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中國(guó)商飛集團(tuán)發(fā)布巡視整改情況通報(bào)
- 發(fā)布時(shí)間:2016-01-25 17:55:06 來源:中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng) 責(zé)任編輯:張少雷
中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)1月25日訊 據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站消息,根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2015年7月1日至9月1日,中央第九巡視組對(duì)中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)商飛公司)進(jìn)行了巡視。10月18日,中央第九巡視組向中國(guó)商飛公司反饋了巡視意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)決把巡視整改作為首要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
公司黨委高度重視中央巡視組反饋意見,堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持“從嚴(yán)從實(shí)、不折不扣,立行立改、全面整改,舉一反三、建立長(zhǎng)效機(jī)制”原則,突出問題導(dǎo)向,始終保持等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、整改糾正到位、制度規(guī)范到位,確保整改部署全面落實(shí)。針對(duì)中央巡視組指出的“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不嚴(yán)以及執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠堅(jiān)決等問題,公司黨委堅(jiān)決端正思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取果斷措施,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,確保巡視反饋問題“件件有著落,事事有回音”。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。公司黨委高度重視巡視整改,及時(shí)部署研究,公司紀(jì)委全力以赴,狠抓工作落實(shí)。公司黨委在中央巡視組反饋專項(xiàng)巡視意見的當(dāng)晚即召開會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記在中央政治局常委會(huì)聽取2015年第二輪專項(xiàng)巡視匯報(bào)時(shí)的重要講話精神以及王岐山同志關(guān)于做好巡視整改工作的講話精神,深入學(xué)習(xí)中央巡視組專項(xiàng)巡視反饋意見。公司黨委認(rèn)為巡視組指出的問題點(diǎn)到穴位、切中要害、令人警醒。必須清醒認(rèn)識(shí)中國(guó)商飛公司不是世外桃源,也不是一塊凈土,要堅(jiān)決破除“企業(yè)特殊”的思想,公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)依然艱巨繁重。要深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要性、國(guó)有企業(yè)存在問題的嚴(yán)重性、巡視整改工作的緊迫性,對(duì)反饋意見指出的問題要深刻反省、舉一反三,做到認(rèn)賬、擔(dān)當(dāng)、整改,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)決把巡視整改作為首要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。公司黨委迅速抓好巡視整改責(zé)任落實(shí),第一時(shí)間成立了專項(xiàng)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司黨委書記、董事長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),黨委副書記、總經(jīng)理和黨委副書記、紀(jì)委書記擔(dān)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司紀(jì)檢監(jiān)察部。根子在主責(zé),關(guān)鍵在書記。公司黨委書記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)分工范圍內(nèi)的整改工作。下發(fā)《公司黨委關(guān)于中央第九巡視組反饋意見的整改方案》,梳理出3大類10個(gè)方面32個(gè)具體問題,共形成116項(xiàng)具體整改措施,逐一明確具體要求、整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人。同時(shí),要求公司所屬各單位制定整改方案,層層傳導(dǎo)壓力,開展全面整改,做到責(zé)任不落實(shí)不放過、問題不解決不放過、整改不徹底不放過。
(三)有序推進(jìn),統(tǒng)籌整改工作。巡視整改期間,公司黨委先后10次召開黨委會(huì)議,研究部署推進(jìn)巡視整改工作,每次黨委會(huì)都緊緊圍繞巡視整改工作,聽取階段性整改情況匯報(bào),審議整改事項(xiàng)。公司黨委建立《巡視反饋意見整改進(jìn)度督辦表》,對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行研究督辦,黨委書記逐項(xiàng)檢查班子成員牽頭整改項(xiàng)的落實(shí)情況,通過“銷號(hào)式”管理,確保整改工作扎實(shí)推進(jìn)。公司專題召開巡視整改工作部署會(huì)和檢查推進(jìn)會(huì),先后5次召開專項(xiàng)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議,組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)專項(xiàng)巡視整改工作。公司紀(jì)委先后9次召開紀(jì)委會(huì),研究制定《公司紀(jì)委關(guān)于中央第九巡視組反饋意見的督查與整改方案》,從構(gòu)建督查工作機(jī)制、強(qiáng)化紀(jì)律審查、加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)、加強(qiáng)警示教育等方面提出具體措施,圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),層層落實(shí)責(zé)任和措施。所屬各單位黨委也相應(yīng)成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),累計(jì)召開巡視整改專題黨委會(huì)24次,紀(jì)委會(huì)15次,部署推進(jìn)會(huì)26次,舉一反三制定整改方案,共計(jì)形成413項(xiàng)具體措施,形成督辦機(jī)制,確保巡視整改工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
