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衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展規(guī)劃每五年編制一次
- 發(fā)布時(shí)間:2015-03-26 10:07:18 來源:健康報(bào) 責(zé)任編輯:朱苑楨
3月25日,《國家衛(wèi)生計(jì)生委規(guī)劃管理辦法(試行)》發(fā)布?!掇k法》要求,衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃同步,一般每5年編制一次;專項(xiàng)規(guī)劃原則上應(yīng)與衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展規(guī)劃同步,也可根據(jù)需要確定,一般不少于3年。發(fā)展規(guī)劃由國家衛(wèi)生計(jì)生委規(guī)劃管理部門牽頭編制,專項(xiàng)規(guī)劃由委相應(yīng)業(yè)務(wù)部門牽頭編制。
據(jù)悉,《辦法》的制定是為了推進(jìn)國家衛(wèi)生計(jì)生委規(guī)劃編制和管理工作的規(guī)范化、制度化,提高規(guī)劃編制實(shí)施的科學(xué)性、有效性。《辦法》指出,衛(wèi)生計(jì)生規(guī)劃分為發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,其中,發(fā)展規(guī)劃是衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域的綜合性、綱領(lǐng)性規(guī)劃,是國家指導(dǎo)和調(diào)控衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域發(fā)展,審批、核準(zhǔn)重大項(xiàng)目,安排政府投資和財(cái)政支出預(yù)算的重要依據(jù);專項(xiàng)規(guī)劃是以衛(wèi)生計(jì)生特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃,是衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展規(guī)劃在特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域的落實(shí)和細(xì)化。
《辦法》要求,衛(wèi)生計(jì)生規(guī)劃編制實(shí)施要按照立項(xiàng)、起草、銜接、論證、報(bào)批、發(fā)布實(shí)施、評(píng)估的程序進(jìn)行。立項(xiàng)應(yīng)遵循根據(jù)事權(quán)編制規(guī)劃的原則,由國家衛(wèi)生計(jì)生委規(guī)劃管理部門會(huì)同業(yè)務(wù)部門研究擬訂規(guī)劃編制預(yù)案,明確未來5年需要編制的規(guī)劃名稱、牽頭部門、內(nèi)容框架、規(guī)劃期等,經(jīng)批準(zhǔn)后作為立項(xiàng)和報(bào)批的主要依據(jù)。發(fā)展規(guī)劃必須與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)國家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃及中期財(cái)政規(guī)劃等相銜接,專項(xiàng)規(guī)劃必須與衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展規(guī)劃相銜接,規(guī)劃之間不得相互矛盾。衛(wèi)生計(jì)生規(guī)劃應(yīng)由規(guī)劃文本和編制說明組成。除法律法規(guī)另有規(guī)定以及涉及國家秘密外,規(guī)劃編制牽頭部門應(yīng)在規(guī)劃批準(zhǔn)后20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布規(guī)劃文本。
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