近日，國家發(fā)改委就《完善銀行卡刷卡手續(xù)費定價機制的初步意見》征求意見，該意見稿將餐娛類商戶的刷卡費率(不含收單服務(wù)費)從1.03%降至0.63%，降幅約40%。現(xiàn)行手續(xù)費過高，幾乎是不同規(guī)模的餐飲企業(yè)的共同感受，部分餐飲企業(yè)因不愿承受該費用，選擇轉(zhuǎn)嫁成本或不安裝POS機，但也因此丟失部分客戶。

　　銀行刷卡手續(xù)費率按行業(yè)實行差別費率已施行多年且費率較高。國家發(fā)改委于2013年1月21日下發(fā)《關(guān)于優(yōu)化和調(diào)整銀行卡刷卡手續(xù)費的通知》，要求銀行刷卡手續(xù)費按三大類別商戶不同程度下調(diào)，此后，最高的餐娛類(包括餐飲、賓館、娛樂等)手續(xù)費率調(diào)為1.25%(其中收單服務(wù)費為0.22%)，而此前的刷卡費率高達2%，一般類(包括百貨、批發(fā)等)為0.78%，民生類(包括超市、大型倉儲式賣場等)為0.38%。由于最高檔與最低檔手續(xù)費率相差數(shù)倍，不少收單機構(gòu)會為高手續(xù)費率行業(yè)的商家提供費率更低的“MCC碼”(即商戶類別碼)，造成持卡人賬單上的商戶名稱與實際商戶不一致，結(jié)果導(dǎo)致不少消費者成了為此埋單的“冤大頭”——消費者極有可能被銀行認定為信用卡使用存在套現(xiàn)嫌疑，進而以“信用評分較低”為由拒絕其調(diào)高信用卡額度。

　　國務(wù)院辦公廳2014年10月發(fā)布《關(guān)于促進內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的若干意見》，要求盡快完善銀行卡刷卡手續(xù)費定價機制，取消刷卡手續(xù)費行業(yè)分類，進一步從總體上降低餐飲業(yè)刷卡手續(xù)費支出。國務(wù)院要求發(fā)改委和人民銀行必須在2014年年底前啟動上述改革，如今國家發(fā)改委就《完善銀行卡刷卡手續(xù)費定價機制的初步意見》征求意見，意味著銀行卡刷卡費率下降很快就會成為事實。不過，此次《征求意見稿》并未一次性取消呼聲很高的商戶分類，只是合并了商戶類別。

　　處于費率最高檔的餐娛類商戶，無疑是刷卡費率下調(diào)的最大贏家。刷卡手續(xù)費下調(diào)，商戶減輕了負擔(dān)，持卡人也可找到更多允許刷卡的商戶消費。當(dāng)然，發(fā)卡的銀行對此并不歡迎的，因為發(fā)卡行的收入將減少38.9%。目前，銀行卡手續(xù)費對于商業(yè)銀行來說是不可或缺的一部分收入，即使公眾普遍感覺銀行收費項目太多、標(biāo)準(zhǔn)太高，銀行也不愿輕易減少收費項目、降低收費標(biāo)準(zhǔn)。好在，國家層面決心已下。

　　其實，從長遠來看，降低刷卡手續(xù)費對銀行而言也是好事，因為刷卡手續(xù)費降低以后，商戶受理銀行卡的意愿就會提高，消費者辦理和使用銀行卡的積極性也會提高。隨著更多商戶安裝、使用POS機，更多消費者辦理、使用銀行卡，銀行因刷卡手續(xù)費下調(diào)產(chǎn)生的損失可以得到彌補。而且，隨著刷卡手續(xù)費的不斷下調(diào)，以及相關(guān)部門對銀行亂收費監(jiān)管的不斷加強，商業(yè)銀行也會主動開發(fā)更多產(chǎn)品，以提高服務(wù)質(zhì)量和水平，更好地適應(yīng)市場競爭環(huán)境，在經(jīng)濟社會發(fā)展中將發(fā)揮更大的推動作用，也會造福更多客戶。