(四)聚焦問題,突出重點(diǎn)。公司黨委堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,成立“5+2”專項(xiàng)工作組,其中5個(gè)專項(xiàng)工作組針對(duì)巡視反饋意見中指出的重點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見,2個(gè)專項(xiàng)工作組分別負(fù)責(zé)巡視組移交信訪件及問題線索辦理和合規(guī)體系建設(shè)制度完善。針對(duì)巡視反饋意見涉及到的重點(diǎn)人和重點(diǎn)事,公司黨委、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人分別約談了有關(guān)責(zé)任人,指出他們存在的問題,進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng),明確要求他們端正態(tài)度,深刻反省,主動(dòng)配合組織調(diào)查,接受組織處理。對(duì)問題突出的基層單位,重點(diǎn)約談了有關(guān)單位黨委書記,督促他們眼睛向內(nèi),吸取教訓(xùn),迅速整改。同時(shí),繼續(xù)開展公司黨委專項(xiàng)巡視和自查自糾發(fā)現(xiàn)問題的問責(zé)工作,在主動(dòng)自我清退,專題民主生活會(huì)開展批評(píng)和自我批評(píng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行分類處置,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人以個(gè)別約談、集體約談、誡勉談話等形式進(jìn)行批評(píng)教育和組織處理,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)持續(xù)整改。
二、堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,從嚴(yán)從實(shí)抓好巡視整改
(一)堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,將“兩個(gè)責(zé)任”落細(xì)落實(shí)
1.關(guān)于研究部署和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在明顯差距問題的整改。
一是修訂《公司黨委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作主體責(zé)任的實(shí)施意見》,制定《黨風(fēng)建設(shè)廉潔從業(yè)責(zé)任書》,加強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)情況的部署和責(zé)任考核。二是修訂《公司紀(jì)委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》、《公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度》、《公司黨委巡視工作實(shí)施辦法》、《關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部參與“帶彩”娛樂活動(dòng)的規(guī)定》等規(guī)章制度,進(jìn)一步抓好依規(guī)治黨。三是建立全面從嚴(yán)治黨“三個(gè)清單”。認(rèn)真落實(shí)中央巡視辦的要求,公司黨委建立了權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,把權(quán)力和責(zé)任進(jìn)一步明確起來。其中,明確黨委權(quán)力清單42項(xiàng)、經(jīng)營(yíng)班子權(quán)力清單31項(xiàng),黨委落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任清單39項(xiàng),黨員及黨員干部行為負(fù)面清單80項(xiàng)。四是組織開展基層黨委書記述職評(píng)議,制定《公司黨委關(guān)于開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的實(shí)施方案》,明確全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,細(xì)化反腐倡廉建設(shè)考核內(nèi)容,把考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),推動(dòng)基層單位“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。五是修訂《公司經(jīng)營(yíng)責(zé)任書管理辦法》,把“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況納入年度經(jīng)營(yíng)責(zé)任書考核內(nèi)容;發(fā)出《關(guān)于切實(shí)落實(shí)巡視整改工作組織開展管理漏洞拉網(wǎng)式排查的通知》,強(qiáng)化管理漏洞方面的整改落實(shí),不斷完善制度,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。六是結(jié)合巡視整改召開4次公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子“三嚴(yán)三實(shí)”專題研討會(huì),扎實(shí)抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,把“嚴(yán)”與“實(shí)”作為大飛機(jī)事業(yè)的靈魂與生命。對(duì)照巡視反饋意見,認(rèn)真查擺領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員自身存在問題,深刻反思、主動(dòng)擔(dān)責(zé)。七是制定《公司黨委關(guān)于集中整改一批不嚴(yán)不實(shí)問題的意見》,全面查擺了管黨治黨等6個(gè)方面29項(xiàng)“不嚴(yán)不實(shí)”問題,建立了問題清單、責(zé)任清單、整改清單,落細(xì)落小抓整改。
