兩年都沒籌備起來的業(yè)委會(huì)

　　“60天延長期也到日子了，組建業(yè)委會(huì)又得失敗?！弊鳛榛I備組成員的章粵心感到越來越沉重。2年多時(shí)間將近800個(gè)日日夜夜，朝陽區(qū)麗都水岸的許多業(yè)主都在忙著一件事：籌備成立業(yè)主委員會(huì)，可直到今天，他們還沒看到成功的曙光，業(yè)主大會(huì)籌備組卻正面臨到期解散的窘境。

　　物業(yè)更換埋下的隱患

　　“籌備成立業(yè)主委員會(huì)，是因?yàn)槲飿I(yè)公司強(qiáng)行進(jìn)入小區(qū)后，服務(wù)態(tài)度惡劣?！闭禄泴⑦@場(chǎng)“拉鋸戰(zhàn)”的源頭，歸結(jié)為三年前的物業(yè)更換。

　　麗都水岸的前期物業(yè)公司，是廈門新工物業(yè)，服務(wù)多年，用業(yè)主仲克的評(píng)價(jià)，“工作挺仔細(xì)，前臺(tái)甚至配備了英文接線員，以服務(wù)于居住在小區(qū)內(nèi)的許多外籍業(yè)主?！?/p>

　　2011年11月4日，賽特國際物業(yè)管理有限公司突然進(jìn)駐，沒有進(jìn)行物業(yè)交接，強(qiáng)行驅(qū)離了新工物業(yè)，平靜的小區(qū)由此被打亂。賽特國際進(jìn)駐的依據(jù)，是一份與開發(fā)商簽署的“沒有簽約日期，沒有約定服務(wù)日期”的服務(wù)合同，可對(duì)此毫不知情的業(yè)主們，并不認(rèn)同這場(chǎng)物業(yè)更換。

　　“11月20日，小區(qū)超過350位業(yè)主聯(lián)合簽署了反對(duì)侵權(quán)的意見書，遞交給水岸社區(qū)居委會(huì)，反對(duì)賽特國際進(jìn)駐。隨后，我們也向朝陽區(qū)房管局執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行了投訴?！闭禄浗榻B，在執(zhí)法大隊(duì)調(diào)查中，賽特國際提出一份情況說明，稱過半業(yè)主已表決同意賽特物業(yè)進(jìn)駐小區(qū)。“可我們從未參與過相關(guān)的表決、投票或意見調(diào)查。”

　　真假表決的糾紛，將賽特物業(yè)和業(yè)主的矛盾推向激化。2012年4月9日，約120余名業(yè)主聯(lián)名向?qū)⑴_(tái)鄉(xiāng)政府提出申請(qǐng)，申請(qǐng)成立業(yè)主大會(huì)?！皹I(yè)主若想更換物業(yè)，可以走法律程序，但需要通過業(yè)委會(huì)進(jìn)行起訴。所以，我們必須先成立業(yè)委會(huì)?！闭禄浀莱錾暾?qǐng)初衷。

　　籌備組遭遇“兩面夾擊”

　　按照《北京市物業(yè)管理辦法》的規(guī)定，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，指定代表擔(dān)任籌備組組長，組織成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組，籌備組負(fù)責(zé)召集首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

　　6月11日，將臺(tái)鄉(xiāng)政府為麗都水岸的業(yè)主們指派了籌備組長。不過，籌備組長的組織工作，卻引起了更多的矛盾。

　　“按照朝陽區(qū)房管局的建議，小區(qū)的每棟樓推選一位業(yè)主代表，進(jìn)入籌備組?！闭禄浉嬖V記者，又名上東8號(hào)的麗都水岸A6號(hào)樓，由于交付時(shí)間晚于其他樓棟，當(dāng)時(shí)正值新交付，沒完成全部入住，沒有完整的業(yè)主名單?！皩?duì)于A6號(hào)樓的報(bào)名業(yè)主，核對(duì)身份證和房產(chǎn)證，應(yīng)該是基本程序?？墒?，我們后來發(fā)現(xiàn)，非A6號(hào)樓業(yè)主卻進(jìn)入了報(bào)名隊(duì)伍，并拖著不走。”

