近日，“中國酒都”貴州仁懷市出臺(tái)了 《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)仁懷醬香酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(以下簡稱 《意見》)，主要方向?yàn)椤胺鰞?yōu)扶強(qiáng)”。

　　“仁懷小作坊多，管理起來也很困難。現(xiàn)在行業(yè)深度調(diào)整，需要讓企業(yè)自身走出來?！比蕬迅笔虚L喻陽洪昨日(11月30日)告訴記者，仁懷市政府重點(diǎn)“扶優(yōu)扶強(qiáng)”，同時(shí)引導(dǎo)小作坊規(guī)范發(fā)展。

　　《意見》指出，今明兩年，仁懷將對(duì)地方酒業(yè)當(dāng)年產(chǎn)值、固投、銷售收入上億元，且稅收超千萬元的企業(yè)，從財(cái)政、稅收、融資等方面給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持，對(duì)將貸款用于生產(chǎn)、市場銷售的醬香酒生產(chǎn)企業(yè)，政府按50%給予貼息支持。

　　“規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)量和產(chǎn)值占到仁懷白酒業(yè)約80%?！庇麝柡榻榻B說，支持地方規(guī)模企業(yè)，意在謀求產(chǎn)業(yè)重組，最終“讓大企業(yè)重組小企業(yè)”。

　　政策“扶優(yōu)扶強(qiáng)”

　　記者從仁懷市政府方面獲悉，該市近日出臺(tái) 《意見》，進(jìn)一步細(xì)化了促進(jìn)醬香酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列具體措施?！胺鰞?yōu)扶強(qiáng)”是仁懷市政府在該文件里，以及喻陽洪口中不斷重述的一個(gè)詞。

　　仁懷市政府11月27日的一篇文章指出，《意見》本著堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，解決企業(yè)困難的出發(fā)點(diǎn)，在今明兩年，對(duì)地方酒業(yè)當(dāng)年產(chǎn)值、固投、銷售收入上億元，且稅收超千萬元的企業(yè)，從財(cái)政、稅收、融資等方面給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。

　　“白酒行業(yè)目前還是困難，仁懷醬香酒總產(chǎn)量不多。我們出臺(tái)政策重點(diǎn)支持有實(shí)力、市場做得好的企業(yè)?！庇麝柡檎f，政府希望“扶優(yōu)扶強(qiáng)扶大”，背后的主要原因在于，據(jù)他們所了解，在此輪酒業(yè)寒冬下，“真正市場做得好的，還是有實(shí)力的企業(yè)?！?

　　仁懷希望以此推進(jìn)地方白酒產(chǎn)業(yè)重組的進(jìn)程。“(仁懷白酒)最終要走產(chǎn)業(yè)重組的道路，讓大企業(yè)來重組小一些的企業(yè)?！庇麝柡榻榻B。

　　另一原因在于，地方酒業(yè)發(fā)展的主要貢獻(xiàn)來自于規(guī)模白酒企業(yè)。“仁懷規(guī)模企業(yè)占了80%，產(chǎn)量和產(chǎn)值占總量的80%?！庇麝柡檎f。

　　此前，仁懷市政府宣傳部一位人士向記者表示，仁懷100家左右規(guī)模酒企，對(duì)于白酒產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)超過八成，占近85%。雖受白酒寒冬調(diào)整影響，但由于規(guī)模企業(yè)特別是茅臺(tái)的拉動(dòng)，仁懷酒業(yè)今年仍逆勢上揚(yáng)。

　　仁懷市政府近日披露的數(shù)據(jù)顯示，今年1～10月，仁懷規(guī)模以上白酒工業(yè)增加值完成355.22億元，同比增長23%。完成白酒總產(chǎn)值累計(jì)達(dá)383.86億元，同比增長23%，其中茅臺(tái)酒廠集團(tuán)公司完成291.88億元，同比增長22%。

　　在白酒行業(yè)專家萬興貴看來，仁懷白酒作為地方資源性突出的產(chǎn)業(yè)，行業(yè)發(fā)展需要龍頭企業(yè)來帶動(dòng)，但目前國內(nèi)酒企大多面臨銷售不暢、資金周轉(zhuǎn)困難，“仁懷酒業(yè)發(fā)展也存在多散亂的現(xiàn)象”，政府出手“救市”具有積極意義，需要重點(diǎn)扶持優(yōu)勢企業(yè)，“政府救市不能所有面都覆蓋”。

　　規(guī)范小作坊

　　《意見》還提出，在融資支持上，對(duì)將貸款用于生產(chǎn)、市場銷售的醬香酒生產(chǎn)企業(yè)，政府按50%給予貼息支持。

　　除了政策“扶優(yōu)扶強(qiáng)”，仁懷也謀求規(guī)范小作坊的發(fā)展。喻陽洪表示，仁懷 “地方白酒作坊還是比較多，需要更加規(guī)范，政策引導(dǎo)讓小作坊逐步走上規(guī)范的道路?！?

　　此輪白酒寒冬以來，仁懷茅臺(tái)鎮(zhèn)的白酒小酒廠、小作坊成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。同時(shí)，這些小作坊也因基酒外銷不暢，不少出現(xiàn)了停產(chǎn)。近日也有媒體報(bào)道，仁懷更多小酒廠出現(xiàn)停產(chǎn)，面臨資金鏈和轉(zhuǎn)型困局。

　　10月底以來，仁懷醬香酒進(jìn)入新一年生產(chǎn)季。不少小酒廠、特別是小作坊未下沙(指醬香工藝投糧)生產(chǎn)、出現(xiàn)停產(chǎn)，喻陽洪也坦承該確實(shí)存在這樣的現(xiàn)象。

　　“目前生產(chǎn)起不來、企業(yè)運(yùn)作不正常的，主要是小作坊，數(shù)量較多，但產(chǎn)量和產(chǎn)值貢獻(xiàn)都比較少?！庇麝柡檎f。

　　小酒廠經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)比例偏小，且更經(jīng)不住市場風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，仁懷希望推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組，去年還引入娃哈哈整合當(dāng)?shù)鼐茦I(yè)。今年5月底，喻陽洪向記者表示，除了讓市場優(yōu)勝劣汰，仁懷希望通過提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻來完成產(chǎn)業(yè)重組。

　　“小酒廠、小作坊，雖數(shù)量比較多，但難有更大發(fā)展空間，特別是現(xiàn)在的酒業(yè)環(huán)境下，賣酒都困難，市場會(huì)逐步淘汰部分生產(chǎn)品質(zhì)不高，以及經(jīng)營、銷售較差的企業(yè)?！比f興貴向記者表示。

　　接下來如何規(guī)范小酒廠、小作坊發(fā)展？喻陽洪透露，仁懷的規(guī)劃想法，“一是做標(biāo)準(zhǔn)廠房；二是將企業(yè)引到產(chǎn)業(yè)園區(qū)里去，往白酒園區(qū)去引導(dǎo)，規(guī)范發(fā)展?！?