2.關(guān)于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不嚴(yán),出了問題盡量包著裹著,不能堅(jiān)決處理問題的整改。
公司黨委、紀(jì)委堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法行為。巡視整改期間,共對(duì)9件違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了立案調(diào)查,針對(duì)紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)違紀(jì)問題,對(duì)52人次進(jìn)行了黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理,對(duì)127人次進(jìn)行了約談提醒教育。分兩批次對(duì)13個(gè)典型問題進(jìn)行了全公司范圍的通報(bào),切實(shí)做到有責(zé)必究、有腐必反、有貪必肅,起到“懲前毖后、治病救人”和警示教育廣大黨員干部的重要作用。
3.關(guān)于執(zhí)行組織人事紀(jì)律不到位,用人把關(guān)不嚴(yán)問題的整改。
一是嚴(yán)格個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,對(duì)未如實(shí)填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育并進(jìn)行函詢,對(duì)尚未提任的已取消考察對(duì)象資格,加大對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作的宣傳、指導(dǎo)和紀(jì)律重申,嚴(yán)格執(zhí)行中央組織部干部監(jiān)督局《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)結(jié)果處理辦法(試行)》規(guī)定。二是堅(jiān)決整改“裸官”問題,嚴(yán)格執(zhí)行中央組織部關(guān)于配偶已移居國(guó)(境)外人員任職崗位管理規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部任職資格的審核,杜絕類似問題重復(fù)發(fā)生,已對(duì)屬于“裸官”的有關(guān)人員進(jìn)行崗位調(diào)整。三是全面清理領(lǐng)導(dǎo)人員親屬系統(tǒng)內(nèi)從業(yè)問題,制定《公司領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在系統(tǒng)內(nèi)從業(yè)管理規(guī)定》,明確規(guī)定公司副處級(jí)及以上干部的親屬原則上不在公司系統(tǒng)內(nèi)就業(yè);副處級(jí)以下員工的親屬在公司系統(tǒng)內(nèi)就業(yè)的,不安排在同一單位工作。修訂完善《公司領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》,制定《關(guān)于人力資源部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督,健全從嚴(yán)規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)從解決班子自身“四風(fēng)”問題入手,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決防止邊反邊犯
1.關(guān)于“四風(fēng)”問題高發(fā)多發(fā)問題的整改。
公司黨委認(rèn)真對(duì)照巡視反饋意見,深刻反思領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的“四風(fēng)”問題,堅(jiān)決剎住大飛機(jī)研制中的鋪張浪費(fèi)行為,馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,在堅(jiān)持中見常態(tài),向制度建設(shè)要長(zhǎng)效,堅(jiān)決防止邊反邊犯。
一是制定《公司機(jī)場(chǎng)、火車站貴賓通道使用管理規(guī)定》,進(jìn)一步從嚴(yán)控制貴賓通道使用,明確公司貴賓通道的使用原則,嚴(yán)格審批流程。二是修訂完善公司《業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理辦法》和《差旅費(fèi)管理辦法》,制定統(tǒng)一開支標(biāo)準(zhǔn),突出過程管控審批,杜絕以各種名義違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼卡物和報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用,切實(shí)加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)干部履職待遇和業(yè)務(wù)支出的報(bào)銷管理,嚴(yán)格管控公司差旅費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等支出。三是進(jìn)一步嚴(yán)格控制公車使用,在取消公司總部部門負(fù)責(zé)人和所屬單位班子成員相對(duì)固定用車的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)格用車審批,節(jié)假日期間車輛統(tǒng)一封存,確保車輛使用合規(guī)合紀(jì)。
2.關(guān)于出國(guó)(境)團(tuán)組控制不嚴(yán)問題的整改。
一是立行立改,踩住“剎車”,取消公司副職領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員出訪1人次,壓縮各單位班子成員出訪10批次;取消黨務(wù)部門人員出訪7人次。二是印發(fā)《關(guān)于切實(shí)落實(shí)巡視整改工作加強(qiáng)因公出國(guó)(境)管理的通知》,加強(qiáng)因公出國(guó)(境)管理。三是將巡視反饋的有關(guān)要求和公司整改措施納入新修訂的《公司外事管理規(guī)定》,固化為制度要求,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
3.關(guān)于周轉(zhuǎn)房使用不合理反映較多問題的整改。
