)日本12家零部件及軸承企業(yè)開(kāi)出12.35億元的罰單。在反壟斷執(zhí)法的壓力下,捷豹路虎、本田、豐田等相關(guān)大牌企業(yè)也紛紛宣布降價(jià)。
被查處的日本零配件企業(yè)和歐美整車(chē)企業(yè)在整車(chē)銷(xiāo)售和服務(wù)維修領(lǐng)域的價(jià)格壟斷已成為行業(yè)頑疾。這些廠(chǎng)商簽訂價(jià)格同盟協(xié)議謀取不法利潤(rùn),蓄意抬高整車(chē)和配件價(jià)格,排除、限制了備件和整車(chē)市場(chǎng)的正常競(jìng)爭(zhēng)秩序,嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者利益。
中國(guó)社科院美國(guó)所副研究員蘇華說(shuō),當(dāng)前我國(guó)應(yīng)加緊、加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)遵守《反壟斷法》,為內(nèi)資、外資經(jīng)營(yíng)者建立公平的“競(jìng)技場(chǎng)”。對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)行為設(shè)立一致的合法性評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)成為建立新時(shí)期外資在華規(guī)則的重要一環(huán)。
我國(guó)依法查處有關(guān)汽車(chē)及零配件企業(yè)價(jià)格壟斷行為不但受到消費(fèi)者的歡迎,也受到歐洲百余汽配商的支持。自然,代表被查處企業(yè)利益的有關(guān)商會(huì)和境外媒體以莫須有的借口指責(zé)我國(guó)的反壟斷執(zhí)法工作。
專(zhuān)家認(rèn)為,長(zhǎng)年以來(lái),一些跨國(guó)公司在國(guó)內(nèi)享受超國(guó)民待遇,將我國(guó)法律與監(jiān)管漏洞利用到極致,甚至養(yǎng)成了“江湖氣”。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長(zhǎng)趙忠秀表示,過(guò)去,我國(guó)一直對(duì)外資采取歡迎鼓勵(lì)的優(yōu)惠政策待遇,但對(duì)規(guī)范化方面的管理往往有所忽略,在引入外資時(shí),甚少考慮安全或市場(chǎng)壟斷的問(wèn)題,一些領(lǐng)域幾乎完全被外資獨(dú)占。如果能打破壟斷,改變各類(lèi)企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)長(zhǎng)期養(yǎng)成的種種陋習(xí),將優(yōu)化中國(guó)市場(chǎng),惠及消費(fèi)者和其他市場(chǎng)主體。
不過(guò),對(duì)汽車(chē)領(lǐng)域的反壟斷工作的艱巨性決不能掉以輕心。國(guó)家發(fā)展改革委上次對(duì)相關(guān)車(chē)企實(shí)施反壟斷處罰后,奔馳、保時(shí)捷等品牌的部分經(jīng)銷(xiāo)商仍然“頂風(fēng)作案”,存在幅度幾乎相同的加價(jià)銷(xiāo)售行為。
據(jù)反壟斷專(zhuān)家介紹,根據(jù)反壟斷法,對(duì)價(jià)格壟斷行為拒絕整改或整改不到位的,執(zhí)法部門(mén)有權(quán)繼續(xù)處罰,直至其糾正違法行為。
一些專(zhuān)家建議,破除汽車(chē)行業(yè)的價(jià)格壟斷行為,工商、價(jià)格等多部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化合作,加強(qiáng)對(duì)零部件供應(yīng)、整車(chē)銷(xiāo)售、售后維修等多個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和執(zhí)法,確保企業(yè)合規(guī)運(yùn)營(yíng),維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。這有這樣,消費(fèi)者的合法權(quán)益才能得到法律保障,不致成為企業(yè)價(jià)格壟斷行為的“冤大頭”。
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