“電梯吃人”事件讓人驚恐不已。針對(duì)電梯安全背后的電梯維保行業(yè)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪多位電梯維保公司、物業(yè)公司、行業(yè)協(xié)會(huì)人士發(fā)現(xiàn)，電梯維保行業(yè)存在維保公司惡性競(jìng)價(jià)、維保工人超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、違法資質(zhì)掛靠等三大亂象，導(dǎo)致維保質(zhì)量難以保障。而制造電梯的國(guó)內(nèi)品牌企業(yè)，又因維保行業(yè)利微不愿涉足。

　　不到十秒，荊州的一家百貨商場(chǎng)手扶電梯踏板突然開裂，右腳剛落在踏板上的年輕媽媽柳娟，瞬間整個(gè)身體陷入空洞中，只來(lái)得及把孩子往安全地帶推了一把，自己就被運(yùn)轉(zhuǎn)中的電梯吞沒(méi)，失去了生命。這是7月27日被網(wǎng)友們瘋狂轉(zhuǎn)載的一段商場(chǎng)監(jiān)控視頻，“吃人的電梯”讓人驚恐不已。

　　近年來(lái)，“電梯驚魂”事件時(shí)常見(jiàn)諸報(bào)端。對(duì)于電梯安全問(wèn)題，電梯行業(yè)里流傳著“三分靠產(chǎn)品，七分靠維護(hù)”的說(shuō)法。“就像汽車一樣，電梯很多時(shí)候出事都因疏于日常保養(yǎng)。”一名長(zhǎng)期從事電梯行業(yè)研究的胡先生對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，而談到與電梯安全息息相關(guān)的維保行業(yè)時(shí)，他卻直言“太亂”，電梯維保公司常常出現(xiàn)惡意殺價(jià)、成本倒掛的現(xiàn)象，服務(wù)質(zhì)量難以保障。

　　從事電梯維保生意十多年的老白告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，其實(shí)政府對(duì)于不同類型和不同省市的電梯有一系列維保指導(dǎo)價(jià)，但起到的規(guī)范作用十分有限，“哪怕物業(yè)公司的出價(jià)只有政府指導(dǎo)價(jià)的十分之一，維保公司都在搶生意?！?

　　100臺(tái)電梯近5臺(tái)有隱患

　　電梯安全事故層出不窮。我國(guó)僅2014年上報(bào)的因電梯事故死亡的人數(shù)，就達(dá)36人。

　　據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局今年3月份印發(fā)的文件顯示，截至2014年底，全國(guó)電梯總量達(dá)到360萬(wàn)臺(tái)，并保持以每年20%左右的速度增長(zhǎng)。目前，我國(guó)電梯保有量、年產(chǎn)量、年增長(zhǎng)量均為世界第一。

　　上述文件顯示，由于目前部分電梯管理責(zé)任主體不明確、選型配置與使用條件不適應(yīng)、維護(hù)保養(yǎng)不到位、以及老舊電梯逐步增多等原因，電梯事故時(shí)有發(fā)生?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，質(zhì)檢總局甚至用“全國(guó)電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)”的字眼來(lái)定位2015年的工作要點(diǎn)。

　　質(zhì)檢總局昨日再次通報(bào)稱，2015年上半年特種設(shè)備安全有關(guān)情況中，電梯事故達(dá)23起；截至6月底，全國(guó)31個(gè)省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)電梯使用和維護(hù)保養(yǎng)單位自查電梯2368665臺(tái)，發(fā)現(xiàn)存在隱患的電梯111156臺(tái)。照此計(jì)算，隱患電梯占比達(dá)到4.7%。目前上述問(wèn)題已全部部署整改。

　　一名長(zhǎng)期從事電梯行業(yè)研究的研究者告訴記者，湖北荊州“電梯吃人”事件，很大程度上是因?yàn)殡娞菥S保不到位造成的。而申萬(wàn)宏源研報(bào)稱，在諸多導(dǎo)致電梯安全隱患的因素中，制造質(zhì)量占16%，安裝占24%，而保養(yǎng)和使用問(wèn)題占比高達(dá)60%。以廣州市電梯運(yùn)行監(jiān)控中心2013年第二季度的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例：當(dāng)季度共發(fā)生2424項(xiàng)電梯故障，其中外部原因(停電等)和操作不當(dāng)占比37.17%，門系統(tǒng)故障占比28.09%，電氣控制故障占比15.88%，其余系統(tǒng)故障占比18.86%。由此可見(jiàn)，外部因素并非主要原因。

　　按照國(guó)家質(zhì)檢總局頒布的《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》，使用正常的電梯每月至少要維保兩次，每季度、每半年、每一年各要進(jìn)行一次大型維保。但多名業(yè)內(nèi)人士稱，不少物業(yè)單位并未照此執(zhí)行，甚至與電梯維保公司簽定期維護(hù)合同，只要電梯不出事故就不管。

