進(jìn)入2015年之后，有關(guān)混合所有制改革的討論熱情依然不減。

　　2015年1月8日，由新華社《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》舉辦的“混合所有制改革”研討會(huì)在新華社新聞大廈舉行。由國(guó)務(wù)院研究室、發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)資委等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、研究經(jīng)濟(jì)體制改革的專家、法律界人士、媒體代表進(jìn)行評(píng)議和交流。

　　自去年7月15日，國(guó)資委率先在中糧集團(tuán)等6家央企開展改革試點(diǎn)以來，社會(huì)關(guān)注度極高。目前，已有20多個(gè)省陸續(xù)公布了混合所有制改革方案，部分國(guó)有企業(yè)也已推進(jìn)改革試點(diǎn)。

　　各種信息顯示，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)有利于在更大范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)各類所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。2015年，中央將陸續(xù)出臺(tái)一批混合所有制相關(guān)的頂層設(shè)計(jì)方案，以明確和規(guī)范改革方向和路徑。

　　國(guó)務(wù)院研究室綜合研究司副司長(zhǎng)范必在此次研討會(huì)上指出：“要實(shí)現(xiàn)真正的混合所有制的改革，關(guān)鍵的一點(diǎn)是要把國(guó)有資本和其他的資本放在平等的地位上，把股東回報(bào)放在第一位?！?

　　此外，國(guó)資委監(jiān)事會(huì)巡視員、專職監(jiān)事李保民也認(rèn)為，混合所有制改革的核心內(nèi)容是產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)權(quán)的核心是股權(quán)改革，做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是要在實(shí)踐中將各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體在產(chǎn)業(yè)上相互融合。

　　“國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，管理，技術(shù)，資金，資源，我們講規(guī)矩，不亂來，劣勢(shì)就是體制機(jī)制的問題，民營(yíng)的體制機(jī)制市場(chǎng)化，劣勢(shì)是管理，技術(shù)，資金，資源，人才相對(duì)薄弱，容易鋌而走險(xiǎn)去犯規(guī)”。原國(guó)資委企業(yè)改革局副局長(zhǎng)周放生表示，如果通過混合所有制就可以把兩個(gè)體制的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，兩個(gè)體制的劣勢(shì)對(duì)沖，現(xiàn)階段混合所有制是大企業(yè)最好的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)體制。

　　不過，混合所有制改革雖然很好，但是實(shí)際操作起來并不容易。比如，來自外資企業(yè)的代表香港同興藥業(yè)有限公司分享了他們十年來的合資體會(huì)，這家企業(yè)因?yàn)樵趨⑴c廣州王老吉藥業(yè)改制被外界知曉，因?yàn)榻诠蓶|之間的紛爭(zhēng)而名聲大噪，這個(gè)案例在外資參與國(guó)有企業(yè)改制中很有代表性。

　　香港同興藥業(yè)有限公司特別授權(quán)代表、董事會(huì)辦公室總監(jiān)范翠茵表示：“混合所有制企業(yè)運(yùn)營(yíng)中，國(guó)有股東不能以傷害或者侵占另一方股東的利益為代價(jià)，否則就會(huì)危及混合所有制企業(yè)根本利益及發(fā)展?！?

　　據(jù)了解，范翠茵在混合所有制改革的得失中總結(jié)了五點(diǎn)：第一，在混合所有制企業(yè)中，合作方必須重視合資之初的承諾；第二，國(guó)有股東不能以傷害或者侵占另一方股東的利益為代價(jià)，否則就會(huì)危及混合所有制企業(yè)根本利益及發(fā)展；第三，股東之間及派駐管理人員之間應(yīng)該保持一個(gè)最基本的制衡原則，否則這種平衡一旦打破就會(huì)危及混合所有制企業(yè)根本利益；第四，健全而明晰的財(cái)務(wù)制度是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的根本和決策依據(jù)；第五，一旦公司股東之間互信盡失，如何在保護(hù)股東各方權(quán)益的基礎(chǔ)上退出，值得探索。第四、混合所有制企業(yè)中，健全而明晰的財(cái)務(wù)制度是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的根本和決策依據(jù)。

　　在剛剛過去的2014年，王老吉藥業(yè)賬目反映有巨大虧損。據(jù)范翠茵首次對(duì)外披露，王老吉藥業(yè)2014年1-11月的營(yíng)業(yè)收入為19.63億， 比2013年同期下跌18.3%， 而2014年11月單月就取得1億的虧損， 1-11月合共取得7141萬的凈虧損， 是王老吉藥業(yè)合資十年來首次出現(xiàn)虧損。

　　對(duì)此，范翠茵認(rèn)為，經(jīng)細(xì)看11月財(cái)務(wù)報(bào)表的附表，發(fā)現(xiàn)營(yíng)銷費(fèi)用里有一筆6572萬的費(fèi)用直接以“其他”的名義入賬，這筆數(shù)來源十分可疑。

　　相對(duì)于香港同興藥業(yè)參與混改遇到的困惑，在混合所有制改革成功的案例中，中聯(lián)重科股份有限公司則相對(duì)顯得很成功。

　　對(duì)此，中聯(lián)重科股份有限公司副總裁孫昌軍表示：“中聯(lián)重科改革之所以成功在于集團(tuán)內(nèi)部有強(qiáng)大的改革的動(dòng)力和決心，以及管理團(tuán)隊(duì)和骨干員工持續(xù)的改革精神?！?

　　在新一輪的國(guó)企改革中，走在混合所有制改革前列的光明集團(tuán)，在2014年3月底向上海國(guó)資委遞交了改革方案，提出了具體的改革目標(biāo)和措施。

　　對(duì)此，光明食品集團(tuán)黨委委員、新聞發(fā)言人潘建軍介紹稱，光明集團(tuán)的改革方案是5+1的思路，上海市委市政府提出混合所有制改革的方向是市場(chǎng)化，專業(yè)化，國(guó)際化，光明集團(tuán)也制定了證券化，規(guī)范化的改革方向。

　　與此同時(shí)，參會(huì)的有關(guān)專家還認(rèn)為，如何調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的積極性，如何使得民營(yíng)企業(yè)能夠在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面和國(guó)有企業(yè)再一個(gè)相對(duì)平等的平臺(tái)上，國(guó)家在這方面的立法也應(yīng)該可以做一些工作。