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堅(jiān)持提質(zhì)增量 爭做城市發(fā)展新區(qū)“領(lǐng)頭羊”
- 發(fā)布時(shí)間:2016-01-18 09:32:12 來源:中國質(zhì)量報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
□ 本報(bào)記者 蔣維勝通訊員 袁 艷張 鵬
依托年產(chǎn)值達(dá)33億元的富硒產(chǎn)業(yè)和一批品牌響亮的特色農(nóng)產(chǎn)品躋身“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”;以長壽老人數(shù)量多、區(qū)域人均預(yù)期壽命高等特點(diǎn)被評(píng)為“中國長壽之鄉(xiāng)”;連續(xù)13年進(jìn)入重慶工業(yè)十強(qiáng)區(qū)縣,擁有重慶范圍內(nèi)世界500強(qiáng)企業(yè)布局最密集的千億級(jí)工業(yè)園,是“國家新型工業(yè)化(裝備制造)產(chǎn)業(yè)示范基地”;崇德向善的品質(zhì)傳承和延續(xù),涌現(xiàn)出全國道德模范方聯(lián)海等一批道德楷?!?,正在用一個(gè)個(gè)閃亮的名片展示著一個(gè)富硒之地、長壽之鄉(xiāng)、實(shí)力之區(qū)、和善之城的魅力。
“抓發(fā)展靠質(zhì)量、抓質(zhì)量靠創(chuàng)新、抓創(chuàng)新靠品牌、抓品牌靠人才、抓人才靠管理、抓管理靠標(biāo)準(zhǔn)?!苯騾^(qū)委副書記、區(qū)長王合清告訴中國質(zhì)量報(bào)記者,“十二五”以來,江津區(qū)樹立起以質(zhì)取勝的發(fā)展理念,堅(jiān)持?jǐn)U增量與提質(zhì)量并重,加快建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚集區(qū)、產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)、開放合作新高地,爭做重慶城市發(fā)展新區(qū)“領(lǐng)頭羊”。
堅(jiān)持提質(zhì)增量并重 打造實(shí)力之區(qū)
“爭做城市發(fā)展新區(qū)‘領(lǐng)頭羊’,要堅(jiān)持增量與質(zhì)量、速度與效益相統(tǒng)一?!苯騾^(qū)委書記陶長海提出的要求,是對江津以質(zhì)取勝發(fā)展理念的最好詮釋。
“新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既要注重‘量’的擴(kuò)大,更要重視‘質(zhì)’的提升,堅(jiān)持?jǐn)U增量與提質(zhì)量并重?!痹?015年江津區(qū)質(zhì)量大會(huì)上,江津區(qū)委副書記、區(qū)長王合清號(hào)召全區(qū)上下要堅(jiān)持五業(yè)互動(dòng),工業(yè)為要,深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,打造江津經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
“實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,沒有一些‘干貨’的措施,對于落實(shí)‘?dāng)U增量與提質(zhì)量并重’的要求,實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益的發(fā)展,就是一句空話?!苯騾^(qū)委常委、副區(qū)長唐大軍認(rèn)為,全區(qū)為營造良好的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境而采取的一些措施值得點(diǎn)贊:質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌建設(shè)等工作連續(xù)三年寫進(jìn)《政府工作報(bào)告》,強(qiáng)力推動(dòng)質(zhì)量工作落地落實(shí);把以質(zhì)取勝戰(zhàn)略、增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力作為加快打造千億工業(yè)強(qiáng)區(qū)的重要途徑,越來越多的“江津造”品牌走向全國;出臺(tái)政策對獲得名牌和牽頭起草國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),并加大財(cái)政投入力度,在農(nóng)業(yè)、科技、旅游、環(huán)保等領(lǐng)域投入涉及質(zhì)量工作的資金超過5000萬元;邀請全國知名質(zhì)量專家程虹教授作客《江津聚奎大講堂》作質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略專題報(bào)告,全區(qū)域、全行業(yè)引入先進(jìn)的質(zhì)量發(fā)展理念;召開全區(qū)質(zhì)量大會(huì),持續(xù)推廣QC成果發(fā)布等群眾性質(zhì)量管理活動(dòng),引導(dǎo)標(biāo)桿企業(yè)導(dǎo)入卓越績效管理模式,構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會(huì)參與”的大質(zhì)量工作格局……
作為承擔(dān)全區(qū)質(zhì)量工作的主要職能部門,江津區(qū)質(zhì)監(jiān)局緊貼地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,圍繞服務(wù)型質(zhì)監(jiān)建設(shè)要求,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)調(diào)整思路、轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)開展質(zhì)監(jiān)服務(wù)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量意識(shí),幫助企業(yè)提升質(zhì)量水平,推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。截至目前,全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)369家,其中世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)14家,培育重慶市市長質(zhì)量管理獎(jiǎng)2個(gè)、重慶名牌產(chǎn)品94個(gè)、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1個(gè),品牌數(shù)量列渝西第一、全市前列;重齒公司、江津酒廠和飛洋活性炭等企業(yè)主導(dǎo)或參與完成了25個(gè)行業(yè)和國家標(biāo)準(zhǔn),牽頭制訂的《江津米花糖》、《江津芝麻桿》、《保鮮花椒》等8個(gè)重慶市地方標(biāo)準(zhǔn),有力地保護(hù)了地方特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
