手機預裝軟件問題再次引發(fā)關(guān)注。今年6月，深圳市消費者委員會決定將“手機預置軟件不可卸載”問題列入公益訴訟可行領(lǐng)域。7月，上海市消保委將手機廠商三星和歐珀告上法庭，稱其存在手機預裝應用軟件安裝情況不告知、無法卸載等損害消費者權(quán)益問題。

　　來自市場研究機構(gòu)DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心的一份研究報告顯示，預裝軟件在安卓手機中出現(xiàn)的比例較高，平均每部安卓手機被安裝8.2個非必需預裝軟件。從運營商渠道購置的手機被安裝數(shù)量更高達9.7個，平均占存儲空間可達200MB以上。預裝軟件已成為安卓手機用戶不得不面對的普遍問題。

　　必要性難以界定

　　“食之無味，棄之不能?！睆V州公司職員常宣軒這樣形容手機預裝軟件，“買回來的新手機一打開就裝滿了各種陌生的應用，或者和我平時使用習慣不同的軟件。留著吧用不到還占內(nèi)存，刪又刪不掉，特別煩人?！?

　　但并非所有人都對預裝軟件“頭疼”。石磊是武漢市一家電腦公司的程序員，他告訴記者，今年春節(jié)的時候給父母都換了智能手機，“他們本來就沒用過觸屏手機，手機上有些常用軟件挺好的，我就讓他們可以都試試玩玩。”

　　常宣軒和石磊的意見分歧，背后是關(guān)于手機預裝軟件合理與否的核心“問題”：必要性如何判斷。在飛象網(wǎng)總裁項立剛看來，預裝是一種服務(wù)，并不能一棍子打死?！氨热缁緫?，電話簿、短信、聯(lián)系人、照相、應用商店等最基本的應用，或者第三方支付、電量管理、安全應用這些與系統(tǒng)核心功能相關(guān)的軟件，如果完全不能預裝，只會大大增加使用成本，讓‘小白’用戶摸不著頭腦?！倍?60安全專家萬仁國則表示，如果允許用戶隨意卸載所有應用，很有可能造成手機系統(tǒng)無法正常運行，“關(guān)鍵是要根據(jù)應用的必要性設(shè)定用戶的權(quán)限?！?

　　不過，手機廠商和運營商對預裝軟件的“執(zhí)念”并不完全是為了用戶的便利。多位業(yè)內(nèi)人士表示，預裝軟件是手機廠商和運營商一條重要的盈利途徑?！坝脩魯?shù)對移動互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商意味著流量，對游戲則直接意味著收入。從目前來看，一般一款應用被安裝進手機，開發(fā)商都會向廠商支付幾毛錢到幾塊錢不等的費用，游戲在獲得收入后，還會和手機廠商進行一定比例的分成，因此很多廠商會將一些應用設(shè)置為不可卸載。用戶如果真的想刪除這些軟件，只能刷機，但多數(shù)廠商又規(guī)定，手機刷機后就不再享受保修?！?

　　法律監(jiān)管存在空白

　　2014年7月，深圳市民姚女士曾因蘋果手機預裝的指南針、地圖、游戲中心等應用無法卸載，并產(chǎn)生額外費用和流量，向銷售商提起訴訟。11月，深圳市福田區(qū)人民法院一審判姚女士敗訴，認為姚女士購機時即知曉“預裝軟件不可卸載、需要通過App Store下載應用軟件、連接電腦需安裝軟件等情形?！?

　　“預裝軟件是否侵犯用戶知情權(quán)，是否屬于反壟斷中的搭售，目前存在一定爭議。因為預裝軟件的確提升了一部分用戶的體驗?！敝袊ù髮W知識產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員趙占領(lǐng)說，但他同時認為，雖然預裝軟件本身存在爭議，但預裝軟件不能卸載卻的確侵犯用戶選擇權(quán)，“消費者購買手機后，有權(quán)自主支配手機?！?

　　從法律規(guī)定來看，目前國內(nèi)法律并未明文禁止不能預裝軟件。盡管2012年6月，工信部曾發(fā)文要求“手機生產(chǎn)企業(yè)不得安裝未向用戶明示并經(jīng)用戶同意，擅自調(diào)用終端通信功能，造成流量耗費、費用損失、信息泄露的軟件”。2013年10月，則在《關(guān)于加強移動智能終端進網(wǎng)管理的通知》中再次明確要求手機廠商預裝軟件需要通過工信部審核，但對預裝數(shù)量、刪除權(quán)限等問題并無具體規(guī)定。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，在相關(guān)法律條款“空白”、盈利模式明確的情況下，市場競爭或者可以為手機預裝軟件問題提供解決之道。“國內(nèi)手機廠商的‘混戰(zhàn)’，讓它們都希望通過提升用戶體驗來爭奪用戶，目前已經(jīng)可以看到，一些手機廠商開始宣布自己不預裝或者少預裝第三方商業(yè)軟件，將此作為賣點。當用戶可以用腳投票，就能依靠市場來部分地解決這一問題?！笔謾C中國聯(lián)盟秘書長王艷輝表示。