新華社北京4月15日電題：時(shí)速15公里太慢？成本上升4000元負(fù)擔(dān)重——快遞三輪車新標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)社會爭議

　　新華社記者趙文君

　　“快遞三輪車最高車速不應(yīng)大于15公里每小時(shí)”“成本比在用的快遞三輪車價(jià)格大約高出4000元?！眹亦]政局組織郵政科學(xué)規(guī)劃研究院等單位編寫、發(fā)布的《快遞專用電動三輪車技術(shù)要求》征求意見稿近日引發(fā)社會爭議。記者15日就社會爭議的熱點(diǎn)問題采訪了該征求意見稿的主要起草人、郵政科學(xué)規(guī)劃研究院高級工程師陸建中。

　　時(shí)速15公里太慢？

　　新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定快遞三輪車最高車速不大于每小時(shí)15公里。有快遞企業(yè)表示這個(gè)速度太慢，不符合實(shí)際。目前市面上銷售的快遞用車車速一般為每小時(shí)25至30公里。記者走訪一線快遞員了解到，15公里的時(shí)速太慢，難以滿足業(yè)務(wù)需求，令三輪車失去其本身的便捷性。

　　陸建中說，15公里時(shí)速的制定出于兩大考慮。一是按照道路交通安全法規(guī)定，殘疾人機(jī)動輪椅車、電動自行車在非機(jī)動車道內(nèi)行駛時(shí)，最高時(shí)速不得超過十五公里?？爝f專用電動三輪車是在非機(jī)動車道上行駛的專門用于快件收寄和投遞的專用車輛，應(yīng)該遵守上述規(guī)定。

　　二是確保安全原則，快遞三輪車最大總質(zhì)量約為455公斤(其中整車質(zhì)量200公斤，最大裝載質(zhì)量180公斤，駕駛?cè)藛T質(zhì)量75公斤)。由于其質(zhì)量較重，在行駛過程中，如果車速過快，一旦發(fā)生碰撞等情況，會給同一道路上行駛的車輛和人員帶來傷害?？爝f三輪車制動距離的長短與車速的高低密切相關(guān)。限定其最高車速，可以有效地縮短車輛的制動距離，提高車輛的安全性能，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　成本每輛高出4000元負(fù)擔(dān)重？

　　新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，快遞電動三輪車標(biāo)準(zhǔn)動力電池將采用鋰電池、安裝衛(wèi)星定位車載終端等，導(dǎo)致成本上升。與目前市場上在用的快遞三輪車相比，按新標(biāo)準(zhǔn)的快遞三輪車每輛價(jià)格大約高出4000元。

　　一家大型快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，全國快遞三輪車的近期市場容量可達(dá)到百萬級別，如每輛成本上升4000元，這意味著行業(yè)每年僅購置合規(guī)的電動三輪車，其總成本就將上升20億元。對于快遞企業(yè)來說，這筆換車費(fèi)成為沉重的負(fù)擔(dān)，也勢必會影響合規(guī)的電動三輪車推廣。

　　陸建中說，考慮采用新能源電池，是為提高快遞三輪車的續(xù)駛里程。規(guī)定安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)和遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)，主要考慮要運(yùn)用車聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星定位等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對快遞三輪車的遠(yuǎn)程控制，達(dá)到自動鎖車防盜、智能調(diào)度車輛等目的。按照國家郵政局統(tǒng)計(jì)，目前全國快遞三輪車的總量不超過50萬輛。

　　車身尺寸夠用嗎？

　　新標(biāo)準(zhǔn)還對三輪車的車身尺寸進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定：車寬不超過1米，高度不超過1.4米，車長不超過3米，并且要求“箱體頂部、左右側(cè)面不應(yīng)安裝有外凸物”。

　　很多一線快遞員表示，現(xiàn)在快遞異形件非常多，遇到業(yè)務(wù)繁忙都希望能多裝一些貨，希望快遞電動三輪車車身可以適當(dāng)加大。

　　陸建中說，車身箱體尺寸是為突出快遞專用的原則。同時(shí)，為確保安全性原則，快遞三輪車車廂不能過大，自重不能大于200公斤。這主要是考慮到在居民小區(qū)等人員密集地方，快遞三輪車啟動時(shí)不應(yīng)加速過快。為此，標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定了快遞三輪車4秒內(nèi)起步加速應(yīng)不大于時(shí)速5公里。

　　快遞業(yè)界人士表示，有標(biāo)準(zhǔn)比沒有標(biāo)準(zhǔn)好，哪怕是不完美的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該盡快落地，讓快遞電動三輪車盡快上路。

　　對此，國家郵政局政策法規(guī)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，會認(rèn)真整理社會各方意見，同時(shí)要進(jìn)行樣車的生產(chǎn)、檢測、試用等項(xiàng)工作，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的具體日期現(xiàn)在還不能確定。制定國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)定快遞三輪車在安全等方面的技術(shù)底線和技術(shù)門檻，有利于完善相關(guān)制度規(guī)定、改進(jìn)車輛管理、保障交通運(yùn)行安全。