央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京2月10日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報(bào)道，去年年底，深圳突然宣布限購(gòu)汽車(chē)，而不少市民是在限購(gòu)令出臺(tái)前幾天剛剛付完定金，或剛付完全款，還沒(méi)上牌提車(chē)。得知這一消息后，大家都開(kāi)始擔(dān)心新車(chē)上牌的問(wèn)題。

　　而就在大家擔(dān)心時(shí)，深圳市政府發(fā)布了限購(gòu)?fù)ǜ?。通告里提到，在限?gòu)令前剛買(mǎi)車(chē)的市民，可以帶著購(gòu)車(chē)憑證到深圳市公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)公證并取得公證證明，拿到公證證明后仍可上牌。今年1月份，不少市民都順利拿到了公證書(shū)，大家都以為春節(jié)前就可以提車(chē)回家過(guò)年。誰(shuí)知深圳幾家4s店突然告知已拿到公證書(shū)的車(chē)主，必須再交八千多元才給上牌，導(dǎo)致目前深圳有上百位購(gòu)車(chē)者被4S店“挾牌要價(jià)”，有資格也難上牌。

　　車(chē)主葉先生去年12月21號(hào)在深圳一家北京現(xiàn)代4S店按揭買(mǎi)車(chē)，12月25號(hào)交的首付款，12月29號(hào)深圳突然宣布限購(gòu)汽車(chē)，一個(gè)月后他憑購(gòu)車(chē)憑證拿到了公證書(shū)，但是至今還沒(méi)上牌提車(chē)。

　　深證市政府通告里提到，有公證書(shū)就可以上牌，沒(méi)說(shuō)還要交錢(qián)，那4S店收取的是什么費(fèi)用？4S店給出的答復(fù)是，辦理公證書(shū)的時(shí)間太長(zhǎng)，車(chē)輛一直沒(méi)有出庫(kù)，使得廠家返點(diǎn)減少，所以需要再交錢(qián)、補(bǔ)足4S店的虧損才給上牌。

　　同樣是深圳北京現(xiàn)代4S店，另一家店給出的答復(fù)是車(chē)主買(mǎi)車(chē)時(shí)是促銷(xiāo)價(jià)，限購(gòu)令后已經(jīng)恢復(fù)原價(jià)，必須再交8000多元，補(bǔ)齊差價(jià)才給上牌。

　　車(chē)主認(rèn)為4s店“挾牌加價(jià)”的做法是違法的，于是，撥打了廠家的投訴電話，結(jié)果車(chē)主投訴后反遭威脅，4S店又說(shuō)不撤銷(xiāo)投訴不給上牌。

　　車(chē)主胡女士2014年12月底在北京現(xiàn)代大勝新城店付全款買(mǎi)了一輛索納塔八，限購(gòu)令后，也順利拿到公證書(shū)。拿到后，她馬上聯(lián)系4S店，希望盡快上牌提車(chē)，4S店向她索要了上牌時(shí)需要提交的材料，車(chē)主把所有材料都交到4S店銷(xiāo)售顧問(wèn)的手里后，銷(xiāo)售顧問(wèn)說(shuō)，需要再交錢(qián)，才給上牌。

　　胡女士說(shuō)，她想自己去上牌，不用4s店幫忙，但是一些證件的原件都在4s店銷(xiāo)售顧問(wèn)手里，銷(xiāo)售顧問(wèn)不愿退還，更不愿提供車(chē)輛上牌所需的其他證明文件和憑證，而且就算有了這些材料，沒(méi)車(chē)也不能上牌。被剝奪選擇權(quán)，只能任人宰割，讓她感到很氣憤。

　　4s店“挾牌要價(jià)”“趁火打劫”的做法，難道不違法嗎？多位車(chē)主撥通了12315消費(fèi)投訴電話，當(dāng)?shù)叵麉f(xié)答復(fù)，雙方先協(xié)商，協(xié)商不成，可走司法途徑解決。

　　有車(chē)主告訴記者，昨天向媒體投訴前撥打過(guò)4S店電話，得到的答復(fù)還是不交錢(qián)不給上牌。據(jù)了解，目前深圳有上百位購(gòu)車(chē)者被“挾牌要價(jià)”，現(xiàn)在有部分車(chē)主著急提車(chē)回家過(guò)年，為上牌已經(jīng)交錢(qián)，有的車(chē)主交了1萬(wàn)5000元，4s店才給上牌。