一是修訂完善《公司周轉(zhuǎn)房管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)周轉(zhuǎn)房房租收繳管理,明確租住公司周轉(zhuǎn)房人員條件、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及使用期限等,明確規(guī)定公司周轉(zhuǎn)房使用人調(diào)離公司或者退休的,在六個(gè)月內(nèi)騰退周轉(zhuǎn)房。二是印發(fā)《關(guān)于切實(shí)落實(shí)巡視整改工作加強(qiáng)周轉(zhuǎn)房管理及使用清理的通知》,開展公司周轉(zhuǎn)房使用情況、存在問題的梳理工作,進(jìn)行全面清理整頓。三是進(jìn)一步加強(qiáng)周轉(zhuǎn)房房租收繳管理,使用周轉(zhuǎn)房的公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員已如數(shù)補(bǔ)繳應(yīng)繳房租8000元,已退休的班子成員已完成公司周轉(zhuǎn)房騰退。
(三)加強(qiáng)對(duì)大額資金使用管控,以對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度利用好、監(jiān)管好國(guó)有資產(chǎn)
1.關(guān)于大量拆分合同,規(guī)避“三重一大”審批程序問題的整改。
一是嚴(yán)格執(zhí)行《公司“三重一大”決策管理規(guī)定》中關(guān)于大額資金運(yùn)作的決策規(guī)定,確保業(yè)務(wù)程序合規(guī)。二是修訂《公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目招標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)管理,加強(qiáng)招標(biāo)監(jiān)督。三是對(duì)在采購(gòu)合同明顯存在拆分合同、規(guī)避招標(biāo)問題存在的管理失察、履職不到位等問題,約談提醒教育2人,誡勉談話1人,約談、書面檢查處理2人,約談、停止返聘處理1人。針對(duì)核查過程中發(fā)現(xiàn)的管理問題,責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)一步完善制度,堵塞管理漏洞。
2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員涉嫌利用管理漏洞進(jìn)行利益輸送問題的整改。
一是針對(duì)涉嫌利用管理漏洞進(jìn)行利益輸送問題,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了深刻反省、書面檢查和嚴(yán)肅的自我批評(píng),公司黨委對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,并將相關(guān)企業(yè)從公司供應(yīng)商名錄中剔除,不再與其開展新的業(yè)務(wù)合作。二是制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其他特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定(試行)》,堅(jiān)決斬?cái)嘞蛴H屬及特定關(guān)系人的利益輸送鏈條。
3.關(guān)于國(guó)撥資金使用管控不嚴(yán)問題比較突出問題的整改。
一是進(jìn)一步明確公司科研外協(xié)管理流程,加強(qiáng)公司科研外協(xié)項(xiàng)目立項(xiàng)管理,根據(jù)“研制必須、構(gòu)型確定、取證必需”原則對(duì)擬新增項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審核,確??蒲匈Y金的使用效益,組織開展對(duì)“項(xiàng)目外協(xié)后評(píng)價(jià)”管理要求落實(shí)情況的檢查。二是對(duì)有關(guān)在項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審時(shí)被認(rèn)為無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的4項(xiàng)研究成果開展自查,形成4個(gè)外協(xié)項(xiàng)目《執(zhí)行情況的調(diào)查報(bào)告》和《交付成果、使用驗(yàn)證情況和整改措施的報(bào)告》,明確整改措施。三是制定《ARJ21新支線飛機(jī)項(xiàng)目外協(xié)項(xiàng)目管理規(guī)定》,發(fā)出《關(guān)于切實(shí)落實(shí)巡視整改工作進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)先研究項(xiàng)目外協(xié)管理的通知》,進(jìn)一步規(guī)范外協(xié)招標(biāo)、外協(xié)合同談判和經(jīng)費(fèi)支出等流程。
(四)組織力量,認(rèn)真核查,確保中央巡視組移交信訪件和問題線索“件件有著落”
按照公司黨委對(duì)巡視整改工作的統(tǒng)一部署,在“5+2”專項(xiàng)工作組的工作機(jī)制下,公司兩級(jí)黨委和紀(jì)委對(duì)巡視移交信訪件和問題線索分類處置,確?!凹兄洹保凑铡八姆N形態(tài)”的要求,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。中央巡視組移交信訪件和問題線索以來,公司黨委聽取并研究公司紀(jì)委關(guān)于巡視移交件辦理情況專題匯報(bào)4次,公司紀(jì)委召開6次紀(jì)律審查專題會(huì)議,逐一研究巡視移交件的核查工作。
中央巡視組移交的21件反映領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)問題的信訪件和問題線索,初核率100%。在中央巡視組移交件辦理中,已依紀(jì)依規(guī)給予黨紀(jì)處分6人次,給予政紀(jì)處分3人次,給予組織處理16人次,其中二級(jí)副職及以上領(lǐng)導(dǎo)干部中受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理的共8人次。公司黨委、紀(jì)委在紀(jì)律審查中不僅查清問題,同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的制度缺失、管理缺位等問題,認(rèn)真督促整改,迅速完善制度,堵塞管理漏洞,防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
公司紀(jì)委已將第一批典型案例編輯形成《公司內(nèi)部警示教育案例匯編》發(fā)至公司各級(jí)黨組織,真正以身邊事教育身邊人,進(jìn)一步形成震懾,發(fā)揮警示教育作用。
三、持續(xù)鞏固和深化巡視整改工作成果,建立黨風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
公司黨委以巡視整改為契機(jī),突出“兩個(gè)責(zé)任”,突出依規(guī)治黨,突出嚴(yán)明紀(jì)律,突出全面發(fā)展,把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為公司創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),把管黨治黨貫穿大飛機(jī)研制全過程。
