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上海醞釀農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-01-21 16:24:04 來源:中國(guó)證券報(bào) 責(zé)任編輯:朱苑楨
記者21日從知情人士處獲悉,上海正醞釀開展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),相關(guān)辦法即將出爐。其中要求,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在不改變土地所有權(quán)性質(zhì)、承包關(guān)系和農(nóng)業(yè)用途的條件下,可將農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作為抵押物,向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,此舉意味著土地將變成農(nóng)民手中的資本,進(jìn)入資本市場(chǎng),將盤活農(nóng)村土地資源,增加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展融資渠道最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村金融的良性互動(dòng)。相關(guān)上市公司將受益。
據(jù)悉,抵押人通過家庭承包方式獲得土地經(jīng)營(yíng)權(quán),或者通過流轉(zhuǎn)方式取得的土地經(jīng)營(yíng)權(quán),只要具有農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán),不管是農(nóng)戶、農(nóng)民合作社,還是家庭農(nóng)場(chǎng),專業(yè)大戶等,都可以將手中土地經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行抵押貸款。
與此同時(shí),抵押人可以將農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行抵押,也可以將農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和相關(guān)土地上抵押人所有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)作物一并抵押。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需基本完成農(nóng)村承包土地的確權(quán)、登記、頒證等工作,并選取1-2家在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)有網(wǎng)店的金融機(jī)構(gòu)開展該項(xiàng)業(yè)務(wù)。
券商研究人士認(rèn)為,一旦試點(diǎn)啟動(dòng),對(duì)于一些擁有農(nóng)村土地的上市公司來說,之前的土地資產(chǎn)將得到盤活,公司將明顯受益。
地處崇明島的上市公司亞通股份目前雖未確定主營(yíng)業(yè)務(wù),但根據(jù)崇明三島總體規(guī)劃,公司未來將積極投身于崇明現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè),重點(diǎn)參與崇明生態(tài)農(nóng)業(yè)和崇明城鄉(xiāng)一體化建設(shè),確保公司可持續(xù)發(fā)展。該公司擁有2500多畝的農(nóng)業(yè)土地使用權(quán),目前用于出租。
此外,上實(shí)發(fā)展公司的大股東在崇明島有13萬畝土地,其中農(nóng)村建設(shè)用地約為5萬畝,大股東承諾將地產(chǎn)業(yè)務(wù)交由上市公司開發(fā)。中華企業(yè)目前在上海崇明儲(chǔ)備4500余畝農(nóng)用地,仍以種植農(nóng)作物的方式低效儲(chǔ)備中。
此前中央農(nóng)村工作會(huì)議決定,2015年將進(jìn)一步擴(kuò)大土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn),覆蓋面積達(dá)5億畝左右。
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