品牌標(biāo)桿帶動(dòng)著產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增量。江津區(qū)現(xiàn)培育出裝備制造、汽摩及零配件、新型材料、電子信息、食品五大產(chǎn)業(yè)集群,連續(xù)13年進(jìn)入重慶工業(yè)十強(qiáng)區(qū)縣,成為“國家新型工業(yè)化(裝備制造)產(chǎn)業(yè)示范基地”和“國家綠色裝備制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”。如今的江津,一個(gè)“實(shí)力之區(qū)”正在加速崛起。
標(biāo)準(zhǔn)化品牌化規(guī)?;?建設(shè)富硒之地
“富硒”是江津的一張重要名片,而“富硒江津·長壽之鄉(xiāng)”已成為重慶新名片十強(qiáng)之一。
打造“富硒之地”,江津區(qū)始終堅(jiān)持走標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展之路。在重慶市質(zhì)監(jiān)局等部門的支持下,江津區(qū)質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合區(qū)農(nóng)委牽頭制定了《富硒農(nóng)產(chǎn)品》地方標(biāo)準(zhǔn),區(qū)政府成立了富硒農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心,設(shè)置了“富硒門檻”,注冊了“富硒商標(biāo)”,統(tǒng)一了“富硒標(biāo)識(shí)”,建立完善了富硒產(chǎn)品生產(chǎn)登記制度、檢驗(yàn)制度和追溯制度。
該標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定:含硒量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不得標(biāo)識(shí)“富硒農(nóng)產(chǎn)品”…… “江津標(biāo)準(zhǔn)”有效避免了市場混亂、低效競爭,富硒產(chǎn)業(yè)得以持續(xù)健康發(fā)展,成為“富硒江津”上檔升級(jí)的有效抓手。目前,全區(qū)已授權(quán)業(yè)近20個(gè)產(chǎn)品使用“富硒農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)志;培育了“江津硒”“江津硒茗”、“江津硒針”等公共品牌3個(gè)、富硒農(nóng)產(chǎn)品特色品牌30余個(gè)。建成標(biāo)準(zhǔn)化種植基地32.68萬畝、富硒畜禽年出欄超過557.5萬頭,建成富硒觀光園30個(gè)、深加工園區(qū)1個(gè),命名富硒特色產(chǎn)業(yè)示范場(園)32個(gè)。2015年,江津區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到33億元,同比增長32%。“富硒江津”的知名度迅速提升,成為全國有名的“富硒之地”。
富硒產(chǎn)業(yè)僅是江津區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)縮影。圍繞建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)目標(biāo),全區(qū)累計(jì)申報(bào)認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地59個(gè),認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品250個(gè)、綠色食品75個(gè)、有機(jī)食品11個(gè),江津花椒、柑橘、金銀花、蔬菜等先后被列入國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目。
突出環(huán)境質(zhì)量抓生態(tài) 守護(hù)長壽之鄉(xiāng)
“建設(shè)‘長壽之鄉(xiāng)’需要提升環(huán)境質(zhì)量,強(qiáng)調(diào)的是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),切實(shí)改善人居環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量,讓江津的天更藍(lán)、水更清、山更綠、空氣更清新、人民更長壽。”近年來,江津區(qū)將提升環(huán)境質(zhì)量放到了突出的位置。
一方面,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)低能耗、高利用、少排放,減輕生態(tài)環(huán)境壓力。如:江津區(qū)質(zhì)監(jiān)局以推廣QC小組活動(dòng)為切入點(diǎn),積極推動(dòng)企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)、實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗,指導(dǎo)重慶禾豐化工股份有限公司實(shí)現(xiàn)尿素蒸汽冷凝液的利用,減少了可再生資源天然氣的消耗。
另一方面,深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、寧靜、綠地、田園”環(huán)保五大行動(dòng),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),努力建設(shè)碧水青山、綠色低碳、和諧宜居的生態(tài)文明區(qū)。如:華能電廠投入8.8億元安裝脫硫、脫硝、除塵裝備,每年可減少排放二氧化碳1.5萬噸、氮氧化物3.8萬噸、煙塵3600噸。
