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取消行郵稅并軌貨物稅? 海關:近期不會取消

  • 發(fā)布時間:2015-06-10 10:29:00  來源:中國經濟網  作者:陳璽撼  責任編輯:謝凌宇

  本來是為個人入境攜帶適量自用物品予以減免稅的行郵稅政策,卻被一些電商平臺用于海淘,招致國內不少經營海外商品零售業(yè)者的不滿,因為按照正常貨物進口稅額計算,海淘的稅負明顯更低。針對這一現象,近期國內零售業(yè)中出現了取消行郵稅、并軌貨物稅的呼聲。近日,海關總署副署長魯培軍在國務院政策例行吹風會上也證實,有關部門正在研究是否要調整行郵稅。記者昨天從海關了解到,近期不會取消。

  行郵稅是行李和郵遞物品進口稅的簡稱,是海關對入境旅客行李和郵遞物品征收的進口稅,相當于把關稅以及進口環(huán)節(jié)的增值稅、消費稅等“打包”成了一個稅。目前,國內消費者購買的海外產品多數行郵稅稅率為10%。

  目前取消行郵稅呼聲最高的是一些按照一般貿易方式進口貨物被監(jiān)管、征稅的企業(yè)。這些企業(yè)認為,跨境電商平臺多將進口貨品先囤在進口口岸的保稅區(qū)中不繳稅,等消費者下單后再從保稅區(qū)發(fā)給消費者,對于單件低于1000元的商品就按照物品稅報稅,通常是附加10%的行郵稅。這相較于一般貿易進口環(huán)節(jié)需要征收的關稅、17%的增值稅等進口環(huán)節(jié)稅收而言要低得多,出現稅負不公平的情況。

  “直接取消行郵稅有一刀切之嫌,會對進口貿易和社會消費產生較大影響?!庇嘘P人士表示,假如取消行郵稅,稅負上可以一視同仁,但會直接導致相當部分海淘電商的成本上漲,這與國家鼓勵跨境電商發(fā)展的現行政策導向是沖突的。另外,消費者將直面海淘商品價格的全面上漲,這或將加重“內需外流”的風險。就從本月起,護膚品、西裝、短筒靴、紙尿褲等14類日用消費品進口關稅稅率降低,降幅平均超過50%,可見政府部門希望刺激“外需內流”,帶動國內消費水平,進而促進產業(yè)轉型升級。如果短時間內直接取消行郵稅,又是與現行政策導向矛盾的做法。

  一刀切不太可能,有業(yè)內人士指出提高行郵稅更合適。據透露,國家財政部、商務部和海關總署等部門正在研究方案,可能在行郵稅并軌尚無定論的前提下,出臺一個過渡性政策,提高部分進口物品的行郵稅,主要針對跨境電商平臺上銷量多且征行郵稅與按貨物監(jiān)管征稅差距懸殊的物品。這樣做可增加稅負公平性,并不會對跨境電商的經營造成大幅影響,或許還能刺激部分電商將更多精力投入到貫通物流供應鏈、嚴控商品質量、提升用戶體驗等本質問題上,踏實管控好每個服務環(huán)節(jié)。

  此外,從國際經驗來看,世界上大多數國家都沒有區(qū)分貨物和物品進行征稅,即沒有單獨的行郵稅概念。不過,為保證旅客攜帶少量自用物品免稅入境,各國都有一個低值商品概念。比如,美國海關會對200美元以下的商品準予免稅進境;200美元以上至2500美元以下的商品按照簡易申報程序進行監(jiān)管征稅,未來國內可能會參考這種形式。

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