前幾天，山東廣播電視臺(tái)公共頻道《民生直通車——直通真相》報(bào)道了東營(yíng)市“油改氣”市場(chǎng)的亂象，揭露了油改氣汽車在安裝、審車、審瓶等各環(huán)節(jié)中存在的一些現(xiàn)象，監(jiān)管部門的放羊式管理也成了東營(yíng)“油改氣”車輛頻頻發(fā)生事故的主要原因。

　　油改氣汽車駕駛路上突發(fā)爆炸 后駕駛座被炸飛40多米

　　根據(jù)視頻畫面，在一條羊腸土路上，行車記錄儀記錄下了一輛汽車爆炸瞬間的情景。行車記錄儀拍攝的這一幕發(fā)生在2015年8月13日下午兩點(diǎn)左右，一輛東營(yíng)市河口區(qū)仙河鎮(zhèn)的油改氣私家車在行駛途中發(fā)生了爆炸，在爆炸現(xiàn)場(chǎng)，汽車的零部件碎片散落一地，散落的距離前后更是達(dá)到了100米左右，后駕駛座更是被炸飛40多米，慶幸的是當(dāng)時(shí)車后座上并沒(méi)有人，只有一位駕駛員，整輛車只剩下主駕駛座和發(fā)動(dòng)機(jī)部分沒(méi)有受損。記者在勝利油田中心醫(yī)院見(jiàn)到了正在這里接受治療的孫長(zhǎng)生，他的妻子到現(xiàn)在對(duì)這件事仍感到后怕。

　　孫長(zhǎng)生的家人說(shuō)，他們車上的氣瓶是2013年12月18日安裝的，到現(xiàn)在還不足兩年，當(dāng)時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行改裝的是河口區(qū)的一家叫做安達(dá)汽車的天然氣改裝廠，這家改裝廠也有改裝資質(zhì)，但對(duì)于事故發(fā)生的原因，這家改裝廠的老板也是毫無(wú)頭緒。

　　記者在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，“油改氣”汽車發(fā)生事故在東營(yíng)已經(jīng)不是第一次了，幾乎每年都有類似事故發(fā)生。油改氣車輛為什么事故頻發(fā)，東營(yíng)當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管部門是否又起到了應(yīng)有的作用？是否盡到了應(yīng)盡的義務(wù)？記者針對(duì)這一情況對(duì)東營(yíng)的“油改氣”市場(chǎng)展開了調(diào)查。

　　油改氣車輛事故頻發(fā) 監(jiān)管部門各有說(shuō)法

　　在一開始拿到這個(gè)選題的時(shí)候，調(diào)查記者首先想的就是為什么會(huì)發(fā)生這樣的事，并且在東營(yíng)這樣的事情已經(jīng)不止發(fā)生了一次，當(dāng)時(shí)首先想到的就是“油改氣”車輛的監(jiān)管部門，在這方面有沒(méi)有什么明確的規(guī)定。為了弄清這一點(diǎn)，記者首先去了車輛的主管部門東營(yíng)市車管所，還去了負(fù)責(zé)給“油改氣”車輛登記證書蓋章的東營(yíng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，但兩個(gè)部門的答復(fù)卻讓人感到迷惑，搞不明白。

　　車管所檢驗(yàn)科工作人員直接回答，“不給改，不允許改車，早下文不讓改?！钡菛|營(yíng)市質(zhì)量監(jiān)督局的工作人員則表示，“允許，這個(gè)毫無(wú)疑問(wèn)。昨天還上王莊檢驗(yàn)來(lái)，國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局有個(gè)文件，還沒(méi)取消?！?/p>

　　因?yàn)楸O(jiān)管部門的意見(jiàn)不統(tǒng)一，記者也是查閱了很多資料，在《道路交通安全法》中，就有明確的規(guī)定，這樣的車輛屬于非法改裝，而在東營(yíng)市，這樣的改裝車輛卻是“合法”的，因?yàn)闆](méi)人查、沒(méi)人管，但這些車輛一到外地，往往面對(duì)的就是被當(dāng)?shù)亟痪块T查扣。

