今天出版的《經(jīng)濟(jì)日報》發(fā)表住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任秦虹題為《保障房的進(jìn)展與問題》的署名文章，文章指出，目前住房保障的新問題開始出現(xiàn)，主要表現(xiàn)在資金問題和退出問題兩個方面。

　　自2008年實施保障性安居工程以來已有6年時間，住房保障中的一些問題正在不斷得到糾正，但新的問題也在出現(xiàn)。

　　秦虹指出，自2008年實施保障性安居工程以來已有6年時間，住房保障中的一些問題正在不斷得到糾正，但新的問題也在出現(xiàn)，首先體現(xiàn)為資金問題。過去，住房保障資金來源有限，主要是財政資金為主，這幾年隨著審計力度的加強(qiáng)，財政資金違法使用和不規(guī)范使用的問題已明顯下降，但隨著住房保障量的累積增加，保障資金必須增加渠道和擴(kuò)大來源，探索創(chuàng)新型的融資體制機(jī)制，資金籌集的難度和使用管理的難題必然上升。

　　秦虹說，當(dāng)前住房保障正在積極探索市場化融資方式。這些政策創(chuàng)新有效地解決了住房保障的資金難題。但這些創(chuàng)新型的融資也出現(xiàn)了籌資與使用銜接不暢、資金撥付不到位、使用管理薄弱、甚至挪用等問題。反映在資金使用上，財政性資金違規(guī)使用比例下降，而多渠道來源資金的違規(guī)使用問題增多，值得關(guān)注。

　　秦虹指出退出問題隨著保障性安居工程實施時間的加長，保障家庭動態(tài)管理的問題上升。審計發(fā)現(xiàn)，2014年約有2.34萬戶家庭因收入、住房條件發(fā)生變化不再符合保障條件的家庭未及時退出。我國如何根據(jù)國情，健全體制機(jī)制，切實做好從事前準(zhǔn)入到事后退出的全面管理，還需要各級政府積極探索，切實做到保障公平、提高住房保障資金使用效率、節(jié)約土地住房資源。

　　據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)此前報道，2015年全國計劃新開工城鎮(zhèn)保障性安居工程740萬套(其中各類棚戶區(qū)580萬套)，基本建成480萬套。截至7月底，已開工517萬套，基本建成425萬套，分別占年度目標(biāo)任務(wù)69%和88%；完成投資約7700億元。其中，棚戶區(qū)改造開工389萬套，占年度目標(biāo)任務(wù)580萬套的67%。