誠信建設不能

　　止于“誠信日”

　　□ 余明輝

　　浙江省義烏市人大常委會近日通過決定，將1月9日設立為義烏市“誠信日”。據(jù)義烏市人大常委會相關負責人介紹，市人大常委會及市政府組織在公共媒體上公開征集市民意見，大多數(shù)市民認為1月9日寓意為“一言九鼎”，將“誠信日”設在1月9日更能體現(xiàn)誠信精神的內(nèi)涵。

　?。?月14日新華網(wǎng)）

　　設立“誠信日”，一方面凸顯了地方對社會誠信建設的重視，以及不折不扣積極行動的真誠意愿；另一方面，通過一個具體日子的設立，也能夠在一定程度上喚起人們對誠信的重視，自覺不自覺地加入到誠信的行列當中。就此而言，義烏市人大常委會通過公開征集意見，將1月9日設立為地方的“誠信日”，是有不少可圈可點和值得肯定之處。

　　但是，就時下我國社會誠信及建設的現(xiàn)實而言，單獨設立這樣的“誠信日”，到底效用幾何值得深入觀察和探討。

　　近年來，我國社會信用體系建設在全國范圍內(nèi)廣泛開展，取得了一定的成績，表現(xiàn)在信用約束機制逐漸顯現(xiàn)，市場環(huán)境明顯改善。但也毋庸諱言的是，由于我國信用體系建設起步較晚，很多情況下不管是政府、企業(yè)、個人等有關方面，表現(xiàn)出來的信用觀念還很淡薄，信用行為還不夠規(guī)范，與市場經(jīng)濟的發(fā)展水平很不協(xié)調(diào)，成為制約我國市場經(jīng)濟發(fā)展的一大“瓶頸”，備受社會關注和詬病。

　　首當其沖就是政府信用。目前，在我國一些地方，諸如作為市場的參與者、管理者、守望者等所表現(xiàn)出來的信用，存在諸多令人頭疼之處，政府信用失范問題在很大程度上還存在，有法不依、執(zhí)法不嚴，政策缺乏連續(xù)性、穩(wěn)定性，政府職能越位、缺位、錯位，腐敗現(xiàn)象等時有發(fā)生。

　　同時，雖然說目前企業(yè)的信用管理水平逐步提高，企業(yè)風險防范制度逐步規(guī)范，企業(yè)形象不斷改善，企業(yè)競爭力進一步提升。但我國企業(yè)特別是很多中小企業(yè)目前的信用狀況不容樂觀，制售假冒偽劣商品，拖欠貨款、貸款，偷稅漏稅，披露虛假信息，提供虛假證明，進行黑幕交易，合同違約、合同欺詐，侵犯注冊商標專用權(quán)、專利權(quán)等不誠信現(xiàn)象還比較嚴重和常見，不能很好地適應我國市場經(jīng)濟體制改革、企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟全球化的要求。據(jù)統(tǒng)計，我國企業(yè)每年簽訂約40億份合同中，履約率只有50%。商務誠信還遠不容樂觀。

　　此外，個人誠信方面也不太樂觀，對待具體問題時一些人還比較缺乏自律意識，知行脫節(jié)現(xiàn)象比較嚴重，如目前農(nóng)村個人信用貸存在的較多“賴債”現(xiàn)象，大學生申請國家助學貸款逃單率不斷上升現(xiàn)象、社會明星“老賴”問題層出不窮等，無不顯示我國個人誠信問題的依然嚴重。

　　深入研究這些問題出現(xiàn)的背后，除了宏觀上我國社會還處在快速轉(zhuǎn)型期相關信仰缺失，而誠信等教育又跟不上形勢需要之外，社會誠信體系不健全（如守信者得不到應有的利益，但失信者不但得不到應有的及時懲罰，而且還有可能因失信得到更大的利益），如誠信法律建設不全、執(zhí)行不力等，也有著更直接的聯(lián)系。所謂誠信與法制相伴，誠信的厚薄取決于規(guī)矩的方正。罰不懾，法難威；法不震，德必失。而這背后，無疑與社會誠信建設者、守望者的政府誠信不足、榜樣失范不無關系。

　　所有這些都表明，我國誠信社會建設道路的復雜以及任重道遠等，并非設立“誠信日”這么簡單。反過來講，建設誠信社會，包括地方政府等，通過設立“誠信日”來引導，固然未嘗不可，但根本上這只是其中一個很小的環(huán)節(jié)，我們決不能患上“誠信日”依賴癥，而借此就完事，而更重要更繁重的任務卻是在為社會誠信尤其是政府誠信建設方面，要立明規(guī)、嚴規(guī)，通過社會誠信的齊頭并進，尤其是政府誠信的示范帶頭，快速有效提升我國社會的整體誠信建設，從而人人參與誠信，人人受益于誠信。