(一)力度不減,繼續(xù)將整改工作抓深抓細(xì)
公司黨委深刻認(rèn)識(shí)到巡視反饋意見整改落實(shí)到位絕非“一日之功”,關(guān)鍵在于持之以恒,常抓不懈。接下來,將堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不解散、整改標(biāo)準(zhǔn)不降低、整改期限不放寬、整改目標(biāo)不改變,以“釘釘子”精神,堅(jiān)決抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),及時(shí)組織“回頭看”,檢查執(zhí)行效果,嚴(yán)防出現(xiàn)反彈;對(duì)需要長(zhǎng)期持續(xù)的整改任務(wù),定期評(píng)估整改成效,鞏固整改成果,杜絕虎頭蛇尾。對(duì)整改中發(fā)現(xiàn)的新情況和新問題,立行立改,嚴(yán)肅處理。持續(xù)整改的同時(shí),及時(shí)將進(jìn)展情況向上級(jí)主管部門匯報(bào),并在全公司范圍內(nèi)通報(bào),自覺接受監(jiān)督。
(二)守土盡責(zé),切實(shí)將“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位
堅(jiān)決落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,在現(xiàn)有措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督考核的有效機(jī)制。黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的專題研究進(jìn)一步增加頻度、加大深度,黨委書記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”政治職責(zé),集中精力抓好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,結(jié)合分管業(yè)務(wù)工作抓好黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求融入到公司經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)領(lǐng)域。公司紀(jì)委堅(jiān)決落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,為大飛機(jī)事業(yè)構(gòu)建良好的政治生態(tài),確保飛機(jī)安全起飛、資產(chǎn)保值增值、干部平安創(chuàng)業(yè)。
(三)嚴(yán)加管理,真正把干部隊(duì)伍選好用好
對(duì)中央巡視組指出的選人用人問題認(rèn)真總結(jié),舉一反三,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格要求。堅(jiān)決按照習(xí)近平總書記提出的“好干部標(biāo)準(zhǔn)”和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,堅(jiān)持黨管干部、黨管人才。不斷深化公司人事制度改革,進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制,堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)決防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)。嚴(yán)格規(guī)范干部選拔標(biāo)準(zhǔn)、任用程序、任后管理,嚴(yán)格執(zhí)行任職回避制度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部檔案造假、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)的情況,絕不放過,嚴(yán)格依紀(jì)處理。大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員的輪崗交流,進(jìn)一步激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情與活力。從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督干部,堅(jiān)持“能上能下”,大力培養(yǎng)有正氣、走正路、干正事的領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)不廉潔、不擔(dān)當(dāng)、不作為、不適崗的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)決予以撤換或調(diào)整。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律,始終對(duì)“四風(fēng)”問題保持高壓態(tài)勢(shì)
公司黨委堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,自覺做政治上的“明白人”,堅(jiān)持抓早抓小,管好班子,帶好隊(duì)伍。堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)、監(jiān)督管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)。堅(jiān)持從解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身的問題入手,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,當(dāng)好先鋒,做好表率。堅(jiān)持公私分明、秉公用權(quán),自覺履行“五不”承諾。充分運(yùn)用好巡視利劍和審計(jì)利器,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,緊盯“四風(fēng)”新形式新動(dòng)向,貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,對(duì)仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、從重處理,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起、通報(bào)一起,堅(jiān)決防止邊反邊犯。堅(jiān)持“勤儉研制大飛機(jī)”,進(jìn)一步加強(qiáng)大額資金管控使用。切實(shí)將抓好巡視整改與深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育結(jié)合起來,認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),將巡視組指出的在外事出國(guó)、貴賓通道使用、周轉(zhuǎn)房使用、獎(jiǎng)金發(fā)放等方面存在的問題作為專題民主生活會(huì)重要對(duì)照檢查內(nèi)容,利用好批評(píng)與自我批評(píng)有力武器,通過專題民主生活會(huì)深化對(duì)巡視整改的思想認(rèn)識(shí),真正把“嚴(yán)”與“實(shí)”作為大飛機(jī)事業(yè)的靈魂與生命。
