散裝水泥和預(yù)拌商品混凝土早已是放開的產(chǎn)品，但在贛州市崇義縣依然有公司被指利用支配地位，高價銷售散裝水泥和預(yù)拌混凝土產(chǎn)品。

　　昨日(1月21日)，浙江城建建設(shè)集團有限公司(以下簡稱浙江城建)向贛州崇義當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鹪V崇義祥和萬年青商砼有限公司(以下簡稱崇義萬年青)，起訴對方濫用壟斷地位，與原告的合同單價高于周邊縣市19%~25%，并多次出現(xiàn)混凝土實際供應(yīng)量少于供貨單上標(biāo)明數(shù)量的情況，導(dǎo)致原告多支付貨款70多萬元。贛州市崇義縣人民法院當(dāng)日受理了此案。

　　崇義萬年青系萬年青(000789，收盤價6.39元)子公司江西贛州萬年青商砼有限公司與崇義當(dāng)?shù)睾献骰锇楹腺Y成立的一家二級子公司，是一個按計劃年產(chǎn)60萬立方的混凝土攪拌站項目。

　　萬年青：子公司業(yè)務(wù)獨立運營

　　浙江城建在起訴書中稱，2014年6月，原告承建了崇義海泰國際小區(qū)建設(shè)工程項目，業(yè)主要求在2017年5月前完工，混凝土需求量大，在整個崇義縣只有崇義萬年青一家混凝土攪拌站的情況下，無奈向被告崇義萬年青購買商品混凝土，并分別于2014年7月11日、2014年12月5日與崇義萬年青簽訂了《商品混凝土銷售合同》。

　　浙江城建項目部程經(jīng)理告訴記者，由于崇義萬年青在當(dāng)?shù)鼐哂袎艛嗟匚?，合同單價明顯高于周邊縣市，平均高出兩成左右?！氨戎苓叺纳溪q縣高了19%，比贛州市高了25%。”

　　根據(jù)雙方約定，崇義萬年青所配送的混凝土必須達標(biāo)，保質(zhì)保量，送貨及時；依據(jù)水泥市場信息價和其它原材料的變動，合同雙方另行協(xié)商做出相應(yīng)的漲跌調(diào)整。

　　程經(jīng)理表示，他們與崇義萬年青簽訂合同后，對方處于壟斷的強勢地位，經(jīng)常出現(xiàn)供應(yīng)混凝土拖延的情況，并在2014年度出現(xiàn)三次延誤供貨時間，導(dǎo)致他們停工24天，影響了工程施工，并造成設(shè)備租金、工人工資等方面的損失。

　　程經(jīng)理還告訴記者，自2014年12月開始，混凝土原材料水泥的市場價格頻繁下調(diào)，他們向崇義萬年青提出降低價格，但是對方根本不理會，仍然按照明顯高于市場的價格供應(yīng)混凝土。

　　因此，浙江城建起訴崇義萬年青違反了雙方簽訂的合同約定，并違反了《反壟斷法》第十七條“禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者從事下列濫用市場支配地位的行為：(一)以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買產(chǎn)品”的規(guī)定。

　　記者聯(lián)系了萬年青董秘、贛州萬年青法人代表方真，他向記者表示，崇義確實只有萬年青一家混凝土攪拌公司，但其對浙江城建與崇義萬年青之間的官司不了解?！案鱾€子公司的業(yè)務(wù)都由子公司獨立運營管理?！?/p>

　　原告自建自用混凝土被指違章

　　“起訴崇義萬年青也是被逼無奈，因為我們在當(dāng)?shù)氐捻椖恳呀?jīng)無法開展正常的施工了?！背探?jīng)理表示，在此之前，他們在施工現(xiàn)場自建了一個預(yù)拌混凝土攪拌站，但由于崇義萬年青向當(dāng)?shù)爻墙ǖ炔块T舉報，他們的攪拌站面臨被拆除的險境。

　　記者注意到，崇義縣散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理辦公室和崇義縣環(huán)保局等部門先后下達過責(zé)令改正通知書和行政處罰決定書，認為浙江城建違反了《江西省促進散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展條例》。

　　崇義縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局于1月19日向浙江城建下達了《強制拆除違法建筑的公告》，稱在公告發(fā)布之起7日后，將會同相關(guān)部門強制拆除混凝土攪拌站建設(shè)設(shè)施。

　　崇義縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局一位姓湯的黨委副書記向記者表示，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十四條，在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準?！罢憬墙ㄔ谑┕がF(xiàn)場建設(shè)的混凝土攪拌站沒有經(jīng)過城鄉(xiāng)規(guī)劃局的批準，屬于違章建筑?！?/p>

　　不過，江西凱萊律師事務(wù)所一位律師向記者表示，由于浙江城建自行建設(shè)的攪拌站是自用，到底是臨時建筑還是屬于建設(shè)設(shè)備，還值得商榷。

　　崇義縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局和崇義縣散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理辦公室先后對浙江城建下達處罰決定書之后，浙江城建不服，分別向崇義縣人民法院提起了行政起訴狀，要求上述兩部門依法撤銷先前下達的處罰決定書，崇義縣人民法院分別受理了該兩起訴訟。