5月7日，中國環(huán)境保護部自然生態(tài)保護司司長莊國泰在京強調(diào)，生態(tài)保護紅線作為生態(tài)功能的基線“不可逾越”，要制定負面清單嚴格管控生態(tài)保護紅線。

　　中國官方日前公布《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，要求嚴守資源環(huán)境生態(tài)紅線，設定并嚴守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護紅線。中國國家發(fā)展和改革委員會、財政部、環(huán)保部、國土資源部、國家林業(yè)局五部委官員當日對這份文件進行解讀。

　　今年開始實施的新修訂《環(huán)境保護法》明確規(guī)定，在重點功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)劃定生態(tài)紅線，采取嚴格保護措施。莊國泰介紹，環(huán)保部已會同相關(guān)部門，在江蘇、江西、湖北、廣西、內(nèi)蒙古等不同類型地區(qū)，就紅線如何劃定做了試點和探索。

　　“生態(tài)保護紅線如何實現(xiàn)嚴格的管控，五個環(huán)節(jié)十分重要”，莊國泰介紹說，一是保證落地，“落地越細越好，能到鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好，落到1：50000的圖上最好”，他并提出以矢量圖實施管控，“哪些越了，哪些沒越，這么一看一清二楚”。

　　同時，莊國泰強調(diào)制定“負面清單”，在紅線劃定區(qū)域內(nèi)嚴格管控，“不同功能區(qū)對限定對象、限定要求不同，有些活動即使允許開展，也應設一定限度，所以要制定負面清單”。

　　在各部門之間，莊國泰借用國際“共同而有區(qū)別的責任原則”強調(diào)，中央部委之間、省市縣甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府間都應設定生態(tài)保護紅線管控責任要求。

　　此外，莊國泰強調(diào)建立有效的管控平臺，并嚴格追究責任，獎懲分明。據(jù)介紹，目前中國正在搭建生態(tài)紅線管控平臺，實現(xiàn)“天地一體化”，“衛(wèi)星經(jīng)常照著，下面及時地檢查，發(fā)現(xiàn)哪些越了紅線，造成了破壞”。