(五)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決對(duì)腐敗問題嚴(yán)肅懲處
進(jìn)一步加強(qiáng)公司執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量,堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。加大紀(jì)律審查力度,忠誠(chéng)守護(hù)反腐倡廉良好局面,嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,按照“高標(biāo)準(zhǔn)、守底線”的要求,全方位、全覆蓋教育黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)有問題的干部,該提醒的提醒、該批評(píng)的批評(píng)、該調(diào)整的調(diào)整、該處分的處分,防止小錯(cuò)釀成大禍。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)肅查處違反“六大紀(jì)律”的問題,以零容忍的態(tài)度懲貪肅貪,堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,強(qiáng)化震懾、不敢、知止的氛圍,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,管住“大多數(shù)”。堅(jiān)持“一案雙查”,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題的單位和部門,既嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任,又追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。強(qiáng)化警示教育,堅(jiān)持以身邊案例教育身邊人,真正使巡視利劍高懸、震懾常在,喚醒和強(qiáng)化全體黨員干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),增強(qiáng)自我約束、遵紀(jì)守法的自覺性。
(六)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),持續(xù)將長(zhǎng)效機(jī)制推向深入
巡視整改期間,公司黨委堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),鞏固巡視整改成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制。專門成立公司合規(guī)體系建設(shè)制度完善專項(xiàng)工作組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合規(guī)體系建設(shè)中管理類、黨建類、反腐倡廉類等各類制度之間的銜接性、匹配性,堵塞管理漏洞,促進(jìn)管理提升。
公司黨委將進(jìn)一步由點(diǎn)及面、由表及里,追根溯源、舉一反三,進(jìn)行全方位的集中清理、集中整改。結(jié)合公司“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定,將巡視整改工作與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,與深入推進(jìn)公司型號(hào)研制、加強(qiáng)企業(yè)改革發(fā)展結(jié)合起來,與強(qiáng)化公司合規(guī)體系建設(shè)結(jié)合起來,與加強(qiáng)公司企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來,找準(zhǔn)病根、祛除病灶,經(jīng)受洗禮、砥礪前行。把巡視整改措施制度化、長(zhǎng)效化,把巡視整改中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,健全完善并上升為公司的制度規(guī)范,進(jìn)一步加強(qiáng)公司反腐倡廉制度建設(shè),著力構(gòu)建落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和選人用人、干部監(jiān)督管理、馳而不息糾正“四風(fēng)”以及依法治企、合規(guī)經(jīng)營(yíng)等方面的規(guī)章制度,從體制機(jī)制上堵塞滋生腐敗的漏洞,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)引向深入。
中國(guó)商飛公司作為中央骨干企業(yè),承擔(dān)著重要的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。公司黨委將以巡視整改為契機(jī),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和視察公司重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,始終把大飛機(jī)事業(yè)扛在肩上,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,弘揚(yáng)航空?qǐng)?bào)國(guó)精神,以嶄新的精神風(fēng)貌推進(jìn)各項(xiàng)工作,讓中國(guó)的大飛機(jī)早日翱翔藍(lán)天,把中國(guó)商飛公司建設(shè)成為讓中央放心、為國(guó)家爭(zhēng)光、讓人民滿意的國(guó)際一流航空企業(yè)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:021—20880373;地址:上海市浦東新區(qū)世博大道1919號(hào)中國(guó)商飛公司紀(jì)檢監(jiān)察部;電子郵箱:xszgb@comac.cc。
中共中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司委員會(huì)
2016年1月25日
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