湖北荊州電梯“吃人”事件之后，杭州又發(fā)生電梯致人死亡事件。頻繁出事的電梯，讓市民談之色變。

　　昨天，錢江晚報(bào)記者從寧波市質(zhì)監(jiān)局了解到，全市共有15臺(tái)與湖北事故電梯同品牌同型號(hào)的自動(dòng)扶梯，都在寧海，目前已全部停用。

　　記者還了解到，寧波還將出臺(tái)專門的電梯安全管理辦法，對(duì)電梯生產(chǎn)、使用、維保等進(jìn)行全方位規(guī)范。目前，辦法已經(jīng)進(jìn)入最后的批復(fù)階段，有望于年內(nèi)出臺(tái)實(shí)施。

　　抽查電梯維保人員

　　操作比較符合要求

　　針對(duì)近期電梯安全事故高發(fā)，昨天，寧波市質(zhì)監(jiān)局直屬的寧波市特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院，對(duì)電梯維保情況進(jìn)行了抽查。

　　抽查地點(diǎn)位于鄞州區(qū)的友邦家居。該商場(chǎng)共有十部扶梯、兩臺(tái)電梯和兩臺(tái)貨梯。

　　上午9點(diǎn)40分，抽查人員撥通維保電話，表示商場(chǎng)內(nèi)垂直電梯出現(xiàn)故障，困住了顧客。18分鐘后，該電梯品牌的維保人員趕到了現(xiàn)場(chǎng)。在行業(yè)內(nèi)，這一響應(yīng)速度在正常范圍內(nèi)。

　　接著，抽查人員對(duì)維保人員的業(yè)務(wù)能力進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)“考試”。除了口頭詢問故障處理的辦法，還要求維保人員實(shí)地演練發(fā)生電梯困人事件后，應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)對(duì)措施，比如怎樣打開轎廂門救援等。

　　“從整個(gè)抽查過程來看，維保人員的操作還是比較符合要求的?！背椴槿藛T介紹。

　　錢江晚報(bào)記者了解到，今年上半年，寧波共發(fā)生298起電梯困人事件，共涉及601人被困。

　　15臺(tái)事故同型號(hào)電梯

　　目前已全部停用

　　湖北荊州電梯事件發(fā)生后，各地相繼對(duì)蘇州申龍電梯股份有限公司所生產(chǎn)的電梯進(jìn)行了緊急排查，并停用相關(guān)隱患電梯。

　　浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局展開排查，發(fā)現(xiàn)與湖北事故同型號(hào)的申龍自動(dòng)扶梯(FML30-1000)，浙江共有32臺(tái)，主要集中在嘉興、寧波、杭州等地區(qū)，要求暫停使用。

　　錢江晚報(bào)記者從寧波市質(zhì)監(jiān)局了解到，經(jīng)過排查，寧波共有與湖北事故電梯同品牌電梯56臺(tái)，其中同型號(hào)電梯15臺(tái)，這15臺(tái)電梯都位于寧海。

　　寧波質(zhì)監(jiān)局相關(guān)人士表示，昨天已對(duì)這56臺(tái)電梯進(jìn)行停機(jī)排查，其中，有安全風(fēng)險(xiǎn)的28臺(tái)電梯停用，26臺(tái)恢復(fù)正常使用，有2臺(tái)電梯此前就已經(jīng)報(bào)停。而15臺(tái)事故同型號(hào)電梯，7月29日就已全部停用。

　　業(yè)內(nèi)人士透露

　　電梯維保背后問題多，質(zhì)量得不到保障

　　電梯頻繁出事的癥結(jié)何在？電梯的生產(chǎn)、維保等程序，是否有相應(yīng)的制度規(guī)范？昨天，錢江晚報(bào)記者對(duì)此進(jìn)行了了解。

　　“電梯可以說是三分靠制造七分靠維保。電梯生產(chǎn)有比較嚴(yán)格的要求，但是維保的規(guī)范與否，很難監(jiān)管到?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士介紹，目前電梯的維保市場(chǎng)比較混亂，除了電梯廠商，有資質(zhì)的維保公司都可以承接電梯維保業(yè)務(wù)。“這就出現(xiàn)了低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的局面，直接后果就是維保質(zhì)量難以得到保障?！?