　　“就我們這個(gè)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)現(xiàn)在能改，沒(méi)問(wèn)題。他們執(zhí)行的是公安部的標(biāo)準(zhǔn)，你說(shuō)要我們協(xié)調(diào)公安部的，我們肯定協(xié)調(diào)不動(dòng)。公安部多強(qiáng)勢(shì)的一個(gè)部門啊?！睎|營(yíng)市質(zhì)量監(jiān)督局特監(jiān)科工作人員這樣回答記者。

　　氣瓶運(yùn)行安全無(wú)人檢測(cè) 改裝必須選用天海品牌

　　在調(diào)查的過(guò)程中，記者發(fā)現(xiàn)一個(gè)很嚴(yán)重的問(wèn)題，就是這個(gè)氣瓶的安裝，車管所說(shuō)不能改，質(zhì)監(jiān)局說(shuō)可以裝，并且質(zhì)監(jiān)局也會(huì)給登記安裝的車主下發(fā)氣瓶登記證，并且要求這些車主要定期去氣瓶檢測(cè)線檢測(cè)氣瓶，但那檢測(cè)的只是氣瓶的安全，整個(gè)系統(tǒng)的安全由誰(shuí)來(lái)檢測(cè)，成了一個(gè)未知數(shù)。

　　東營(yíng)市質(zhì)量監(jiān)督局特監(jiān)科工作人員表示，他們檢測(cè)的就是氣瓶的安全，但是氣瓶在運(yùn)行中的安全誰(shuí)檢測(cè)，這個(gè)在改裝廠安裝的時(shí)候都要簽訂協(xié)議。

　　東營(yíng)市車管所執(zhí)行的是《道路交通安全法》的相關(guān)規(guī)定，而東營(yíng)市質(zhì)量監(jiān)督局，執(zhí)行的是國(guó)家質(zhì)檢總局的文件，記者在調(diào)查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一個(gè)很值得思考的問(wèn)題，那些正規(guī)改裝廠都號(hào)稱有資質(zhì)，但基本規(guī)模都不大，一樣的油改氣，當(dāng)時(shí)的要求就是必須是一個(gè)叫做天海品牌的罐，但幾家改裝廠的價(jià)格卻相差甚大。

　　正規(guī)天然氣改裝廠工作人員告訴記者，“最便宜的是2400，就是便宜減壓器，還有便宜罐，要天海的罐的話再加好裝置，都3000多。要裝天海的瓶的話，100%肯定沒(méi)問(wèn)題?！绷硗庖患姨烊粴飧难b廠工作人員則稱他倒本賣只要2000元。

　　記者根據(jù)在氣瓶檢測(cè)線了解到的情況，一個(gè)北京天海牌的型號(hào)是70的氣瓶，價(jià)格在1500塊錢左右，但這些改裝廠為了賺錢，卻存在一些坑騙客戶的情況，有很多小廠子生產(chǎn)的氣瓶，有的也標(biāo)有天海的品牌，并且還有非法改裝廠，專門安裝二手罐。

　　東營(yíng)和濱州氣瓶年審期限不同 質(zhì)監(jiān)局：沒(méi)規(guī)定不能跨地區(qū)檢驗(yàn)

　　一家非法天然氣改裝廠的工作人員聽(tīng)到記者要裝新氣瓶，直截了當(dāng)?shù)鼗卮?，“裝新的去改裝廠吧，我這沒(méi)改裝廠那資質(zhì)。70的二手罐一個(gè)罐500來(lái)塊錢，整個(gè)弄完小2000，安全是安全，就是審車麻煩。”

　　就是在和這個(gè)非法改裝廠老板聊天的過(guò)程中，記者注意到一個(gè)問(wèn)題，那就是很多改裝廠的門前都懸掛著代審氣瓶的牌子，并且這些老板都聲稱他們檢測(cè)一次是三年，而自己去檢測(cè)的話，只能是兩年，究竟為什么還會(huì)存在這樣的不同呢？一直到了一家正規(guī)的氣瓶檢測(cè)線，記者才解開了心中的迷惑。

