廣州、上海分別實(shí)施多項(xiàng)措施推進(jìn)“網(wǎng)約車”等服務(wù)市場(chǎng)化

　　廣州街頭的混合動(dòng)力出租車 記者 林桂炎 攝

　　近日，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂在全國(guó)兩會(huì)上接受記者采訪時(shí)表示，出租車改革方案和專車新政已經(jīng)制訂，出臺(tái)的具體時(shí)間“越快越好”。而廣州、上海等地則加緊布局，分別以試行新出租車、備好軟硬件等方式靜候新政的到來(lái)。

　　 官方表示新政出臺(tái)“越快越好”

　　去年10月，交通部發(fā)布《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(以下稱《指導(dǎo)意見》)和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下稱《管理辦法》)，開始為期1個(gè)月的社會(huì)意見征集。不過(guò)截至昨日，距離《指導(dǎo)意見》和《管理辦法》的發(fā)布(去年10月10日)與結(jié)束征集意見，已分別過(guò)去5個(gè)月和4個(gè)月。

　　本月初，楊傳堂在全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議上經(jīng)過(guò)“部長(zhǎng)通道”時(shí)表示，出租車指導(dǎo)意見和專車管理辦法已經(jīng)制訂，并多次聽取了意見。在被問(wèn)及出臺(tái)時(shí)間時(shí)，楊傳堂說(shuō)：“越快越好，這一點(diǎn)我比你們都著急?！?/p>

　　楊傳堂還向媒體透露，充分吸納社會(huì)意見后，交通部正在進(jìn)一步優(yōu)化改革的頂層設(shè)計(jì)，按照市場(chǎng)化改革方向，鼓勵(lì)差別化、多樣化服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)出租車與專車融合發(fā)展。此外，還將選取有代表性的城市開展試點(diǎn)，創(chuàng)新對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)新興服務(wù)業(yè)態(tài)監(jiān)管的模式和技術(shù)手段。

　　然而，交通部至今沒(méi)有公布時(shí)間表，而楊傳堂在回應(yīng)媒體時(shí)強(qiáng)調(diào)“指導(dǎo)意見是頂層設(shè)計(jì)，辦法則由多個(gè)部委共同研究”，這使兩大新政具體何時(shí)能出臺(tái)顯得難以估摸。

　　廣州還在為出租車改革試水

　　記者了解到，雖然交通部未透露新政出臺(tái)時(shí)間和試點(diǎn)城市，但廣州、上海等地已在積極準(zhǔn)備出租車改革和專車新政的相關(guān)工作。

　　近期，廣州市政協(xié)委員韓志鵬就向羊城晚報(bào)記者透露，廣州正投入200臺(tái)新型出租車悄然內(nèi)測(cè)。從韓志鵬提供的圖片來(lái)看，這一由廣汽集團(tuán)生產(chǎn)的雷凌雙擎轎車，是亮橙色的油電混合動(dòng)力車。這就是最大的特色嗎？事實(shí)上，作為廣州首款混合動(dòng)力示范出租車，廣州麗新汽車服務(wù)有限公司已于上月初投入50臺(tái)作為出租車上路公開運(yùn)營(yíng)。但羊城晚報(bào)記者從麗新公司相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到，這與以上提及的新款出租車是同款，但并非一回事。

　　記者從權(quán)威人士處獲悉，這個(gè)被韓志鵬稱為“顛覆性革命式改革”的內(nèi)測(cè)，是一個(gè)獨(dú)立的出租車改革項(xiàng)目，既區(qū)別于已上路運(yùn)營(yíng)的新款混合動(dòng)力車，也并非官方網(wǎng)約車如約的士的新版，很可能代表廣州出租車行業(yè)改革的方向。

　　廣州如約的士方面，如約平臺(tái)聯(lián)盟企業(yè)、白云集團(tuán)董事長(zhǎng)鄧志誠(chéng)表示，廣州目前成功測(cè)試注冊(cè)人數(shù)已超過(guò)4萬(wàn)人，總體內(nèi)測(cè)車輛已達(dá)660多臺(tái)；另?yè)?jù)廣州公共資源交易中心透露的信息，廣州市交委網(wǎng)約車行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)采購(gòu)項(xiàng)目已完成招投標(biāo)，成功中標(biāo)的是市交委旗下的廣州交通信息化建設(shè)投資營(yíng)運(yùn)有限公司。

　　與此同時(shí)，根據(jù)媒體報(bào)道，上海大眾出租車公司和強(qiáng)生出租車公司也在加緊布局“網(wǎng)約車”業(yè)務(wù)，準(zhǔn)備好了首批車輛和軟件平臺(tái)等待新政的到來(lái)；寧波則于3月1日起啟動(dòng)出租汽車運(yùn)價(jià)機(jī)制改革和營(yíng)運(yùn)權(quán)有償使用費(fèi)清算工作。

　　雖然全國(guó)政協(xié)委員蔡繼明建議暫緩實(shí)行《管理辦法》，鼓勵(lì)各地方“先行試點(diǎn)”，待經(jīng)驗(yàn)積累成熟后再行立法，但根據(jù)近半年廣州市交委歷次的表態(tài)來(lái)看，廣州仍將選擇等待國(guó)家政策，再正式對(duì)外啟動(dòng)出租車改革和專車新政。(記者馬化展)