　　上述電梯行業(yè)研究人士對(duì)記者表示，即便是做電梯維護(hù)的物業(yè)公司，也想用更少的錢買到服務(wù)，維保行業(yè)是個(gè)價(jià)格開放的市場(chǎng)，物業(yè)公司往往壓低維保價(jià)，維保公司為了接單也競(jìng)相壓價(jià)。

　　小公司惡性搶單

　　多名業(yè)內(nèi)人士表示，維保公司的惡意競(jìng)價(jià)，正是電梯維保行業(yè)問(wèn)題不斷的根源。

　　西南地區(qū)一家大型電梯維保公司片區(qū)經(jīng)理告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，以25層的寫字樓電梯為例，大公司每部電梯一年的維保成本在4000元以上，他們公司一般5000元以上才愿意接活，“而市場(chǎng)上，一些小公司兩千多元就敢接活。”

　　該經(jīng)理說(shuō)，大公司管理正規(guī)，運(yùn)營(yíng)成本高，而很多小公司只有一個(gè)辦公室，三五個(gè)行政人員，加上一些維修工，運(yùn)營(yíng)成本低。而且，在實(shí)際維保過(guò)程中，很多小公司都沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行維保，“大公司是兩個(gè)工人負(fù)責(zé)40到60臺(tái)電梯，而有的小公司一個(gè)工人負(fù)責(zé)六七十臺(tái)電梯，他們成本是降下來(lái)了，但是質(zhì)量沒(méi)法保證?！?

　　其實(shí)，為了規(guī)范電梯維保價(jià)格，北京、河北、福建等地都出臺(tái)了地方標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)價(jià)格。然而，市場(chǎng)上，很多維保公司為了搶生意，并不參照指導(dǎo)價(jià)格。

　　福建一個(gè)維保公司老板告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，在福建省，中小公司進(jìn)行惡意競(jìng)價(jià)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，“比如10層以下的樓宇，單臺(tái)電梯的年保費(fèi)指導(dǎo)價(jià)在3500元左右，一些小公司350元都在搶單?！?

　　值得注意的是，350元每年的電梯維保指的是“清包價(jià)格”。所謂清包，是指維保公司不負(fù)責(zé)電梯零部件的更換?！斑@就為這些維保公司提供了‘利潤(rùn)空間’，當(dāng)電梯出現(xiàn)故障需要更換零部件時(shí)，這些公司就會(huì)漫天要價(jià)?！痹摾习逭f(shuō)。

　　其實(shí)，對(duì)于大多數(shù)維保公司來(lái)說(shuō)，從事電梯維保都是微利。上述大型電梯維保公司片區(qū)經(jīng)理和四川省特種設(shè)備安全管理協(xié)會(huì)電梯專委會(huì)主任黃幼華均向記者表示，大型電梯維保公司的利潤(rùn)只有10%左右，高的可能有15%。

　　而黃幼華和老白還稱，相比大型電梯維保公司，中小維保公司更是微利，一些公司如果管理不好，或者出現(xiàn)其他問(wèn)題，甚至?xí)r錢。

　　包括上述大型維保公司、黃幼華和老白在內(nèi)的多名業(yè)內(nèi)人士向記者表示，目前市場(chǎng)上的維保公司以小型公司為主，占比60%以上。而申萬(wàn)宏源研報(bào)稱，中小維保公司占比75%。

　　安裝維保人員缺口5萬(wàn)人

　　在收入有限的情況下，不少中小維保公司為了降低運(yùn)營(yíng)成本，往往減少維保工人雇傭量，讓維保工人“超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)”。

　　按照國(guó)家頒布的《特種設(shè)備安全條例》，電梯應(yīng)該至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查。

　　“按照規(guī)定，每臺(tái)電梯必須由兩個(gè)具有上崗資質(zhì)的維保員工共同維護(hù)，兩人的工作量每月不得超過(guò)60臺(tái)。”但老白卻告訴記者，業(yè)內(nèi)多是一人維護(hù)一臺(tái)，一個(gè)維保工人一個(gè)月的維護(hù)工作量高達(dá)70臺(tái)以上，在如此工作強(qiáng)度下，維保工作都是走馬觀花。

　　一家大型電梯維保公司片區(qū)經(jīng)理對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“一人維護(hù)一臺(tái)”這種不規(guī)范的操作不僅容易漏查問(wèn)題，還可能造成維保時(shí)出現(xiàn)“二次事故”。

