近日，有報(bào)道稱，中石油混改取得重大進(jìn)展，已經(jīng)敲定了2家局級單位油田作為試點(diǎn)，各拿出35%的股份引入民營資本，吉林油田、大港油田有望率先進(jìn)入試點(diǎn)名單。

　　安迅思向《證券日報(bào)》記者表示，中石油相關(guān)混合所有制改革仍在研究探討當(dāng)中，并沒有拿到方案。

　　中石油新聞發(fā)言人毛澤鋒對此表示，“未聽說過”，“我不清楚這個(gè)35%”。

　　同時(shí)，需要注意的是，中石油在新疆的混合所有制改革在加速。

　　近日，新疆召開了推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場會，稱將與中石油集團(tuán)溝通協(xié)調(diào)，盡快公布中石油擬出讓的一批油氣區(qū)塊名單等基本情況。

　　分析人士表示，新疆是中石油混合所有制改革的試點(diǎn)，隨著油氣改革的加速，預(yù)計(jì)中石油會拿出一定的區(qū)塊以產(chǎn)品分成的形式與民資共建。

　　中石油稱混改方案仍在研究中

　　根據(jù)報(bào)道，中石油將主要以上市的中石油股份公司資產(chǎn)為主進(jìn)行“混改”，油田、管道、銷售主要板塊都將進(jìn)行混合所有制改革試點(diǎn)。此外，中石油混改正在拿方案階段。

　　對此毛澤鋒透露，中石油的混改還沒有形成具體的方案，一切都在研究階段?！捌鋵?shí)我們已經(jīng)是混合所有制了，中石油的股東既有國家，也有個(gè)人和機(jī)構(gòu)，既有國外投資者，也有國內(nèi)自然人，這不叫混合叫什么？”

　　此外，毛澤鋒還回應(yīng)稱：“拿方案是起碼有了意向和具體想法。但我們還在研究階段?！?/p>

　　今年5月12日，中石油發(fā)布公告稱，將以西氣東輸管道分公司管理的與西氣東輸一線、二線相關(guān)的資產(chǎn)及負(fù)債，及管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部核算的與西氣東輸二線相關(guān)的資產(chǎn)及負(fù)債，出資設(shè)立“東部管道公司”，并將通過產(chǎn)權(quán)交易所公開轉(zhuǎn)讓所持東部管道公司的全部股權(quán)。

　　如今，該公告發(fā)布時(shí)間已經(jīng)過去半年，中石油上述混合所有制改革至今仍未有進(jìn)展，此前有消息稱，上述改革有可能擱淺。

　　對于中石油轉(zhuǎn)讓東部管道公司，分析師認(rèn)為，油、氣、管網(wǎng)向民企開放，發(fā)展混合所有制經(jīng)營是大勢所趨。

　　平安證券分析師認(rèn)為，繼2013年泰康人壽參股中石油管道聯(lián)合有限公司（以西部管道為主），東部管道公司的成立又是中石油國企改革實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，管道公司股權(quán)的100%轉(zhuǎn)讓有利于促進(jìn)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，大大提高我國油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域的市場化程度。

　　但是，由于東部管道公司規(guī)模過于龐大，業(yè)內(nèi)一直認(rèn)為此事操作起來并非易事。對此，毛澤鋒沒有透露太多，只表示，這個(gè)計(jì)劃目前正在辦理相關(guān)手續(xù)。

　　中石油在新疆油氣改革將加速

　　今年以來，央企不斷推進(jìn)混合所有制改革。

　　目前，中石化走在改革前列。根據(jù)其公告，其全資子公司中國石化銷售有限公司已與25家境內(nèi)外投資者簽署了增資協(xié)議，25家投資者以現(xiàn)金共計(jì)人民幣1070.94億元認(rèn)購增資后銷售公司29.99%的股權(quán)。

　　實(shí)際上，中石油的混改也在加速。

　　值得注意的是，11月19日-11月20日，新疆推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場會在克拉瑪依召開。新疆將與中石油集團(tuán)溝通協(xié)調(diào)，盡快公布中石油擬出讓的一批油氣區(qū)塊名單等基本情況，以便自治區(qū)相關(guān)部門和各地州積極開展相關(guān)前期準(zhǔn)備工作。

　　這意味著中石油在新疆的油氣改革也將加速。實(shí)際上，中石油在新疆曾有過與地方合作引進(jìn)民資的先例。

　　據(jù)了解，早在2012年，新疆自治區(qū)人民政府、中石油、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以地方參股的形式展開合作，在克拉瑪依組建了紅山油田，共同投資勘探開發(fā)準(zhǔn)噶爾盆地油氣資源。這已推進(jìn)了社會資本、民營資本與國有資本的合作。

　　而此前，中石油也表示，正研究深化擴(kuò)大與新疆合作三個(gè)領(lǐng)域項(xiàng)目，包括考慮從所屬礦權(quán)中劃出2個(gè)區(qū)塊與新疆指定國有企業(yè)合作；南疆天然氣利民工程項(xiàng)目與地方企業(yè)和民營企業(yè)合作；劃出部分區(qū)塊與國內(nèi)外石油公司和其他國有企業(yè)合作。支持國家油氣礦權(quán)市場化試點(diǎn)，繼續(xù)分批、分階段退出一些區(qū)塊，在新疆成立企業(yè)和擬合資合作項(xiàng)目全部在當(dāng)?shù)刈?，以增加新疆?cái)政收入。

　　中石油集團(tuán)總裁汪東進(jìn)在今年中期業(yè)績發(fā)布會上表示，中石油的改革步伐沒有中石化那么大，目前的改革分兩步走，第一步是選擇新疆作為改革的試點(diǎn)，第二步是增強(qiáng)銷售系統(tǒng)。

　　同時(shí)，值得一提的是，在投資總規(guī)模有所壓減的情況下，中石油對新疆油氣勘探開發(fā)的投資力度不減，2014年-2020年，中石油計(jì)劃在新疆投資3400億元，并考慮從所屬礦權(quán)及項(xiàng)目中拿出一部分與新疆當(dāng)?shù)貒蠛兔駹I企業(yè)展開混合所有制合作。

　　民族證券分析師陶貽功表示，油氣改革將帶動(dòng)新疆混合所有制改革，能源在新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶樞紐作用中具有核心地位。中石油西氣東輸三條管道的起始點(diǎn)都是新疆，“管網(wǎng)分離”改革也是配合新疆混合所有制改革的重要組成部分。