國務(wù)院法制辦昨日公布《無店鋪零售業(yè)經(jīng)營管理辦法(試行)(征求意見稿)》，即日起至6月5日征求意見。意見稿明確，無店鋪零售經(jīng)營者和相關(guān)服務(wù)者如違規(guī)，其行為及處罰結(jié)果將納入不良信用記錄和信用評級制度，并實現(xiàn)信息共享。

　　辦法所稱無店鋪零售，指不通過店鋪，由廠家或商家直接將商品遞送給消費者的零售業(yè)態(tài)。包括電視購物、郵購、網(wǎng)上商店、電話購物和自動售貨亭(自動販賣機)等。意見稿明確，國家支持有形店鋪與無形店鋪融合與創(chuàng)新，向小城鎮(zhèn)和農(nóng)村市場延伸業(yè)務(wù)。

　　意見稿規(guī)定，國家法律、法規(guī)禁止交易的商品，不得通過無店鋪零售方式進行交易。無店鋪零售經(jīng)營者和相關(guān)服務(wù)者應(yīng)當(dāng)妥善保管消費者個人信息，不得泄露、篡改，不得出售或者非法向他人提供。

　　未經(jīng)消費者同意或者請求，或者消費者明確表示拒絕的，無店鋪零售經(jīng)營者和相關(guān)服務(wù)者不得通過固定電話、移動電話、短信、微信、電子郵件、信函等渠道，向其發(fā)送推銷信息。

　　無店鋪零售經(jīng)營者或相關(guān)服務(wù)者開展促銷活動時，應(yīng)當(dāng)以顯著方式明示促銷原因、促銷方式、促銷規(guī)則、促銷期限、促銷商品范圍以及相關(guān)限制性條件等。不得以任何形式或理由降低促銷商品質(zhì)量。

　　無店鋪零售經(jīng)營者向消費者出售商品，應(yīng)當(dāng)出具發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)。無店鋪零售經(jīng)營者和相關(guān)服務(wù)者違反辦法的行為及行政處罰結(jié)果將進行匯總，建立不良信用記錄和信用評級制度，并實現(xiàn)信息共享。

　　無店鋪零售經(jīng)營者和相關(guān)服務(wù)者的經(jīng)營行為，違反《消費者權(quán)益保護法》、《反不正當(dāng)競爭法》等法律、法規(guī)，依法由相關(guān)監(jiān)督管理部門處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。