　　而要讓維保公司按規(guī)范操作需要花多少錢？老白向記者算了一筆賬，電梯維保公司有A、B、C三級(jí)資質(zhì)，分別需要持證維保人員50人、30人、15人，按照4000元一個(gè)月的工資算，維保公司的基本人力成本分別是每年240萬(wàn)、144萬(wàn)、72萬(wàn)元?！暗珜?duì)占維保行業(yè)絕大多數(shù)的C級(jí)維保公司而言，一年修200臺(tái)電梯收入不過(guò)14萬(wàn)元左右，怎么玩得轉(zhuǎn)？”“其實(shí)我按維保工人4000元一個(gè)月工資的算法，都遭到了好多同行吐槽?！崩习装央娞輳臉I(yè)者對(duì)他的回復(fù)轉(zhuǎn)發(fā)給記者看，有從業(yè)者說(shuō)：“開玩笑嗎？要看工資條么？學(xué)徒包住不包吃每個(gè)月1200元至1600元，多年老師傅2800元到3500元，24小時(shí)待命。各種技術(shù)都要會(huì)：鉗工、水電、泥水工、油漆工、搬運(yùn)工等不算，有的小公司還要兼文員。能搞好嗎？”

　　中國(guó)電梯網(wǎng)發(fā)布的《中國(guó)電梯的發(fā)展概況和2015年采購(gòu)趨勢(shì)》顯示，電梯維保人才隊(duì)伍缺口是一個(gè)很大的問(wèn)題，目前國(guó)內(nèi)電梯年增長(zhǎng)50萬(wàn)~60萬(wàn)臺(tái)，按此發(fā)展速度每年需要2萬(wàn)~3萬(wàn)人增加到維保隊(duì)伍中，同時(shí)安裝人員也每年需要增加1萬(wàn)人左右，安裝維保年增加總額該在3萬(wàn)~4萬(wàn)人。而實(shí)際2014年新增的安裝維保人員不超過(guò)1萬(wàn)人，2014年底，安裝和維保人員缺口達(dá)到5萬(wàn)人。

　　上述電梯研究人員對(duì)記者分析，照理來(lái)說(shuō)稀缺的維保人員對(duì)應(yīng)著高收入，然而事實(shí)卻并非如此。歸根到底還是因?yàn)榻訂蝺r(jià)格低，大量維保公司根本養(yǎng)不活對(duì)應(yīng)的維保人員，維保工作苦、累、收入低，自然造成人員流失量大。

　　資質(zhì)掛靠屢禁不止

　　電梯維保行業(yè)的另一個(gè)亂象，是不具備電梯維保資質(zhì)的公司找有資質(zhì)的公司掛靠。多位業(yè)內(nèi)人士均稱這一現(xiàn)象非常普遍，盡管國(guó)家對(duì)此明文禁止。

　　上述大型電梯維保公司片區(qū)經(jīng)理對(duì)記者表示，掛靠資質(zhì)還分不同情況，有的小公司根本沒(méi)有資質(zhì)，掛靠有資質(zhì)的公司。有的是資質(zhì)不夠，卻想攬大型項(xiàng)目，大項(xiàng)目要求更高的資質(zhì)，于是掛靠在大公司旗下。對(duì)被掛靠方來(lái)說(shuō)，則可收入一筆掛靠費(fèi)用。

　　業(yè)內(nèi)人士坦言，掛靠資質(zhì)的情況也給電梯埋下了安全隱患?！皼](méi)有資質(zhì)的公司有零件需要換了他發(fā)現(xiàn)不了，等到出問(wèn)題了才知道?！倍覜](méi)有從業(yè)資質(zhì)的公司也不會(huì)在監(jiān)管單位備案，造成了監(jiān)管真空。

　　即將在今年8月1日實(shí)施的《四川省電梯安全監(jiān)督管理辦法》明確提出，電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。維護(hù)保養(yǎng)單位不得將維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包?，F(xiàn)在政府正推行電梯使用單位第一責(zé)任制，這樣能迫使使用單位加大對(duì)電梯維保的投入。

　　上述電梯行業(yè)研究者對(duì)記者表示，這種電梯監(jiān)管辦法也將在全國(guó)多地推行，其目的之一就意在遏制電梯維保公司把業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)給沒(méi)有資質(zhì)的公司。在他看來(lái)，要想徹底扭轉(zhuǎn)電梯維保行業(yè)亂象，還要從源頭入手，改變使用單位的思維，選擇能提供質(zhì)量有保障的維保公司的服務(wù)。

　　今年以來(lái)，全國(guó)各地都在推行電梯安全條例，落實(shí)我國(guó)《特種設(shè)備安全法》規(guī)定的“電梯安全首負(fù)責(zé)任制”，物業(yè)公司對(duì)電梯事故將承擔(dān)首要責(zé)任。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這將有助于倒逼物業(yè)公司調(diào)整其低價(jià)維保的思維。