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“水十條”編制者詳解規(guī)劃 治理黑臭水體任務(wù)艱巨
- 發(fā)布時(shí)間:2015-04-18 07:30:40 來源:京華時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:馬藝文
國(guó)務(wù)院前天印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱“水十條”),吹響了向水污染宣戰(zhàn)的號(hào)角。昨天,環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)、“水十條”牽頭編制者吳舜澤做客中國(guó)政府網(wǎng),對(duì)“水十條”進(jìn)行了解讀。吳舜澤表示,在“水十條”提出的眾多目標(biāo)任務(wù)中,難度最大的就是治理城鎮(zhèn)黑臭水體。
治理黑臭水體任務(wù)艱巨
“水十條”眾多任務(wù)中最難辦的是什么?吳舜澤坦言,難度最大的是城鎮(zhèn)黑臭水體的治理。
吳舜澤說,“水十條”明確提出“到2020年,地級(jí)以上城市黑臭水體應(yīng)該控制在10%以內(nèi)”,這是一個(gè)艱巨的任務(wù)。城鎮(zhèn)水體排污量大,污染集中,很多城鎮(zhèn)水體缺少?gòu)搅髁浚瑳]有生態(tài)流量,治理起來比較難,水質(zhì)改善可能見效比較慢。
“為什么‘水十條’要知難而進(jìn)地提出這個(gè)目標(biāo)?因?yàn)閷?duì)老百姓來說,大家看得見、摸得著、反映強(qiáng)烈的就是身邊的黑臭水體。”吳舜澤說,前些年網(wǎng)友就呼吁“尋找可以游泳的河流”“讓市長(zhǎng)下河游泳”,可見老百姓對(duì)此反映強(qiáng)烈。
既然下決心要治理,那么城市黑臭水體該怎么治?吳舜澤表示:“把污染源截住,把管網(wǎng)建好,做好污水處理,這是關(guān)鍵;再做好開源節(jié)流和加強(qiáng)管理等方面,這是一個(gè)技術(shù)路徑”。
吳舜澤表示,城市黑臭水體的治理是個(gè)漫長(zhǎng)的過程,因此“水十條”要求地方政府要先摸清城市黑臭水體的現(xiàn)狀,然后再提出治理方案?!俺擎?zhèn)黑臭水體治理的好壞主要由老百姓來評(píng)判,這是治理的重要環(huán)節(jié)?!?/p>
數(shù)萬(wàn)億資金不全由政府投資
“水十條”發(fā)布后,股市環(huán)保板塊應(yīng)聲而漲。據(jù)分析,實(shí)施“水十條”預(yù)計(jì)可拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)約5.7萬(wàn)億元。新一輪環(huán)保投資“盛宴”是否真的就此開啟?
吳舜澤表示,四五萬(wàn)億元是全社會(huì)投資的概念,是需求概念,不是說政府將投入四五萬(wàn)億元治污?!爱?dāng)然,中央政府和地方政府在事權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)該承擔(dān)的事情會(huì)加大投入力度?!眳撬礉杀硎?,很多治污投資是需要企業(yè)承擔(dān)的,也有很多投資是要利用市場(chǎng)機(jī)制、通過價(jià)格稅費(fèi)予以解決的。
吳舜澤說:“‘水十條’的實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生全方位的影響。會(huì)在一定程度上拉動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,影響上下游的需求關(guān)系,優(yōu)化整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也會(huì)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總體有利。我覺得大家應(yīng)該多看看‘水十條’中推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的做法,這可能比關(guān)注4萬(wàn)億、5萬(wàn)億更有意義?!?/p>
以“水十條”為契機(jī),環(huán)保企業(yè)應(yīng)該抓住什么?吳舜澤說,企業(yè)應(yīng)該看看“水十條”里提供的治理重點(diǎn),這些重點(diǎn)導(dǎo)向給環(huán)保產(chǎn)業(yè)將來的主攻方向提供了契機(jī),“比如治城鎮(zhèn)黑臭水體,對(duì)于以環(huán)境質(zhì)量改善為服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)會(huì)有大作用”。
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