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取消行郵稅,并軌貨物稅?
- 發(fā)布時(shí)間:2015-06-10 03:29:22 來源:解放日報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)訊(記者 陳璽撼)本來是為個(gè)人入境攜帶適量自用物品予以減免稅的行郵稅政策,卻被一些電商平臺用于海淘,招致國內(nèi)不少經(jīng)營海外商品零售業(yè)者的不滿,因?yàn)榘凑照X浳镞M(jìn)口稅額計(jì)算,海淘的稅負(fù)明顯更低。針對這一現(xiàn)象,近期國內(nèi)零售業(yè)中出現(xiàn)了取消行郵稅、并軌貨物稅的呼聲。近日,海關(guān)總署副署長魯培軍在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上也證實(shí),有關(guān)部門正在研究是否要調(diào)整行郵稅。記者昨天從海關(guān)了解到,近期不會(huì)取消。
行郵稅是行李和郵遞物品進(jìn)口稅的簡稱,是海關(guān)對入境旅客行李和郵遞物品征收的進(jìn)口稅,相當(dāng)于把關(guān)稅以及進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅、消費(fèi)稅等“打包”成了一個(gè)稅。目前,國內(nèi)消費(fèi)者購買的海外產(chǎn)品多數(shù)行郵稅稅率為10%。
目前取消行郵稅呼聲最高的是一些按照一般貿(mào)易方式進(jìn)口貨物被監(jiān)管、征稅的企業(yè)。這些企業(yè)認(rèn)為,跨境電商平臺多將進(jìn)口貨品先囤在進(jìn)口口岸的保稅區(qū)中不繳稅,等消費(fèi)者下單后再從保稅區(qū)發(fā)給消費(fèi)者,對于單件低于1000元的商品就按照物品稅報(bào)稅,通常是附加10%的行郵稅。這相較于一般貿(mào)易進(jìn)口環(huán)節(jié)需要征收的關(guān)稅、17%的增值稅等進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收而言要低得多,出現(xiàn)稅負(fù)不公平的情況。
“直接取消行郵稅有一刀切之嫌,會(huì)對進(jìn)口貿(mào)易和社會(huì)消費(fèi)產(chǎn)生較大影響?!庇嘘P(guān)人士表示,假如取消行郵稅,稅負(fù)上可以一視同仁,但會(huì)直接導(dǎo)致相當(dāng)部分海淘電商的成本上漲,這與國家鼓勵(lì)跨境電商發(fā)展的現(xiàn)行政策導(dǎo)向是沖突的。另外,消費(fèi)者將直面海淘商品價(jià)格的全面上漲,這或?qū)⒓又亍皟?nèi)需外流”的風(fēng)險(xiǎn)。就從本月起,護(hù)膚品、西裝、短筒靴、紙尿褲等14類日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅稅率降低,降幅平均超過50%,可見政府部門希望刺激“外需內(nèi)流”,帶動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)水平,進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。如果短時(shí)間內(nèi)直接取消行郵稅,又是與現(xiàn)行政策導(dǎo)向矛盾的做法。
一刀切不太可能,有業(yè)內(nèi)人士指出提高行郵稅更合適。據(jù)透露,國家財(cái)政部、商務(wù)部和海關(guān)總署等部門正在研究方案,可能在行郵稅并軌尚無定論的前提下,出臺一個(gè)過渡性政策,提高部分進(jìn)口物品的行郵稅,主要針對跨境電商平臺上銷量多且征行郵稅與按貨物監(jiān)管征稅差距懸殊的物品。這樣做可增加稅負(fù)公平性,并不會(huì)對跨境電商的經(jīng)營造成大幅影響,或許還能刺激部分電商將更多精力投入到貫通物流供應(yīng)鏈、嚴(yán)控商品質(zhì)量、提升用戶體驗(yàn)等本質(zhì)問題上,踏實(shí)管控好每個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)。
此外,從國際經(jīng)驗(yàn)來看,世界上大多數(shù)國家都沒有區(qū)分貨物和物品進(jìn)行征稅,即沒有單獨(dú)的行郵稅概念。不過,為保證旅客攜帶少量自用物品免稅入境,各國都有一個(gè)低值商品概念。比如,美國海關(guān)會(huì)對200美元以下的商品準(zhǔn)予免稅進(jìn)境;200美元以上至2500美元以下的商品按照簡易申報(bào)程序進(jìn)行監(jiān)管征稅,未來國內(nèi)可能會(huì)參考這種形式。
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