　　深證市政府通告里提到，有公證書(shū)就可以上牌，沒(méi)說(shuō)還要交錢(qián)，那4s店收取的是什么費(fèi)用？記者撥通了深圳北京現(xiàn)代大勝龍華店的電話，客服說(shuō)讓記者聯(lián)系銷(xiāo)售顧問(wèn)，記者又撥通了一位銷(xiāo)售顧問(wèn)的電話。

　　記者：您是北京現(xiàn)代大勝龍華銷(xiāo)售店的銷(xiāo)售顧問(wèn)是吧？我是天天315節(jié)目的記者。車(chē)主給我們打來(lái)電話說(shuō)他們已經(jīng)拿到公證書(shū)但是車(chē)還不能上牌，想了解一下為什么到現(xiàn)在你們還不能給他們上牌呢？

　　銷(xiāo)售顧問(wèn)：我也不太清楚具體什么情況。

　　記者：我們想了解一下，就是他們現(xiàn)在拿到公正書(shū)了能不能上牌？

　　銷(xiāo)售顧問(wèn)：能上牌。

　　記者：但是現(xiàn)在很多車(chē)主跟我反映，現(xiàn)在公正書(shū)給到你們了，然后資料也給到你們了，但是現(xiàn)在你們一直還沒(méi)有給他們辦理上牌。

　　銷(xiāo)售顧問(wèn)：我也不清楚，你說(shuō)很多車(chē)主跟你反映，我都不知道那些車(chē)主什么情況。

　　記者：有一個(gè)車(chē)主姓葉，葉先生這輛車(chē)為什么現(xiàn)在還不能上牌？他已經(jīng)拿到公正書(shū)了。

　　銷(xiāo)售顧問(wèn)：具體我也不太清楚，我是他的銷(xiāo)售顧問(wèn)不錯(cuò)，但是后面這些工作跟他談的不是我，所以的話我也不太清楚，具體的想我相信葉先生也是很清楚，我想葉先生跟您講的也不會(huì)說(shuō)去說(shuō)一些什么奇葩的話，肯定會(huì)將實(shí)情給你聽(tīng)吧。

　　記者：葉先生告訴我們現(xiàn)在就是說(shuō)需要再交8800元，4S店這邊才能給他上牌，為什么要交這個(gè)費(fèi)用？

　　銷(xiāo)售顧問(wèn)：因?yàn)槲乙舱f(shuō)了，具體后面的不是我跟他談的，我也不太清楚。

　　記者：不交這筆費(fèi)用能上牌嗎？

　　銷(xiāo)售顧問(wèn)：我都說(shuō)了，不是我跟他談了，我當(dāng)然不清楚具體談的細(xì)節(jié)以及說(shuō)的這些東西。

　　記者：那你們4S店誰(shuí)清楚這個(gè)事情？

　　銷(xiāo)售顧問(wèn)：我們負(fù)責(zé)人啊。

　　銷(xiāo)售顧問(wèn)一問(wèn)三不知，反而說(shuō)車(chē)主知道實(shí)情，車(chē)主們投訴時(shí)說(shuō)4S店存在上牌前違法加價(jià)的做法，那也就是說(shuō)這是實(shí)情？記者又再次撥打4s店的客服電話。

　　記者：在你們店購(gòu)買(mǎi)車(chē)的車(chē)主現(xiàn)在他們都拿到公正書(shū)了，但是你們還沒(méi)給他們辦理上牌，不辦理上牌他們現(xiàn)在沒(méi)辦法提車(chē)，就是我們想了解一下，就是已經(jīng)拿到公證書(shū)了，為什么現(xiàn)在不能上牌？

　　客服：拿完公正書(shū)了，因?yàn)楣灸沁叺脑?，有一些?wèn)題要跟廠家要溝通，具體的話可以問(wèn)一下銷(xiāo)售顧問(wèn)。

　　記者：我剛打過(guò)銷(xiāo)售顧問(wèn)電話她說(shuō)她不知道。

　　客服：您這邊有沒(méi)有聯(lián)系電話，我跟領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)一下。

　　記者：再告訴您電話之前，我要問(wèn)一個(gè)問(wèn)題，他們說(shuō)現(xiàn)在公正書(shū)到了不能上牌的原因是因?yàn)橐灰还P費(fèi)用，是8800元，這是什么費(fèi)用？為什么要現(xiàn)在交？