另外,該區(qū)還積極推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保的建筑材料,鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和專利申報(bào);鼎山長江大橋榮獲“中國建筑工程魯班獎(jiǎng)”,該項(xiàng)目16項(xiàng)技術(shù)獲得國家專利授權(quán),產(chǎn)生了25項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)、1項(xiàng)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和4項(xiàng)新裝備;賽迪重工二期聯(lián)合廠房等10余個(gè)工程先后榮獲“中國鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)”、“三峽杯”優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程、“巴渝杯”優(yōu)質(zhì)工程、“市政金杯示范獎(jiǎng)”、“中美清潔能源聯(lián)合研究中心建筑節(jié)能合作項(xiàng)目二期示范工程”等榮譽(yù)。
而在國家5A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)四面山,“生態(tài)優(yōu)先”支撐其成功打造重慶首批市級(jí)旅游度假區(qū)。同時(shí),四面山還通過開展旅游綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國家級(jí)試點(diǎn),不斷提升景區(qū)生態(tài)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。
由于得天獨(dú)厚的自然環(huán)境、良好的生活環(huán)境、科學(xué)合理的發(fā)展方式,江津區(qū)出現(xiàn)百歲老人多達(dá)百位、區(qū)域人均預(yù)期壽命達(dá)74.52歲、“壽星”分布均衡等現(xiàn)象,被評(píng)為“中國長壽之鄉(xiāng)”,同時(shí)也是我國迄今為止面積最大、人口最多的“中國長壽之鄉(xiāng)”。
齊抓民生安全與服務(wù)質(zhì)量 筑造和善之城
“‘和善之城’是保障服務(wù)質(zhì)量和民生安全的體現(xiàn)?!痹诮騾^(qū)委、區(qū)政府看來,建設(shè)“和善之城”,強(qiáng)調(diào)的是守住民生安全,著力提升服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)全區(qū)上下和睦、和諧、和美。
江津區(qū)始終堅(jiān)持扎緊安全防線,守護(hù)民生幸福。自2014年起,區(qū)委、區(qū)政府每年都將住宅老舊電梯改造維修納入全區(qū)重點(diǎn)民生實(shí)事,財(cái)政投入近200萬元,改造維修老舊住宅電梯71臺(tái),惠及1萬住戶、4萬群眾;2015年又將鄉(xiāng)村強(qiáng)檢醫(yī)療器具免費(fèi)檢定納入30件重點(diǎn)民生事項(xiàng),作為重要考核事項(xiàng)督查督辦,已全部完成589個(gè)機(jī)構(gòu)、2488臺(tái)件器具的免費(fèi)檢定,為鄉(xiāng)村社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)節(jié)省開支30余萬元,受益群眾50余萬人。同時(shí),該區(qū)還持續(xù)開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng),全面推行網(wǎng)格化監(jiān)管,始終保持特種設(shè)備安全監(jiān)管高壓態(tài)勢,持續(xù)強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3C認(rèn)證、煙花爆竹等企業(yè)和機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
同時(shí),江津區(qū)借助標(biāo)準(zhǔn)化,創(chuàng)新城鄉(xiāng)結(jié)合型社區(qū)綜合服務(wù)模式,提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量,探索出社區(qū)管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的新路子。在鼎山街道瑯山社區(qū),自開展國家級(jí)社區(qū)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)以來,開展了服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)狀和居民需求調(diào)查,全面了解了社區(qū)服務(wù)質(zhì)量狀況,摸清了社區(qū)居民的需求;建立了社區(qū)事務(wù)和工作制度臺(tái)賬,梳理出了社區(qū)涉及的事務(wù)和相關(guān)規(guī)章制度162項(xiàng)(個(gè)),完成了社區(qū)管理、民主自治、社會(huì)救助、勞動(dòng)保障、文體衛(wèi)教、治安維穩(wěn)等八個(gè)方面47個(gè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的制訂;組織社區(qū)居民開展了節(jié)日或藝術(shù)節(jié)等文體活動(dòng)60余場次;與社區(qū)居民交流談心300多人次,調(diào)解糾紛127起,幫助3500余名居民解決了實(shí)際問題和困難……如今的瑯山社區(qū),社區(qū)服務(wù)效率、居民滿意度均得到大幅提高,成為社區(qū)管理科學(xué)化、民主自治規(guī)范化、社會(huì)救助程序化、勞動(dòng)保障制度化、文體衛(wèi)教功能化、治安維穩(wěn)常態(tài)化的社區(qū)綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國家級(jí)示范。
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