□ 本報評論員

　　當下，我國正處在全面深化改革階段。就質監(jiān)系統(tǒng)而言，亦在推進多項重要改革，尤其是針對基層質監(jiān)行政管理體制改革，不少市縣都在結合自身實際進行探索，也因此出現(xiàn)了不同地方各自不同的改革模式，帶來的結果是改革后的新機構名稱各不相同、五花八門。

　　子曰：名不正，則言不順；言不順，則事不成。君子于其言，無所茍而已矣?！懊皂槨?，不僅是君子成事之道，也指做某事名義正當，道理也說得通。中國人十分看重名字，也十分注重名稱，因此就連孩子取名字都講究“男楚辭、女詩經”，追求的就是“名正言順”。改革后誕生的新監(jiān)管機構，其實就如同一個新的“孩子”來臨，其命名絕不是一件簡單含糊的事情。一言以蔽之，各地質量工作新機構名稱不能沒質量，“質量”應在新機構名稱中突出出來。

　　在我國最早進行監(jiān)管新體制探索的廣東深圳，其改革之初的新機構名稱為“市場監(jiān)督管理局”，但5年之后深圳卻主動改名，將新機構命名為“市場和質量監(jiān)督管理委員會”，中國質量報已于2014年對深圳改革予以詳盡報道。同樣，天津市也將改革后的新機構命名為“天津市市場和質量監(jiān)管委”。

　　無獨有偶。在吉林省延邊州，按照吉林省統(tǒng)一模板成立“市場監(jiān)管局”不到一年，就發(fā)現(xiàn)了新機構對質量工作帶來了不利影響。2015年，該州下轄的8個縣（市）的“市場監(jiān)管局”全部更名為“市場和質量監(jiān)管局”。

　　上海改革后的新機構名稱同樣加入或突出的“質量”：在全市8個中心城區(qū)組建成區(qū)市場監(jiān)督管理局，同時加掛區(qū)質量發(fā)展局的牌子。不僅如此，重慶市在各行政區(qū)質監(jiān)局保持直屬，單獨設立格局不變的情況下，成立兩江新區(qū)市場和質量監(jiān)督管理局；在江西省贛州市會昌縣，其改革后的新機構直接被命名為“市場和質量監(jiān)管局”。

　　無論是將“市場監(jiān)管局”重新更名加入“質量”，還是在新機構誕生之初就突出“質量”，對質量工作的重視、適應“質量時代”的需要、提高發(fā)展質量和效益，是這些地方和城市如此命名新機構的主要原因。由此也可以看出，在機構改革的大潮中，改革后新機構名稱體現(xiàn)“質量”要素，并不是一個偶然現(xiàn)象，而是我國進入質量時代的必然現(xiàn)象。

　　質量時代的到來，意味著我國經濟發(fā)展從“數量”驅動轉向“質量”驅動，整個社會的質量主題，不只是質量安全問題，還有質量發(fā)展問題。也就是說，質量時代的安全與發(fā)展并重，安全是質量工作的底線，而發(fā)展則是質量工作的目標。這個雙重任務的驅動，就是政府機構的定位要在重視市場監(jiān)管的同時，還應在機構的名稱中冠以“質量”的原因所在。政府市場監(jiān)管機構的改革，在履行市場監(jiān)督這一職能的同時，也應該堅持做好質量公共管理和促進質量發(fā)展的職能，正確履行好這兩個職能，能使政府職能的結構與功能更為合理和完善。

　　我們希望，這些有“質量”的新機構名稱，能夠對其他地區(qū)的改革和探索起到更加普遍的示范作用和借鑒意義。新的市場監(jiān)管機構名稱不能沒質量，有了“質量”，才能從政府職能上支撐我國經濟從現(xiàn)有的以“數量”為主要特色的發(fā)展階段，轉變?yōu)橐浴百|量”為特色的發(fā)展階段，從而把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來，把我國經濟社會發(fā)展推向“質量時代”。