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美國：資源稅征收不實(shí)施統(tǒng)一稅制

  • 發(fā)布時(shí)間：2014-12-05 11:45:23  來源：新民網(wǎng)  作者：佚名  責(zé)任編輯：馬巾坷

　　美國礦產(chǎn)資源豐富，鐵礦石、煤炭、天然氣，鉛、鋅、銀、鈾、鉬、鋯等產(chǎn)量均居世界前列，但美國同時(shí)也是世界資源消耗的“超級(jí)大國”，作為聯(lián)邦制國家，其自然資源在地理分布上并不均衡，故而美國沒有實(shí)施統(tǒng)一的資源稅制，其稅制由各州地方政府自行制定，這使得地方政府能夠根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源消耗的實(shí)際情況，自主選定稅率。

　　例如開采稅是對(duì)自然資源開采征收的稅種，目前美國已有38個(gè)州開征了開采稅，開采稅收入僅占各州總收入的1%至2%，但稅率卻相對(duì)較高。各州能夠根據(jù)各自的情況合理開發(fā)資源，使對(duì)自然資源開采保持在一個(gè)合理的范圍內(nèi)，主要征收對(duì)象是對(duì)銷售到本州以外的石油、天然氣和煤炭征稅。開采稅在一定程度上限制了處于營利邊緣的開采活動(dòng)，從客觀上減少了資源的開采量，起到了保護(hù)環(huán)境的作用。

　　美國還有對(duì)固定廢棄物處理征稅。對(duì)處理可利用固體廢棄物予以稅收鼓勵(lì)。根據(jù)最近的資料，美國的23個(gè)州從1991年開始采取此種措施，包括對(duì)循環(huán)利用和投資的稅收抵免或扣除，對(duì)購買循環(huán)利用設(shè)備免征消費(fèi)稅。另一方面，征收包裝和材料稅，至今已有8個(gè)州征收了該稅。凡此種種，都是依靠各州地方政府擁有的定稅權(quán)和自主的稅率調(diào)節(jié)功能，地方政府不僅可以根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源消耗的實(shí)際情況，合理開采或者開發(fā)資源，有效地處理和利用清潔能源；還可以增加地方政府財(cái)力，以更好地將資金運(yùn)用到環(huán)境資源的開發(fā)利用和有效保護(hù)環(huán)境上。

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