　　氣瓶檢測(cè)線工作人員透露，“他們往濱州檢，早晚得麻煩，東營(yíng)都是兩年一檢，初裝一般是三年，完了再檢測(cè)就是兩年了。這個(gè)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果來(lái)定，不是人為的，確定幾年就幾年。他們說(shuō)是三年，送過(guò)去你知道他檢還是不檢啊？到那接著拉回來(lái)了，成了一種斂財(cái)?shù)氖侄危回?fù)責(zé)任?。　?/p>

　　對(duì)這種異地代審氣瓶的情況記者也和質(zhì)監(jiān)局的工作人員進(jìn)行了溝通，在溝通的過(guò)程中，記者也了解到為什么東營(yíng)和濱州氣瓶審出來(lái)的期限會(huì)不同，就是因?yàn)闁|營(yíng)的天然氣腐蝕性和其它地區(qū)相比比較大，但針對(duì)這一情況，東營(yíng)市質(zhì)監(jiān)局的工作人員也顯得很無(wú)奈。

　　東營(yíng)市質(zhì)量監(jiān)督局工作人員解釋，“這個(gè)東西不是沒(méi)人管，是沒(méi)有依據(jù)管。人家改裝廠可以拆裝氣瓶，這個(gè)是允許的。他送到哪個(gè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人家只要取得省質(zhì)監(jiān)局的檢驗(yàn)許可，人家本身也不違法，沒(méi)規(guī)定說(shuō)不允許跨地區(qū)檢驗(yàn)?！?/p>

　　東營(yíng)油改氣車輛泛濫原因：不查看氣瓶檢驗(yàn)證書

　　油改氣屬于非法改裝，這一點(diǎn)記者在車管所也已經(jīng)得到了確認(rèn)，但在車輛年審檢測(cè)線上，卻發(fā)現(xiàn)并不是那么一回事。汽車檢測(cè)線工作人員告訴記者，審車只需要審查綠皮的登記證，并不查看審瓶的證件。

　　這些后備箱里背著氣瓶的改裝車，在車輛外檢的時(shí)候不光能順利通過(guò)，還能拿到蓋章的檢測(cè)報(bào)告，并且最關(guān)鍵的氣瓶檢驗(yàn)證書，在這里卻沒(méi)人看，沒(méi)人管，也就是說(shuō)，這些車輛的氣瓶只要有登記證，不管安裝了幾年，有沒(méi)有檢驗(yàn)，都能順利的通過(guò)年檢，估計(jì)這也就東營(yíng)“油改氣”車輛泛濫的原因。

　　一位審車司機(jī)告訴記者，“東營(yíng)還比較能放開，到了外地不行，因?yàn)樾旭傋C上還沒(méi)有氣瓶這一塊，東營(yíng)還可以，到了德州那邊就逮。你不能出東營(yíng)，出了東營(yíng)就罰款，德州罰800元，扣6分。東營(yíng)是合法的，出了東營(yíng)就是不合法的?！?/p>

　　氣瓶檢測(cè)線工作人員說(shuō)，“實(shí)際在東營(yíng)都知道，包括政府都知道，類似在東營(yíng)是個(gè)不成文的規(guī)定。在外地就是非法改裝?！?/p>

　　在東營(yíng)的大街小巷，行駛著16萬(wàn)輛“油改氣”的汽車，這些車輛的主要監(jiān)管部門，是不是應(yīng)該付起應(yīng)有的責(zé)任，保障這些車輛的運(yùn)行安全，也保障這些車輛周圍的車輛和人群的安全？天然氣作為一種比汽油相對(duì)來(lái)說(shuō)環(huán)保的產(chǎn)品，為什么沒(méi)有被廣泛提倡使用？在這里記者不得不強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)，一是天然氣和原油一樣，是一種不可再生資源，所以說(shuō)在很多國(guó)家提倡新能源的今天，天然氣并沒(méi)有被認(rèn)定為可再生生源進(jìn)行使用；二是天然氣存在一定的危險(xiǎn)性，具有不可控制性；三是，目前很多車主選擇油改氣的原因是氣比油便宜，并且還便宜不少，但如果真的提倡使用天然氣，天然氣的用量也上來(lái)之后，同樣作為不可再生能源，天然氣是否還能保持如此低的價(jià)格，答案肯定也是否定的。