　　這名業(yè)內(nèi)人士給記者算了一筆賬：一臺(tái)電梯一年的維保費(fèi)用，市場(chǎng)上最低的只要2000元，而按照要求，每個(gè)維保人員負(fù)責(zé)的電梯數(shù)量不超過30臺(tái)。這樣算來，一個(gè)員工一年維保收入只有6萬元，還不夠發(fā)工資的?！斑@種情況下，電梯維保不是偷工減料，就是一個(gè)員工負(fù)責(zé)很多電梯?！?

　　針對(duì)此問題，寧波市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)人士介紹，下一步將計(jì)劃通過行業(yè)協(xié)會(huì)，出臺(tái)行業(yè)指導(dǎo)價(jià)格，避免這種低價(jià)低質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的局面。

　　寧波年內(nèi)有望出臺(tái)

　　電梯安全管理辦法

　　錢江晚報(bào)記者了解到，針對(duì)電梯生產(chǎn)、使用、維修等各個(gè)環(huán)節(jié)，寧波將出臺(tái)專門的電梯安全管理辦法。該辦法是寧波市政府2015年政府規(guī)章制定項(xiàng)目，目前草案已上報(bào)市政府，正在最后的批復(fù)階段，有望于年內(nèi)正式出臺(tái)實(shí)施。

　　辦法共有近60條，將電梯的生產(chǎn)(包括制造、安裝、改造、修理)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)及其監(jiān)督管理，全部納入了管理范圍內(nèi)。對(duì)于違反辦法的行為，也明確了責(zé)令限期改正、罰款、行政處分等處理辦法。

　　“辦法明確了各級(jí)政府部門的職責(zé)，質(zhì)監(jiān)、招投標(biāo)、住建、公安等部分的職責(zé)也做了劃分?！睂幉ㄊ匈|(zhì)監(jiān)局相關(guān)人士說，辦法吸收了全國(guó)各地的經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)容上比較全面、細(xì)致。

　　此外，辦法針對(duì)當(dāng)前電梯運(yùn)行存在的突出問題，作出了創(chuàng)造性的應(yīng)對(duì)方案。例如，鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位，投保住宅小區(qū)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)?！鞍驯ｋU(xiǎn)引入電梯管理，也是今后住宅小區(qū)電梯安全管理的一個(gè)發(fā)展方向?！?

　　使用超15年的電梯

　　將被重點(diǎn)監(jiān)管

　　辦法還要求，新安裝或改造的電梯，制造、改造單位應(yīng)當(dāng)配備具有運(yùn)行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸功能的監(jiān)測(cè)裝置，并向使用管理單位開放電梯運(yùn)行故障監(jiān)測(cè)信號(hào)接口。辦法實(shí)施前已投入使用的電梯，鼓勵(lì)制造單位逐步開放電梯運(yùn)行故障監(jiān)測(cè)信號(hào)接口。

　　“現(xiàn)在很多新投用的電梯，已經(jīng)具備了故障自動(dòng)監(jiān)測(cè)功能，一些電梯故障就能在第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)，避免造成更大的損失?！辟|(zhì)監(jiān)局相關(guān)人士表示。

　　對(duì)于維保方面，辦法要求維保單位要制定應(yīng)急救援預(yù)案，每半年至少針對(duì)本單位維護(hù)保養(yǎng)的不同類別電梯進(jìn)行一次應(yīng)急演練，并作好記錄；確保應(yīng)急救援電話24小時(shí)有效應(yīng)答，接到乘客被困報(bào)警后，縣級(jí)以上城區(qū)應(yīng)在30分鐘內(nèi)、其他地區(qū)一般在60分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。

　　此外，辦法對(duì)于“高齡”電梯做了特別的要求。對(duì)使用年限超過15年的乘客電梯，電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每5年在定期檢驗(yàn)時(shí)，按照監(jiān)督檢驗(yàn)的要求對(duì)其進(jìn)行功能性試驗(yàn)和制停距離檢查，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。