2003年至2013年，國藥集團(tuán)營業(yè)收入年平均增幅31%，利潤總額年平均增幅42%，總資產(chǎn)年平均增幅32%。2013年營業(yè)收入超2000億元。2014年7月發(fā)布的《財富》雜志中，國藥集團(tuán)在世界500強(qiáng)排行榜中位居第357位，全球制藥企業(yè)排第8位。

　　“即便改革不如預(yù)期，國藥集團(tuán)也會保持不錯的業(yè)績增長，這意味著，其改革風(fēng)險會很小?！倍Τ坚t(yī)藥咨詢負(fù)責(zé)人史立臣說。

　　事實上，早在2003年，國藥集團(tuán)即與上海復(fù)星醫(yī)藥集團(tuán)成立國藥控股有限公司(以下簡稱“國藥控股”)，這也是國藥集團(tuán)旗下企業(yè)進(jìn)行混合所有制改革的一個成功案例。

　　如今，從國藥控股所處的醫(yī)療流通行業(yè)來看，國藥控股已發(fā)展為中國最大的藥品、醫(yī)療保健產(chǎn)品分銷商及領(lǐng)先的供應(yīng)鏈服務(wù)提供商，擁有并經(jīng)營中國最大的藥品分銷及配送網(wǎng)絡(luò)。

　　此前有分析稱，國藥集團(tuán)旗下的上市公司已經(jīng)進(jìn)行了混合所有制改革，故真正有可能實施“混改”的，將主要集中于國藥集團(tuán)全資的中國生物技術(shù)股份有限公司、中國醫(yī)藥工業(yè)研究總院、中國國際醫(yī)藥衛(wèi)生公司、中國醫(yī)藥工業(yè)有限公司、中國科學(xué)器材公司、中國藥材公司等子公司或二級子公司。

　　但來自國藥集團(tuán)部分子公司的消息顯示，情況可能并非如此。國藥控股就曾公開表示，其將進(jìn)一步以深化混合所有制改革為契機(jī)，積極探索傳統(tǒng)商業(yè)模式與新興經(jīng)營方式的優(yōu)勢互補(bǔ)和深度融合。

　　2014年7月，國藥控股公司董事長魏玉林在國藥控股2014年上半年總結(jié)會上，也曾就如何做好混合所有制試點(diǎn)工作提出要求。他表示，要“大膽探索深化混合所有制試點(diǎn)工作的具體方案”，“要逐步完善混合所有制管控模式、有效監(jiān)管模式，建立有效的激勵和約束機(jī)制”。

　　史立臣認(rèn)為，醫(yī)藥行業(yè)的“混改”，在制藥領(lǐng)域會很難，但在醫(yī)藥流通領(lǐng)域，相對最容易。

　　改革試水

　　一直以來，在醫(yī)藥行業(yè)，國字藥企在產(chǎn)品資源、市場資源、政策資源等方面有具有優(yōu)勢。

　　然而，史立臣認(rèn)為，醫(yī)藥國企在研發(fā)能力、對現(xiàn)有資源的利用率、人員產(chǎn)值上都要弱于民企?！罢w來看，醫(yī)藥國企的利潤水平低于民企?！?/p>

　　有數(shù)據(jù)顯示，2014年前三季度，包括國資委管理、地方國資委管理、高校管理在內(nèi)的54家藥企共實現(xiàn)凈利潤為131.18億元，而同期188家上市藥企總計實現(xiàn)利潤378.25億元。這意味著54家國字藥企實現(xiàn)的凈利潤僅占該行業(yè)上市公司利潤總和的34%。

　　中信建投證券的研報認(rèn)為，醫(yī)藥國企長久以來歷史負(fù)擔(dān)過重、運(yùn)營效率偏低、盈利能力不強(qiáng)的局面，有望通過新一輪國企改革迎來內(nèi)生和外延的雙重改善。

　　史立臣認(rèn)為，“混改”中，有幾個問題需要關(guān)注：國有資產(chǎn)是否流失、國企職工尤其是管理層的身份轉(zhuǎn)變、控股權(quán)誰來掌握及明確經(jīng)營主體等問題。實際上，國有資產(chǎn)是否流失問題，也是國企改革中最受關(guān)注的焦點(diǎn)問題。

　　而這也正是此次國資委啟動試點(diǎn)需要解決的。國資委表示，探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的有效路徑，就是要通過試點(diǎn)，探索多種所有制經(jīng)濟(jì)交叉持股、相互融合的有效途徑，探索混合所有制企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)和管理模式，探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度、市場化勞動用工制度和激勵約束機(jī)制，探索混合所有制企業(yè)員工持股，加強(qiáng)監(jiān)督，防止國有資產(chǎn)流失的方法與途徑。

　　國務(wù)院國資委研究中心主任楚序平表示，要穩(wěn)妥、規(guī)范、有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，需要“規(guī)范國有資產(chǎn)評估，完善國有資產(chǎn)定價機(jī)制，嚴(yán)格操作流程，確保公開透明，切實防止國有資產(chǎn)流失”。

　　記者注意到，在此次“四項改革”試點(diǎn)中，中國建筑材料集團(tuán)有限公司與國藥集團(tuán)的試點(diǎn)內(nèi)容相同。中國建筑材料集團(tuán)有限公司董事長宋志平日前在接受本報記者采訪時表示，“當(dāng)前許多人擔(dān)心混合所有制改革會使國有資產(chǎn)流失。但也不能因噎廢食”，“要避免國有資產(chǎn)流失，只能通過規(guī)范公平和透明的制度”。