　　客服：我這邊也沒(méi)辦法答復(fù)你，看我們領(lǐng)導(dǎo)那邊看怎么說(shuō)吧，好吧。

　　到目前為止，我們還沒(méi)有接到4s店負(fù)責(zé)人回復(fù)的電話。

　　4s店“挾牌要價(jià)”“趁火打劫”的做法，是不是違法行為？當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道后，4S店依舊我行我素，車(chē)主維權(quán)依舊困難，4s店如果存在明知違法，仍在“挾牌要價(jià)”的行為，難道不該從重處罰嗎？應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)查，誰(shuí)來(lái)罰，為何沒(méi)人管？今天的節(jié)目播出后，我們會(huì)繼續(xù)關(guān)注事件的進(jìn)展。

　　給我們節(jié)目組打來(lái)投訴電話的多位車(chē)主中，有一位車(chē)主提到，她是在限購(gòu)令前交付了定金，但是沒(méi)有拿到公證書(shū)。她說(shuō)，現(xiàn)在不止她一個(gè)人沒(méi)有拿到。

　　記者從深圳市交通運(yùn)輸部門(mén)了解到，在限購(gòu)令前交付了定金的車(chē)主，同樣可以到深圳市公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)公證并取得公證證明。記者也了解到，現(xiàn)在有部分公證書(shū)確實(shí)還未下發(fā)，稍后會(huì)下發(fā)，但具體的時(shí)間還不清楚。

　　現(xiàn)在看起來(lái)，還沒(méi)有拿到公證書(shū)的市民，可以再耐心等待一段時(shí)間，等拿到公證書(shū)后再申請(qǐng)上牌。

　　今天的節(jié)目嘉賓：經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、北京市中聞律師事務(wù)所主任律師李斌，北京潮陽(yáng)律師事務(wù)所律師綦曉芳，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解讀。

　　李斌律師表示，4S店給出的理由是不合理的。第一種理由，說(shuō)公證書(shū)時(shí)間太長(zhǎng)了，使得廠家返點(diǎn)減少。首先需要明確，辦理上牌需要公證是深圳市政府的行政調(diào)控措施，而不是出自消費(fèi)者原因，也就是說(shuō)消費(fèi)者對(duì)這件事情沒(méi)有任何責(zé)任，也沒(méi)有過(guò)錯(cuò)。如果消費(fèi)者沒(méi)有任何違約行為情況下，即使4S店因?yàn)閺S家返點(diǎn)減少，而遭受了財(cái)產(chǎn)損失，這個(gè)損失絕對(duì)不能轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，沒(méi)有任何法律和合同依據(jù)。第二種理由是，當(dāng)時(shí)賣(mài)的時(shí)候是促銷(xiāo)價(jià)，促銷(xiāo)價(jià)是4S店的一種銷(xiāo)售策略，相信在4S店促銷(xiāo)銷(xiāo)售的情況下依然是有利可圖的，而本身雙方當(dāng)事人在簽訂了買(mǎi)賣(mài)合同的時(shí)候，價(jià)格條款是最核心條款之一，條款是不能夠由一方當(dāng)事人擅自變更的，也就是說(shuō)當(dāng)時(shí)以促銷(xiāo)價(jià)格來(lái)買(mǎi)賣(mài)汽車(chē)行為是雙方都認(rèn)可的，這種合同一旦成立之后發(fā)行效力之后對(duì)雙方都得有約束力，合同信守這是基本的法律原則。所以4S店根本沒(méi)有任何權(quán)利，沒(méi)有任何的合同的約定，它有這種單方面變更價(jià)格條款的權(quán)利，所以它這樣所謂的理由都是沒(méi)有任何法律依據(jù)的，都是不能成立的。

　　綦曉芳律師指出，4S店已經(jīng)與車(chē)主簽訂了汽車(chē)買(mǎi)賣(mài)合同，而且已經(jīng)生效，購(gòu)車(chē)款已經(jīng)支付，4S店現(xiàn)在卻以虧損作為加價(jià)的理由，這顯然違反合同約定。因?yàn)楦鶕?jù)合同法的規(guī)定，一般在行事變更或者不可抗力等法定條件下，才不履行合同才能夠免責(zé)，上述的理由不能構(gòu)成刑事變更或不可抗力這些情形，4S店以虧損為加價(jià)的理由不能免責(zé)，4S應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

