觀象臺(tái)

　　□ 胡立彪

　　遼寧省幾家法院近期相繼宣判幾起涉食品安全犯罪案例，一些制售有毒有害食品的被告人受到罰處，但也有個(gè)別被告人因技術(shù)鑒定無(wú)法明斷、證據(jù)欠充分而免于刑罰。專家表示，當(dāng)前在打擊制售有毒有害食品亂象上存在技術(shù)鑒定跟不上的短板，應(yīng)當(dāng)加以完善。

　　去年，葫蘆島中院對(duì)一起“毒豆芽”案件終審作出無(wú)罪判決，原因就是技術(shù)鑒定環(huán)節(jié)證據(jù)不充分。2013年當(dāng)?shù)貥I(yè)主郭某軍、魯某在生產(chǎn)綠豆芽過(guò)程中使用“速長(zhǎng)王”藥品，2014年，山東出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心出具檢測(cè)報(bào)告，結(jié)論為：“速長(zhǎng)王”中含有赤霉素等3種物質(zhì)。不過(guò)法院認(rèn)為，沒(méi)有證據(jù)證明在豆芽上噴灑“速長(zhǎng)王”后檢測(cè)出的3種物質(zhì)對(duì)人體能造成何種危害，3種物質(zhì)的安全性并不清楚。

　　事實(shí)上，這種食品安全技術(shù)鑒定短板不只存在于一個(gè)監(jiān)管部門。以工商部門為例，在食品快速檢測(cè)方面，所能檢測(cè)的項(xiàng)目及種類相對(duì)有限，一些影響食品安全的隱患尤其是是否添加了禁止加入的添加劑，無(wú)法給出相對(duì)確定的結(jié)論。同時(shí)，受技術(shù)水平限制，個(gè)別檢測(cè)項(xiàng)目的準(zhǔn)確性和效力尚有不足。

　　如果說(shuō)監(jiān)管為“道”，食品安全違法行為是“魔”，那么就某些方面的技術(shù)而言，則應(yīng)是“道高一尺，魔高一丈”的狀態(tài)。而這，卻是食品安全領(lǐng)域不得不面對(duì)的一種現(xiàn)實(shí)。

　　那么，要從根本上改變這種現(xiàn)實(shí)，需要從什么方向努力呢？答案其實(shí)不難找到。

　　由北京大學(xué)出版社出版的《中國(guó)食品安全發(fā)展報(bào)告(2015)》中的數(shù)據(jù)顯示，75.50%的食品安全事件是由人為因素所導(dǎo)致，其中不規(guī)范使用添加劑引發(fā)的事件最多，占總數(shù)的31.24%。換句話說(shuō)，大多數(shù)食品安全事件為“人禍”。其中的“人”，除了違法生產(chǎn)加工者，還包括那些為其提供技術(shù)的所謂“專業(yè)人士”?！八匍L(zhǎng)王”到底有沒(méi)有問(wèn)題，把發(fā)明這東西的人拿來(lái)試問(wèn)，應(yīng)該很容易搞清楚。

　　事實(shí)上，過(guò)往曾經(jīng)發(fā)生的許多危害嚴(yán)重、影響廣泛的食品安全事件（比如三聚氰胺毒奶粉事件、瘦肉精豬肉事件等）背后，都能看到一些“專業(yè)人士”積極參與的身影。但是，當(dāng)事件曝光后進(jìn)行追責(zé)時(shí)，這些人往往受不到應(yīng)有的懲處，成為漏網(wǎng)之魚(yú)。因此，要從源頭保障民眾餐桌安全，不讓那些有害“食品技術(shù)”行世害世，就絕不能讓這些所謂“專業(yè)人士”隱形，將其納入嚴(yán)格監(jiān)管的環(huán)節(jié)之中。

　　當(dāng)前在我國(guó)一些食品科研領(lǐng)域特別是一些食品企業(yè)中，有不少人從事著所謂“食品科技”的研發(fā)和創(chuàng)新工作，而其部分“項(xiàng)目”或“成果”可能根本就是不安全甚至是非常有害的。當(dāng)初三聚氰胺被稱為“蛋白精”，就是因?yàn)橐恍┚ㄊ称饭こ毯突瘜W(xué)工程的復(fù)合型技術(shù)人員發(fā)現(xiàn)了它加入奶粉后可以提高氮檢測(cè)含量的“神奇功效”。而“蛋白精”與一些“專業(yè)人員”為了提高豬肉的“瘦肉率”研發(fā)出的“瘦肉精”一樣，都會(huì)以“革新技術(shù)”的身份逐漸加入到食品行業(yè)的潛規(guī)則中。而這，其實(shí)就是“魔”之所以“高”的原因。

　　顯然，治理食品安全問(wèn)題不能忽視食品有害技術(shù)這個(gè)環(huán)節(jié)，而追責(zé)的板子也要打到研發(fā)者身上。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，依照食品安全法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，如果企業(yè)（或個(gè)人）在食品中人為添加了有毒有害的非食品添加劑而危害到人體健康，一旦舉報(bào)被證實(shí)，相關(guān)責(zé)任人，包括那些作為幫兇的有害“食品科技”研發(fā)和提供者，將面臨嚴(yán)厲的刑事處罰，嚴(yán)重者甚至將被判一級(jí)謀殺罪而獲死刑；與此相伴的還有足以令其傾家蕩產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)處罰。

　　我們或可參照這些國(guó)家的做法，并按照食品安全可溯源性要求，把法律和監(jiān)管的觸角深入到食品科技領(lǐng)域，清查那些已經(jīng)研發(fā)出、正在研發(fā)中及將要研發(fā)的“有害科技”，并將那些無(wú)良專家和技術(shù)人員置于法律和民眾嚴(yán)厲的監(jiān)管之下。