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2025年01月06日 星期一

藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)動(dòng)了誰(shuí)的奶酪?

  “我們知道,任何改革和創(chuàng)新都要付出代價(jià),因?yàn)槲覀兝斫?,所以我們接受?!苯隰[得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的藥品電子監(jiān)管碼風(fēng)波又有了新進(jìn)展,阿里健康連續(xù)發(fā)聲,表示早在1月底,已與國(guó)家食藥監(jiān)總局開(kāi)始推進(jìn)移交藥品電子監(jiān)管網(wǎng)系統(tǒng)事宜。之前,19家藥品零售連鎖企業(yè)發(fā)布聯(lián)合聲明,建議全面取消現(xiàn)行藥品電子監(jiān)管碼,而不是暫停,并建議阿里健康徹底退出藥品信息化監(jiān)管。

  “作為企業(yè),我們接受可能出現(xiàn)的任何結(jié)果,但我們不會(huì)放棄參與健康和醫(yī)藥改革的初心和堅(jiān)持。我們堅(jiān)信大數(shù)據(jù)是杜絕假藥問(wèn)題的正確方向,我們投入近億元杜絕假藥的這一努力,給假藥找‘麻煩’,也給自己找‘麻煩’。但求天下無(wú)假藥,人人能買(mǎi)到平價(jià)藥、良心藥?!毖垡?jiàn)億元投資可能打水漂,阿里健康的聲明顯得多少有些悲壯。相比之下,19家連鎖藥房卻有“趕盡殺絕”之意,食藥監(jiān)總局非全面取消藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)不能使其滿(mǎn)意。

  所謂藥品電子監(jiān)管系統(tǒng),其實(shí)就是給藥品最小包裝附上一個(gè)電子監(jiān)管碼,相當(dāng)于給藥品建了獨(dú)一無(wú)二的身份證,使得藥品不管走到哪里都能被實(shí)時(shí)監(jiān)控。這一系統(tǒng)對(duì)消費(fèi)者而言,最大的好處是有利于打擊假藥,讓假藥無(wú)處遁形;而杜絕假藥之后,又有利于削減藥品中間流通環(huán)節(jié),從而有利于強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),降低藥品價(jià)格。某種意義上,藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)的建立,讓“藥品互聯(lián)網(wǎng)+”擁有了重要的基礎(chǔ)工程,既是打擊假藥泛濫的利器,也是推動(dòng)處方藥網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的基礎(chǔ)。

  既然藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)是個(gè)好東西,藥廠和連鎖藥店為何還要反對(duì)呢?當(dāng)然是因?yàn)槔?。?duì)藥廠而言,電子監(jiān)管碼掃碼和上傳都是需要費(fèi)用的,而連鎖藥店更不愿意看到藥品零售的大蛋糕被網(wǎng)上藥店切走。于是,強(qiáng)制推行電子監(jiān)管碼被指既沒(méi)有上位法支持,也不符合國(guó)務(wù)院2015年95號(hào)文提出的“發(fā)揮企業(yè)主體作用”精神。問(wèn)題是,“發(fā)揮企業(yè)主體作用”絕不意味著不要政府監(jiān)管。試問(wèn),如果沒(méi)有“強(qiáng)制推行”,哪個(gè)企業(yè)會(huì)將藥品監(jiān)管當(dāng)回事?

  如今,阿里健康已將藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)的運(yùn)維權(quán)移交給國(guó)家食藥監(jiān)總局。該系統(tǒng)的具體運(yùn)維要不要交給第三方,當(dāng)然可以重新思考和設(shè)計(jì);但是,如果真像19家連鎖藥房要求的那樣,全面取消藥品電子監(jiān)管系統(tǒng),則意味著國(guó)家食藥監(jiān)總局不得不撕毀契約,這對(duì)投入巨大的阿里健康顯然是不公平的。更重要的是,藥品電子監(jiān)管既順應(yīng)了民意也是監(jiān)管的需要,廢了現(xiàn)有系統(tǒng)勢(shì)必還得再建一套系統(tǒng),這難道不是巨大的浪費(fèi)嗎?

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