靈活運(yùn)用職能

　　助推經(jīng)濟(jì)前行

　　——河南省郟縣質(zhì)監(jiān)局服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的嘗試和成效

　　□ 張政權(quán)

　　今年以來(lái)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的狀況，河南省郟縣質(zhì)監(jiān)局黨組審時(shí)度勢(shì)，準(zhǔn)確把握自身發(fā)展定位，積極探索，勇于實(shí)踐，把“提升質(zhì)監(jiān)服務(wù)水平，助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”作為全年的工作重心，扎實(shí)地開(kāi)展了一系列服務(wù)工作。

　　一是推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。該局緊緊圍繞縣政府把產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極這一工作重心，扎實(shí)做好對(duì)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，做到培育一批，申報(bào)一批，儲(chǔ)備一批，形成了良性循環(huán)。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)更多更高層次創(chuàng)牌，以品牌擴(kuò)大影響，以品牌拓展市場(chǎng)，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，提升郟縣產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)該局真誠(chéng)而有效的服務(wù)，企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌的熱情空前高漲。截至目前，該局已成功培育出市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)2家，河南省名牌產(chǎn)品企業(yè)5家，河南省A等質(zhì)量誠(chéng)信企業(yè)2家，品牌數(shù)量位居平頂山市各縣區(qū)前列。

　　二是主動(dòng)深入企業(yè)，解決企業(yè)發(fā)展難題。該局成立了企業(yè)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了服務(wù)企業(yè)工作實(shí)施方案，明確要求由主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)骨干定期不定期深入企業(yè)走訪調(diào)研，了解企業(yè)需求，對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題和技術(shù)難題，實(shí)行“一廠一策”、幫助企業(yè)查找問(wèn)題、開(kāi)展分析研究，提出整改措施和建議，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提高企業(yè)的整體質(zhì)量水平。河南中帥金屬制品有限公司為了提高企業(yè)整體績(jī)效和能力實(shí)施卓越績(jī)效管理，在導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式過(guò)程中遇到了瓶頸，該局服務(wù)企業(yè)工作組在走訪企業(yè)時(shí)了解到這一情況后，立即派出工作人員先后10余次深入企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并邀請(qǐng)質(zhì)量專家針對(duì)企業(yè)的管理進(jìn)行一對(duì)一的指導(dǎo)幫扶，使該公司順利導(dǎo)入了卓越績(jī)效管理模式并運(yùn)行實(shí)施，使企業(yè)的質(zhì)量管控和品質(zhì)管理走在了同行業(yè)的前列。

　　該局以開(kāi)展“質(zhì)量大講堂”的方式，通過(guò)聘請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)授課、集中授課、發(fā)放宣傳資料，為企業(yè)培訓(xùn)了質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面的新知識(shí)、新技術(shù)和先進(jìn)管理模式。今年以來(lái)已舉辦“質(zhì)量大講堂”3期，為企業(yè)培訓(xùn)人員210多人次。通過(guò)宣貫培訓(xùn)，進(jìn)一步筑牢了企業(yè)的軟實(shí)力，為企業(yè)發(fā)展、質(zhì)量提升提供了智力支持。

　　三是聚焦民生熱點(diǎn)，服務(wù)安全發(fā)展大局。該局抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，一方面推進(jìn)計(jì)量惠民工作，除加強(qiáng)對(duì)民生類計(jì)量器具的監(jiān)督檢查、檢定外，還對(duì)該縣的出租車計(jì)價(jià)器進(jìn)行了首次免費(fèi)檢定，解決里程計(jì)價(jià)不準(zhǔn)問(wèn)題、減少了矛盾糾紛，并于每周一在行政服務(wù)大廳質(zhì)監(jiān)窗口設(shè)立計(jì)量服務(wù)臺(tái)，免費(fèi)為群眾開(kāi)展校準(zhǔn)、維修血壓計(jì)活動(dòng)，為部分困難企業(yè)免收檢定費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)。另一方面狠抓質(zhì)量安全監(jiān)管工作，以兒童用品等重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全為重點(diǎn)深入開(kāi)展了專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)處理各類糾紛投訴，嚴(yán)厲打擊危及群眾健康安全的違法行為，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。今年以來(lái)，受理、解決投訴舉報(bào)22起，排查消除不安全隱患97條次，該縣未發(fā)生一起質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全事故。