　　從法律層面上來(lái)說(shuō)，它應(yīng)當(dāng)承擔(dān)按時(shí)交售車(chē)輛的責(zé)任。車(chē)主發(fā)過(guò)來(lái)的合同是一個(gè)格式合同，上面對(duì)車(chē)主違約條款規(guī)定的非常明顯，對(duì)4S店違約條款其實(shí)基本上就沒(méi)有規(guī)定，而且交車(chē)時(shí)間也沒(méi)有明確的規(guī)定。因?yàn)楝F(xiàn)在消費(fèi)者在跟4S店銷(xiāo)售的過(guò)程當(dāng)中，有的銷(xiāo)售者說(shuō)如果不加價(jià)不知道什么時(shí)候才能上牌，它就抓住了沒(méi)有約定交車(chē)的時(shí)間漏洞，但是4S店這種說(shuō)法也是站不住腳的，因?yàn)楦贤ǖ南嚓P(guān)規(guī)定，如果履行期限不明顯的話債務(wù)人可以隨時(shí)履行，債券人也可以要求隨時(shí)履行，但是必須要給對(duì)方必要的時(shí)間，如果消費(fèi)者已經(jīng)按照市場(chǎng)交易的習(xí)慣，要求4S店履行交車(chē)的義務(wù)，但4S店仍不履行，則消費(fèi)者可以追究它的違約責(zé)任，如果約定交車(chē)時(shí)間不表示4S店可以無(wú)限期的拖延，消費(fèi)者可以去催告要求4S店在合理的時(shí)間內(nèi)履行交付車(chē)輛的，否則消費(fèi)者可以使用法律要求4S店繼續(xù)履行并賠償損失，或者解除合同并賠償損失。

　　此外，李斌提示消費(fèi)者，首先要區(qū)分是一種刑事責(zé)任的解決和一種行政責(zé)任的解決，這兩種行為是針對(duì)不同法律關(guān)系，所以說(shuō)它的客體和保護(hù)的范圍是不同的，因此這兩種責(zé)任進(jìn)行可以并行不悖。一方面消費(fèi)者可以要求4S店給一個(gè)合理的理由，作為政府主管部門(mén)對(duì)這種所謂的可能查證屬實(shí)的違法行為，依法進(jìn)行行政處罰這個(gè)是沒(méi)有任何沖突的，。作為一般消費(fèi)者糾紛來(lái)說(shuō)，作為買(mǎi)方和4S店可以進(jìn)行私了協(xié)商，同時(shí)可以進(jìn)到銷(xiāo)協(xié)或者工商進(jìn)行行政民間的調(diào)節(jié)。如果都不能夠解決問(wèn)題，那么看有沒(méi)有約定仲裁條款，有約定的申請(qǐng)仲裁沒(méi)有約定的到法院去起訴，通過(guò)最終的司法途徑來(lái)解決雙方的民事糾紛，僅僅是民事糾紛，而行政處罰是否能提前介入。如果消費(fèi)者向行政部門(mén)投訴了，有這樣行政處罰這種行政違法行為，如果作為政府監(jiān)管部門(mén)，它發(fā)現(xiàn)了有這樣的行為而不作為，或者怠于行使行事監(jiān)管的職權(quán)，實(shí)際上是行政不作為。當(dāng)然這一切的前提得是一個(gè)基本的事實(shí)，就是4S店的行為是一個(gè)行政違法行為，當(dāng)這個(gè)前提確定之后，行政機(jī)關(guān)就要履行行政監(jiān)管和處罰，如果它怠于行使這種權(quán)利和職責(zé)，很顯然它要承擔(dān)相關(guān)的行政不作為的法律責(zé)任。

　　綦曉芳指出，消費(fèi)者現(xiàn)在主要做的要收集車(chē)輛買(mǎi)賣(mài)合同，支付購(gòu)車(chē)款的憑證包括完稅的那些證明，如果購(gòu)車(chē)過(guò)程中如果有錄音錄像也可以作為證據(jù)來(lái)使用，如果購(gòu)車(chē)過(guò)程中有家人朋友陪著你一同去購(gòu)買(mǎi)了車(chē)輛，則他們的證言可以作為證人證言進(jìn)行佐證，發(fā)生這類(lèi)糾紛的時(shí)候消費(fèi)者可以向當(dāng)?shù)氐匿N(xiāo)委進(jìn)行素，也可以向市場(chǎng)監(jiān)管管理局或者交警管理部門(mén)投訴或者舉報(bào)，還可以通過(guò)法院進(jìn)行訴訟解決。