福喜違法 媒體先曝光

　　亟待實(shí)施有效監(jiān)管

　　同不少有影響的食品行業(yè)負(fù)面新聞一樣，上海福喜事件走的又是媒體首先暗訪曝光、監(jiān)管部門(mén)跟進(jìn)調(diào)查、最終依法處置的程序。上海市委書(shū)記韓正表示，這次事件中，媒體發(fā)揮了重要作用，這樣的輿論監(jiān)督是正能量。

　　一位食藥監(jiān)系統(tǒng)的工作人員告訴記者，現(xiàn)行監(jiān)管的主要目的是督促企業(yè)遵紀(jì)守法。每一個(gè)程序和步驟都需要面對(duì)政策法規(guī)的檢驗(yàn)和當(dāng)事人的質(zhì)疑。因此在操作上，即使發(fā)現(xiàn)了違法線索，也只能按部就班地調(diào)查。既不可能像公安機(jī)關(guān)那樣采取非常手段進(jìn)行偵查，也不可能像媒體那樣采取相對(duì)靈活、快捷的方式來(lái)迅速曝光。監(jiān)管部門(mén)所能做的只是依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行例行的技術(shù)層面的檢查，而很多企業(yè)的主動(dòng)違法行為在這樣的檢查中是不可能被發(fā)現(xiàn)的。

　　事實(shí)上，像上海福喜這樣的長(zhǎng)期隱蔽的嚴(yán)重違法行為，如果沒(méi)有企業(yè)內(nèi)部“線人”，媒體也很難發(fā)現(xiàn)。而作為不具有監(jiān)管職能的媒體，這樣的暗訪是否可持續(xù)，這樣的取證是否完整并具有效力，這樣的曝光能否得到執(zhí)法部門(mén)的支持……這些都是疑問(wèn)。《食品安全法(修訂草案)》送審稿中曾有這樣的描述：“任何單位和個(gè)人發(fā)布可能對(duì)社會(huì)或食品產(chǎn)業(yè)造成重大影響的食品安全信息，應(yīng)當(dāng)事先向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、食品安全監(jiān)督管理部門(mén)核實(shí)?！毕蛉绱硕嗟睦嫦嚓P(guān)方核實(shí)情況，對(duì)于媒體來(lái)說(shuō)幾乎不可操作。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，現(xiàn)行監(jiān)管有其扎實(shí)規(guī)范的長(zhǎng)處，也存在難以一針見(jiàn)血的短板。企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人，但在目前企業(yè)社會(huì)責(zé)任感和誠(chéng)信意識(shí)相對(duì)缺失的背景下，針對(duì)現(xiàn)狀探索科學(xué)有效的監(jiān)管方式，已成為政府部門(mén)一道不可拖延的必答題。對(duì)于食品安全之痛，媒體只是一副可用的“藥引子”，藥方還得由監(jiān)管部門(mén)開(kāi)。

　　福喜黑心 洋快餐挨罵

　　亟待消除公眾盲區(qū)

　　7月22日，上海食藥監(jiān)局緊急約談麥當(dāng)勞、必勝客、漢堡王、棒約翰、德克士等22家下游食品流通和快餐連鎖企業(yè)。目前已封存相關(guān)產(chǎn)品約100噸。這是截至目前監(jiān)管部門(mén)對(duì)于受到福喜影響的洋快餐品牌僅有的回應(yīng)。因?yàn)闆](méi)有證據(jù)顯示這些下游企業(yè)違法。

　　與之相對(duì)應(yīng)的現(xiàn)象是，很少有人知道福喜，他們只是說(shuō)肯德基、麥當(dāng)勞出事了。7月28日，記者在北京首都機(jī)場(chǎng)對(duì)過(guò)客進(jìn)行了一個(gè)非正規(guī)的調(diào)查，問(wèn)題是“你是否了解福喜事件”。結(jié)果在回答記者提問(wèn)的10個(gè)人中，竟然有6個(gè)人把福喜事件說(shuō)成了麥當(dāng)勞出售過(guò)期食品。而媒體報(bào)道的標(biāo)題也是“肯德基麥當(dāng)勞供應(yīng)商違法”。在福喜事件中，口水紛紛指向了知名洋快餐品牌，而違法的真兇福喜卻被公眾和輿論或多或少有意無(wú)意地淡化了。

　　不僅如此，借助福喜事件的發(fā)酵，在各種媒體上，洋快餐垃圾、洋品牌傲慢、肯德基和麥當(dāng)勞壓榨供應(yīng)商等抨擊國(guó)外快餐連鎖品牌的言論也紛紛傳出。甚至一些和福喜不沾邊的餐飲原料供應(yīng)商，只要沾上洋快餐就躺著中槍。

　　一位餐飲界人士曾對(duì)記者說(shuō)，從專業(yè)角度講，肯德基、麥當(dāng)勞對(duì)于企業(yè)食品安全把控監(jiān)管的理念與流程，完全可以作為大多數(shù)中國(guó)食品企業(yè)的教科書(shū)，中國(guó)食品企業(yè)如果能夠有一半達(dá)到這樣的水平，整個(gè)中國(guó)的食品安全水準(zhǔn)就會(huì)大幅度提升。很多人罵洋快餐，不是出于科學(xué)和公正，而是給食品安全貼上了情緒化、民族化等不應(yīng)有的標(biāo)簽。