　　四是開(kāi)辟綠色通道，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境?？h政府大力推行招商引資政策以來(lái)，一大批企業(yè)入駐郟縣，但由于企業(yè)創(chuàng)建之初對(duì)一些證件的申辦程序和國(guó)家有關(guān)政策不熟悉而無(wú)從下手，影響了籌建進(jìn)度。為了保障和促進(jìn)招商引資工作，使質(zhì)監(jiān)工作更好地服從、服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，該局對(duì)投資者開(kāi)辟了“綠色通道”，凡符合法律法規(guī)和政策，能一次性辦結(jié)的，決不讓投資者跑第二趟，對(duì)招商引資企業(yè)提出的合理要求本著“常事快辦、急事急辦、特事特辦、難事巧辦”的原則，盡最大努力為其提供及時(shí)滿意的服務(wù)，幫助招商引資企業(yè)盡快建成投產(chǎn)。平頂山鼎燦工貿(mào)有限公司是該縣的招商引資企業(yè)，由于建廠時(shí)未及時(shí)辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證而不能開(kāi)工生產(chǎn)，質(zhì)監(jiān)局知道這一情況后，積極與上級(jí)局聯(lián)系，并派出服務(wù)人員進(jìn)駐企業(yè)進(jìn)行幫扶，指導(dǎo)企業(yè)布局廠房、生產(chǎn)設(shè)備，準(zhǔn)備申報(bào)資料，避免了企業(yè)多走彎路，順利使企業(yè)獲得了生產(chǎn)許可證，加快了企業(yè)合法化生產(chǎn)的步伐。

　　該局成立了事業(yè)收費(fèi)前置審查及服務(wù)跟蹤組、行政處罰審查及整改落實(shí)跟蹤組和行政執(zhí)法協(xié)調(diào)組3個(gè)工作組，明確各組職責(zé)，嚴(yán)把執(zhí)收、執(zhí)罰關(guān)，從源頭上杜絕只收費(fèi)不服務(wù)、多收費(fèi)少服務(wù)、重處罰輕整改和重管理輕服務(wù)現(xiàn)象的發(fā)生。該局還召開(kāi)座談會(huì)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、質(zhì)量專家、企業(yè)負(fù)責(zé)人、服務(wù)對(duì)象主動(dòng)征求對(duì)質(zhì)監(jiān)部門工作人員在服務(wù)企業(yè)、質(zhì)量安全監(jiān)管、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)、辦證服務(wù)及工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的意見(jiàn)和建議。經(jīng)過(guò)認(rèn)真歸納總結(jié)，先后完善了首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度，努力建設(shè)“政府滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意”的服務(wù)型質(zhì)監(jiān)機(jī)關(guān)。

　　一分耕耘一分收獲。該局在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面所做的工作受到了上級(jí)部門及社會(huì)各界的一致認(rèn)可，在開(kāi)展的該縣服務(wù)企業(yè)評(píng)議活動(dòng)中，該局居于參評(píng)單位前列，并被縣政府授予該縣行政服務(wù)工作先進(jìn)單位。該局還在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了典型發(fā)言。成績(jī)只能代表過(guò)去，服務(wù)企業(yè)永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，面對(duì)新的形勢(shì)，該局將以“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為己任，堅(jiān)持履職和服務(wù)并行，權(quán)力和責(zé)任并重，抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)，努力為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁向“質(zhì)量時(shí)代”做出積極的貢獻(xiàn)。

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