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各界熱議"專車新政" 專家稱競爭是最好監(jiān)管手段
- 發(fā)布時間:2015-10-19 07:39:00 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:吳起龍
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》征求意見稿(簡稱專車新規(guī))發(fā)布后,社會各界反響熱烈,爭議不斷。10月15日晚,一場由北京大學(xué)國家發(fā)展研究院主辦的政策研討會在北大舉行,各路經(jīng)濟(jì)學(xué)家、法律專家、交通專家齊聚一堂,圍繞近日交通部發(fā)布的“專車新政”展開討論。
北京大學(xué)法律經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任薛兆豐稱,價格管制在互聯(lián)網(wǎng)時代是完全不必要的?!盎ヂ?lián)網(wǎng)約租平臺最核心的競爭力就是大數(shù)據(jù)分析。平臺以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行分析,直接派單,專車有一個透明的計(jì)價方式?!?
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎也發(fā)表觀點(diǎn)認(rèn)為,專車新規(guī)的實(shí)施會對消費(fèi)者、生產(chǎn)者和商業(yè)自由造成傷害,目前規(guī)則制定建立在市場誤解的基礎(chǔ)上,目標(biāo)和管理相矛盾,競爭是最好的監(jiān)管,約租車的發(fā)展是消滅長期存在不合理的出租車運(yùn)營費(fèi)用的前提?!霸谑袌霎?dāng)中每個人都有為另外一個人提供服務(wù)的權(quán)利,這與消費(fèi)者主權(quán)是一致的。可以設(shè)想一下,如果按照馬車夫的利益來約束汽車的話,就不會有汽車。這是一個生產(chǎn)力的基本權(quán)利?!睆埦S迎表示,真正的這種網(wǎng)約車,并沒有損害出租車的利益。利益最終要落到個人,也就是出租車司機(jī)的利益。給出租車司機(jī)更多的選擇,他也許就能離開出租車原來的系統(tǒng),進(jìn)入到新的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約系統(tǒng)。因此對出租車司機(jī)的利益是好的。而據(jù)觀察,有了專車以后并沒看到打出租車更容易,這至少說明需求沒減少。
與此同時,北大教授、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁也以專車案例分析稱,城市出行確實(shí)應(yīng)該以公共交通出行為主,但如果公共交通無法滿足出行需求,就會導(dǎo)致私家車增加。美國洛杉磯就是非常典型的案例,私家車出行超過70%,地鐵和出租車都占很少的比例。目前洛杉磯成為著名的“堵城”,高峰時期每小時7公里車速。
在周其仁看來,目前中國內(nèi)地城市的地鐵、公交等公共交通與中國香港、日本等相比還有很大差距,北京的地鐵覆蓋率只有東京的四分之一。出租車因?yàn)閿?shù)量不足,同樣滿足不了市民的出行需求,如果不是用車牌在管制,私家車會發(fā)展更迅速。“綜合來看,公共交通沒發(fā)展起來,出租車數(shù)量不足,百姓出門的剛需無法滿足,大量法律管轄外的‘黑車’就來滿足需求?!敝芷淙蔬M(jìn)一步指出,專車是天下掉下來的一個幫助克服這個問題的方法。專車最大的價值是服務(wù)具有彈性,有需求就上去,無需求就下來。用同樣的汽車資源,來解決更多的出行問題。如果專車可以作為出租車運(yùn)營的補(bǔ)充,尤其用兼職專車來解決城市出行的高峰低谷問題,一方面可以解決出租車行業(yè)積累多年的問題,另一方面也可以減少私家車出行的次數(shù)。
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