新語絲

　　□ 徐風(fēng)

　　近日，強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《快遞專用電動(dòng)三輪車技術(shù)要求》開始征求意見了。一段時(shí)間以來，多地“禁摩限電”引發(fā)了廣泛的關(guān)注，而此次標(biāo)準(zhǔn)若能出臺(tái)，無論對快遞行業(yè)的發(fā)展，還是城市交通秩序以及交通安全都將起到一定的規(guī)范作用。如果沒有顛覆性的意見，這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)很快就會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。

　　但是一項(xiàng)好的標(biāo)準(zhǔn)能發(fā)揮多大的作用，還要“跳出標(biāo)準(zhǔn)看標(biāo)準(zhǔn)”。針對快遞業(yè)而言，除了國務(wù)院要求的“研究出臺(tái)快遞專用電動(dòng)三輪車國家標(biāo)準(zhǔn)”之外，還包括改進(jìn)快遞車輛管理以及研究出臺(tái)快遞專用三輪車的生產(chǎn)、使用、管理規(guī)定。一項(xiàng)好標(biāo)準(zhǔn)可以保證出廠的快遞三輪車的產(chǎn)品質(zhì)量，卻不能保證所有的快遞公司都使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的快遞三輪車。符合國標(biāo)的快遞三輪車在大城市的普及容易實(shí)現(xiàn)，但在中小城市，尤其是小城市、縣鄉(xiāng)以及農(nóng)村就難以保證，這就要看有關(guān)部門和地方的規(guī)定了。畢竟相比已經(jīng)在用的快遞三輪車，滿足國家標(biāo)準(zhǔn)的快遞三輪車價(jià)格大約要高出4000元。

　　回到標(biāo)準(zhǔn)本身。此次制定的標(biāo)準(zhǔn)，其最大的亮點(diǎn)也正是其最容易出現(xiàn)問題的點(diǎn)，如4秒內(nèi)起步加速應(yīng)不大于5km/h、最高倒車車速應(yīng)不大于5km/h、最高車速不應(yīng)大于15km/h和控制器的防改裝設(shè)計(jì)。如果企業(yè)在這些關(guān)鍵指標(biāo)上出現(xiàn)問題，具體來說，非不能也，是不為也！至于相關(guān)部門監(jiān)管不能到位，大多亦是非不能也，是難為也！道理很簡單：控制器的防改裝設(shè)計(jì)，看看電動(dòng)自行車就知道出現(xiàn)問題可能有多大了：即使出廠時(shí)都有控制器的防改裝設(shè)計(jì)，可是到了專賣店，豈止是魔高一丈？同時(shí)，如果快遞三輪車能解決好起步加速和倒車車速問題，可謂是善莫大焉！

　　這也引出一個(gè)問題：從產(chǎn)品的分類上講，快遞專用電動(dòng)三輪車無疑屬于電動(dòng)三輪車，那么本文中除快遞專用電動(dòng)三輪車外的電動(dòng)三輪車只好暫且稱之為普通電動(dòng)三輪車了。普通電動(dòng)三輪車標(biāo)準(zhǔn)中是否也有諸如4秒內(nèi)起步加速應(yīng)不大于5km/h、最高倒車車速應(yīng)不大于5km/h、最高車速不應(yīng)大于15km/h和控制器的防改裝設(shè)計(jì)等要求？如果沒有或已經(jīng)有了但需要修訂，是否需要考慮在國家標(biāo)準(zhǔn)中提出“一攬子”解決方案，而不是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳？據(jù)說標(biāo)準(zhǔn)起草組已建議快遞行業(yè)主管部門提出對快遞三輪車實(shí)施嚴(yán)格的閉環(huán)管理，對生產(chǎn)、檢測、人員培訓(xùn)、使用及監(jiān)督管理等作出規(guī)定。這又犯了頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的毛病，難道其他電動(dòng)三輪車不應(yīng)該同時(shí)管起來？不過標(biāo)準(zhǔn)起草組說了也不算。退一步來講，希望通過這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施以及管理規(guī)定的出臺(tái)，相關(guān)各方能頭痛的醫(yī)好頭，腳痛的醫(yī)好腳，下一步通過進(jìn)一步措施把所有電動(dòng)三輪車一攬子管起來。

　　已公布的征求意見材料中沒有這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證情況的說明，或許是因?yàn)樯a(chǎn)企業(yè)不難滿足國家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求，但快遞專用電動(dòng)三輪車的起步加速、最高倒車車速與最大裝載質(zhì)量以及整車質(zhì)量的限定是否實(shí)現(xiàn)了最佳的協(xié)調(diào)？希望標(biāo)準(zhǔn)起草者都已經(jīng)對此作了最詳盡科學(xué)的考量。另外，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定各?。▍^(qū)、市）相關(guān)部門根據(jù)地方的人文環(huán)境和城市特點(diǎn)設(shè)計(jì)其快遞三輪車地方標(biāo)識(shí)的圖案和顏色，使其融于城市的景致中。不知標(biāo)識(shí)的圖案和顏色是出廠時(shí)就做好的，還是另外印制在某種特殊材料上等裸車到位后再貼在車上的？畢竟企業(yè)都想宣傳自己的品牌，自然就會(huì)考慮將其專用的快遞三輪車融于城市景致，至于地方標(biāo)識(shí)還是企業(yè)標(biāo)識(shí)，筆者建議地方政府部門“讓一步”，政府相關(guān)部門能少一事何不少一事？如果標(biāo)識(shí)的圖案和顏色是出廠時(shí)就做好的，難道這項(xiàng)要求還隱含著快遞專用電動(dòng)三輪車政府采購或相關(guān)部門采購的伏筆？是未嘗不可，還是非此不可？