　　縱觀福喜事件，本身并不復(fù)雜，核心就是兩個(gè)字——違法。本來(lái)福喜這樣一個(gè)知名食品原料供應(yīng)商的作奸犯科，從內(nèi)部管理到外部環(huán)境，從工藝水平到人員素質(zhì)，完全可以作為一個(gè)食品安全典型案例進(jìn)行剖析研究，遺憾的是，由于福喜不直接面對(duì)消費(fèi)者，由于福喜的下游是名頭更加響亮的麥當(dāng)勞、肯德基，這個(gè)案例剖析就被異化了，更多地變成了游離于食品行業(yè)之外的社會(huì)新聞。

　　福喜出事 麥當(dāng)勞斷貨

　　亟待關(guān)注上游安全

　　從7月25日開(kāi)始，北京多家麥當(dāng)勞餐廳貼出提供有限菜單的致歉信。食品架上空空如也，過(guò)去柜臺(tái)上擺放的多張彩色選餐牌已被一張印有薯?xiàng)l、咖啡、冷飲的黑白打印紙取代。據(jù)報(bào)道，麥當(dāng)勞在中國(guó)各地的餐廳也陸續(xù)出現(xiàn)少肉缺餐的局面。

　　對(duì)此業(yè)內(nèi)人士表示，從供應(yīng)商方面分析，麥當(dāng)勞在美國(guó)發(fā)展一直是和福喜集團(tuán)合作，進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)后，也把美國(guó)福喜集團(tuán)引入中國(guó)作為原料供應(yīng)商。麥當(dāng)勞在上海福喜過(guò)期肉事件出現(xiàn)后，全面斷絕與中國(guó)福喜的合作。這樣倉(cāng)促的決定也必然會(huì)導(dǎo)致原料供應(yīng)上的短缺。

　　麥當(dāng)勞，一個(gè)位列世界500強(qiáng)、在中國(guó)擁有數(shù)千家門(mén)店的餐飲連鎖品牌，多種原料供應(yīng)依托一家福喜，福喜出事了，麥當(dāng)勞成了福喜事件中的受損大戶。從這個(gè)角度說(shuō)，麥當(dāng)勞說(shuō)自己是福喜的受害者也不為過(guò)。而麥當(dāng)勞這樣的大牌企業(yè)受累于福喜，卻真的是其運(yùn)營(yíng)上的敗筆。雖然福喜的資質(zhì)和生產(chǎn)能力，能夠適應(yīng)麥當(dāng)勞對(duì)于原料產(chǎn)品大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化的需求，但是作為麥當(dāng)勞這樣的大牌企業(yè)，把全部的原料供應(yīng)都放在福喜一家，確實(shí)存在著風(fēng)險(xiǎn)和隱憂。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，中國(guó)食品工業(yè)正在面臨升級(jí)，可以肯定，經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)整合與市場(chǎng)選擇，會(huì)涌現(xiàn)出一批航母級(jí)的超大型優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)。福喜事件給了這些企業(yè)一個(gè)有價(jià)值的提醒，那就是在產(chǎn)業(yè)鏈條越來(lái)越延展的背景下，食品產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的關(guān)聯(lián)也更加緊密。終端產(chǎn)品企業(yè)為了自身的品牌安全，就必須將把控的關(guān)口前移，更加關(guān)注“頭頂上”的安全，包括深入了解原料行業(yè)的動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握原料企業(yè)的情況，強(qiáng)化監(jiān)控原料產(chǎn)品的品質(zhì)。(李松)

　　相關(guān)鏈接

　　百勝等五家洋快餐企業(yè)終止福喜全球合作

　　知名快餐連鎖品牌肯德基和必勝客的母公司百勝集團(tuán)7月31日在向美國(guó)證券交易委員會(huì)提交的例行文件中宣布，立即終止與福喜集團(tuán)在全球范圍的合作關(guān)系。

　　截至目前，在上海福喜供應(yīng)原料的下游企業(yè)麥當(dāng)勞、肯德基、必勝客、星巴克、棒約翰、吉野家、德克士等16家餐飲企業(yè)中，包括百勝旗下的肯德基、必勝客、東方既白在內(nèi)已有5家企業(yè)宣布終止與福喜中國(guó)合作關(guān)系。

　　●7月23日 百勝集團(tuán)(旗下包括肯德基、必勝客、東方既白)宣布與福喜中國(guó)終止合作關(guān)系。

　　●7月28日 麥當(dāng)勞宣布終止與福喜中國(guó)區(qū)域內(nèi)所有直屬企業(yè)與合資企業(yè)的合作關(guān)系。

　　●7月30日 漢堡王宣布終止與福喜中國(guó)區(qū)域內(nèi)所有直屬企業(yè)與合資企業(yè)的合作關(guān)系。

　　●7月31日 百勝集團(tuán)宣布在全球范圍內(nèi)終止與福喜的合作關(guān)系。