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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制審批辦法》的通知
- 發(fā)布時(shí)間:2014-12-31 14:51:37 來(lái)源:住建部網(wǎng)站 責(zé)任編輯:羅伯特
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市規(guī)劃局(委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制審批辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)已經(jīng)我部常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),以住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第20號(hào)發(fā)布,自2014年12月29日起施行。為貫徹落實(shí)《辦法》,規(guī)范規(guī)劃編制與審批,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)《辦法》頒布實(shí)施的重要意義
歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)是我國(guó)重要的歷史文化資源。依法制定和嚴(yán)格實(shí)施保護(hù)規(guī)劃,對(duì)于保護(hù)歷史遺存的真實(shí)性,保護(hù)城鄉(xiāng)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有重要意義?!掇k法》依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)等法律法規(guī),細(xì)化了歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制和審批的內(nèi)容及要求,具有很強(qiáng)的操作性。各地要充分認(rèn)識(shí)《辦法》的頒布實(shí)施,有利于提高保護(hù)規(guī)劃編制水平,規(guī)范規(guī)劃審批程序,促進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù),維護(hù)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)保護(hù)規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持依法行政,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和《辦法》,切實(shí)做好保護(hù)規(guī)劃的編制和審批工作。
二、組織開(kāi)展《辦法》學(xué)習(xí)宣傳
各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《辦法》,使規(guī)劃管理干部和規(guī)劃編制技術(shù)人員準(zhǔn)確理解和把握《辦法》的主要內(nèi)容和要求,做好保護(hù)規(guī)劃編制和審批工作,提高保護(hù)規(guī)劃編制和審批的科學(xué)性、規(guī)范性。要充分發(fā)揮報(bào)紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座、開(kāi)設(shè)宣傳專(zhuān)欄、發(fā)放宣傳材料等多種形式,廣泛宣傳《辦法》的重要意義和主要內(nèi)容,提高社會(huì)各界特別是各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)、公眾對(duì)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)保護(hù)規(guī)劃工作的認(rèn)識(shí),吸引群眾關(guān)心和監(jiān)督歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,為《辦法》的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
三、嚴(yán)格開(kāi)展保護(hù)規(guī)劃編制
歷史文化街區(qū)所在地城市、縣已被確定為歷史文化名城的,該街區(qū)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃單獨(dú)編制。歷史文化街區(qū)所在地城市、縣未被確定為歷史文化名城的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃,并納入城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。在國(guó)家歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃成果編制階段,國(guó)家歷史文化名城所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)成果進(jìn)行審查。
四、認(rèn)真開(kāi)展保護(hù)規(guī)劃編制審批工作情況檢查
各省、自治區(qū)、直轄市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)要組織對(duì)本地歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制審批情況開(kāi)展一次檢查,檢查重點(diǎn)是《條例》實(shí)施后,保護(hù)規(guī)劃的編制及修改情況。檢查情況于2015年3月底前報(bào)我部,我部將組織抽查。所有國(guó)家歷史文化名城要在2015年底之前按《條例》和《辦法》要求完成保護(hù)規(guī)劃編制和報(bào)批工作。對(duì)違反《辦法》相關(guān)規(guī)定的,要依法追究責(zé)任。
各地貫徹實(shí)施《辦法》中有關(guān)問(wèn)題和情況,請(qǐng)及時(shí)告我部城鄉(xiāng)規(guī)劃司。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2014年12月26日
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