　　章粵稱，以解聘賽特國際為目標(biāo)的籌備工作，初始就受到了物業(yè)公司的阻撓，有的業(yè)主車位被上暗鎖，有的則被強(qiáng)行停暖。

　　期間，麗都水岸的業(yè)主兩次提起行政復(fù)議。經(jīng)朝陽區(qū)法制辦協(xié)調(diào)，2014年5月9日，籌備組宣告成立。自2012年4月9日遞交籌備申請(qǐng)起算，已花費(fèi)兩年零一個(gè)月的時(shí)間。

　　按照《北京市物業(yè)管理辦法》的規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組成立之日起7日內(nèi)向籌備組提供業(yè)主名冊(cè)、業(yè)主專有部分面積、建筑物總面積等資料，并承擔(dān)籌備及召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需費(fèi)用。不過，章粵表示，麗都水岸的開發(fā)商，直到7月底才提供完整的業(yè)主名單。

　　同時(shí)，部分籌備組成員和籌備組長之間，也在溝通中產(chǎn)生了分歧。直到今天，首次業(yè)主大會(huì)都未能召開，業(yè)委會(huì)也未能選舉產(chǎn)生。

　　物業(yè)公司表示進(jìn)駐合法

　　針對(duì)籌備組成員和部分業(yè)主對(duì)賽特物業(yè)強(qiáng)制進(jìn)駐的指責(zé)，記者電話采訪了賽特物業(yè)?？头?jīng)理林先生表示，賽特物業(yè)于2011年進(jìn)入小區(qū)，在朝陽區(qū)房管局和北京市住建委都有備案，絕對(duì)沒有一些業(yè)主所稱的強(qiáng)制進(jìn)駐問題，是具備合法身份的。

　　在北京市住建委官方網(wǎng)站上，記者查閱到，賽特國際物業(yè)管理有限公司是在朝陽區(qū)備案、具備一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，在麗都水岸的物業(yè)服務(wù)確實(shí)經(jīng)過了備案?！拔覀兎?wù)了3年多，絕對(duì)沒有違規(guī)、不合法的問題?！绷纸?jīng)理表示，至于業(yè)主提到的阻撓業(yè)委會(huì)成立之事，說法不準(zhǔn)確，“我們也有一些材料證據(jù)可以提供。”

　　90天之限是否合規(guī)？

　　現(xiàn)在，最急迫的事情是，籌備組長要求，籌備工作應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)完成。如果90天內(nèi)沒有完成籌備工作，籌備組就要自動(dòng)解散?！鞍凑?0天之限，8月9日籌備組就得解散。后來，經(jīng)過反復(fù)協(xié)商，籌備組長答應(yīng)再延長60天。如今，60天期限也到了?！?/p>

　　“翻查《北京市物業(yè)管理辦法》，里面并未規(guī)定籌備組解散事宜，也沒有90天未完成籌備就要解散的規(guī)定。”關(guān)于90天之限，章粵、仲克和其他業(yè)主充滿了疑惑，向市住建委信訪辦提出了咨詢。而關(guān)于未來業(yè)委會(huì)能否獲得備案，籌備組成員更是充滿憂慮：如果獲選的半數(shù)以上業(yè)主委員會(huì)委員欠交物業(yè)費(fèi)，該業(yè)委會(huì)是否選舉成功？是否應(yīng)當(dāng)獲得備案？

　　“身為業(yè)主，應(yīng)該交納物業(yè)費(fèi)?？蓪?duì)于我不認(rèn)可的賽特國際，我又不愿意交。”仲克向記者坦言，麗都水岸業(yè)主的經(jīng)濟(jì)實(shí)力足夠交納物業(yè)費(fèi)，可因?yàn)楹同F(xiàn)任物業(yè)的矛盾，陷入了“從不滿到欠交”的死循環(huán)。

　　昨天，信訪辦給了回復(fù)，明確不按時(shí)繳納物業(yè)費(fèi)的業(yè)主，業(yè)主大會(huì)可在管理規(guī)約中對(duì)其被選舉權(quán)的行使予以限制。

　　道理和情理，究竟該如何選擇和平衡？仲克說他找不到答案。