廣州出招管理餐飲垃圾和廢棄食用油脂 天河黃埔越秀等率先試點(diǎn)

　　如何管住“地溝油”？昨日的市府常務(wù)會(huì)議審議通過了《廣州市餐飲垃圾和廢棄食用油脂管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，其中提出，實(shí)行餐飲垃圾和廢棄食用油脂收運(yùn)處置主體一體化模式，提高運(yùn)營(yíng)監(jiān)管效率；在全市劃分若干個(gè)服務(wù)區(qū)域，區(qū)域內(nèi)的收運(yùn)處置單位由區(qū)城管部門通過招投標(biāo)產(chǎn)生，采取特許經(jīng)營(yíng)的方式，由政府主導(dǎo)處理。希望通過該辦法規(guī)范餐飲垃圾和廢棄食用油脂的管理，從源頭上管住“地溝油”的產(chǎn)生。據(jù)悉，管理辦法將率先在越秀、天河、黃埔以及番禺的小谷圍街實(shí)行。

　　處理：收運(yùn)處置一體化

　　《辦法》規(guī)定：“本市餐飲垃圾和廢棄食用油脂實(shí)行收運(yùn)、處置主體一體化”，有效解決了收運(yùn)和處置之間的銜接問題，保證收運(yùn)的餐飲垃圾和廢棄食用油脂的含水率、雜質(zhì)等要求滿足后續(xù)資源化、無害化處置的要求。收運(yùn)處置一體化可以由同一企業(yè)承擔(dān)，也可以由收運(yùn)企業(yè)、處置企業(yè)組成聯(lián)合體共同負(fù)責(zé)。

　　市城管委技術(shù)研究中心總工程師陳偉鋒透露，廣州七大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的設(shè)施規(guī)劃中已經(jīng)考慮到了餐飲垃圾和廢棄食用油脂的綜合利用，“廢棄食用油脂原來是由環(huán)保局專門指定一些企業(yè)回收綜合利用，下一步我們會(huì)逐步整合這些企業(yè)，包括規(guī)劃的現(xiàn)有設(shè)施，也會(huì)逐步將廢棄食用油脂收集上來進(jìn)行綜合利用。”

　　陳偉鋒表示，采取特許經(jīng)營(yíng)的模式后，餐飲企業(yè)不需向處置企業(yè)繳納額外的處理費(fèi)用，“因?yàn)橐呀?jīng)包含在餐飲企業(yè)繳納的垃圾處理費(fèi)中了，但因?yàn)椴惋嬂幹秒y度較大，資源利用價(jià)值小，從其他城市的經(jīng)驗(yàn)看，處置成本比較高，需要政府補(bǔ)貼或者提高垃圾處理費(fèi)。”但與此同時(shí)，廢棄食用油脂又是有利用價(jià)值的，究竟新辦法實(shí)施后餐飲企業(yè)所需要繳納的垃圾費(fèi)是否會(huì)提高？陳偉鋒并未給出明確答案。

　　監(jiān)管：不允許再進(jìn)入食物鏈

　　那么新辦法對(duì)餐飲垃圾和廢棄油脂如何全程監(jiān)管呢？《辦法》中規(guī)定：“餐飲垃圾和廢棄食用油脂排放、收運(yùn)、處置實(shí)行聯(lián)單管理制度，并逐步實(shí)施電子聯(lián)單信息化管理。聯(lián)單應(yīng)當(dāng)由收運(yùn)處置單位向服務(wù)所在地的區(qū)城市管理行政主管部門領(lǐng)取并定期交回備查聯(lián)。餐飲垃圾和廢棄食用油脂收運(yùn)處置單位在收運(yùn)過程中，應(yīng)當(dāng)攜帶聯(lián)單；餐飲垃圾和廢棄食用油脂產(chǎn)生單位與收運(yùn)處置單位工作人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)聯(lián)單載明事項(xiàng)，確保聯(lián)單內(nèi)容與餐飲垃圾和廢棄食用油脂的實(shí)際情況相符”。

　　城管委方面表示，實(shí)行聯(lián)單管理是進(jìn)行餐飲垃圾收運(yùn)處置比較有效的管理手段。對(duì)餐飲垃圾和廢棄食用油脂的收運(yùn)處置進(jìn)行聯(lián)單管理，要求交運(yùn)雙方或運(yùn)輸處置雙方應(yīng)同時(shí)在聯(lián)單上簽字確認(rèn)，避免餐飲垃圾和廢棄食用油脂轉(zhuǎn)移過程中的非法經(jīng)營(yíng)行為。

　　對(duì)于正規(guī)途徑處理的餐飲垃圾和廢棄油脂去向問題，陳偉鋒表示，處理有很多種用途，比如說綜合利用后的產(chǎn)品做成日用品的原材料，包括潤(rùn)滑油的原材料，會(huì)有很多后續(xù)的下游產(chǎn)品，但是這種綜合利用的產(chǎn)品不允許再進(jìn)入食物鏈，除了臺(tái)賬管理，還有產(chǎn)品的追溯，這些都會(huì)同其他部門共同把好關(guān)。