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構(gòu)建突不破的安全防線

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-12-14 10:32:12  來源:中國質(zhì)量報(bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  □ 本報(bào)記者 張 東

  “電梯安全不僅關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,也成為檢驗(yàn)城市管理水平、提升城市發(fā)展質(zhì)量的重要窗口。要最大限度地消除電梯安全監(jiān)管工作的盲區(qū)和死角,多元共治的監(jiān)管格局是必然選擇,也是必經(jīng)之路?!苯眨谒拇ㄊ√胤N設(shè)備安全管理協(xié)會組織召開的電梯安全多元共治座談會上,四川省質(zhì)監(jiān)局副局長宋昌勇表示。

  據(jù)了解,截至11月底,四川省共有電梯17.55萬臺,并保持每年15%左右的高增長率。其中成都市電梯保有量已超過10萬臺,在全國副省級城市中排名第3位。面對嚴(yán)峻的電梯安全監(jiān)管形勢,四川省以電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)為主要抓手,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、推進(jìn)以法治特、實(shí)施科學(xué)監(jiān)管、探索多元共治,不僅有效預(yù)防和減少了電梯事故,降低了電梯故障率,也逐步形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、檢驗(yàn)技術(shù)把關(guān)、協(xié)會誠信自律、社會廣泛參與”的多元共治監(jiān)管模式,為天府大地筑起了一道突不破的安全防線。

  今年8月1日,《四川省電梯安全監(jiān)督管理辦法》正式實(shí)施。該《辦法》對該省電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維保、檢驗(yàn)、檢測及監(jiān)管等提出了更具前瞻性、針對性和可操作性的具體要求,成為該省全面加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管的行動指南。

  在電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)中,四川省注重發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,變“單打獨(dú)斗”為“握指成拳”。四川省質(zhì)監(jiān)局與住建、安監(jiān)、保監(jiān)等部門主動聯(lián)系、溝通協(xié)調(diào)、相互配合,先后聯(lián)合下發(fā)了《四川省既有建筑增設(shè)電梯指導(dǎo)意見》、《關(guān)于開展產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知》等文件,建立各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制,形成抓好電梯安全監(jiān)管工作的強(qiáng)大合力。

  正本清“源”才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。今年以來,四川省質(zhì)監(jiān)局、省住建廳、省安監(jiān)局聯(lián)合對該省電梯逐臺進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)大排查,從源頭集中整治了一批安全隱患。其中,該省電梯使用、維保單位自查自糾電梯15.0388萬臺;各級特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)共出動檢查2.1萬人次,檢查電梯使用單位1.3萬家,檢查電梯13萬余臺,發(fā)現(xiàn)隱患電梯8748臺,目前已整改7052臺,封停499臺,有力保障了老百姓“家門口的安全”。

  為了實(shí)現(xiàn)電梯安全“智慧監(jiān)管”,四川省還加快推進(jìn)電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺建設(shè),力爭3年時(shí)間左右在該省(除阿壩、甘孜兩州)19個(gè)市州全面完成電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺建設(shè),并逐步從電梯集中的主城區(qū)向縣(市)擴(kuò)展。目前,攀枝花、瀘州、廣元3市作為四川省首批試點(diǎn)城市,正在抓緊平臺建設(shè)。與此同時(shí),該省各地還在積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+電梯監(jiān)管”模式,成都市在國內(nèi)率先啟動電梯安全公共服務(wù)平臺建設(shè),為該市所有在用電梯統(tǒng)一安裝具備3D防偽功能的二維碼電子標(biāo)簽,推動電梯安全大步邁入“智慧管理”時(shí)代;綿陽市依托四川科萊電梯有限公司研發(fā)的電梯信息管理系統(tǒng),在該市試點(diǎn)實(shí)施電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng),為電梯安全科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、有效監(jiān)管打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  住宅小區(qū)老舊電梯事關(guān)民生福祉和穩(wěn)定大局。為此,四川省質(zhì)監(jiān)局多次組織企業(yè)代表和有關(guān)專家對無物管、無維保、無房屋專項(xiàng)維修資金的三無電梯進(jìn)行專題調(diào)研,并全面展開評估和維修,由專業(yè)評估機(jī)構(gòu)提出修理和改造建議,為破解老舊電梯安全監(jiān)管難題提供了有益借鑒。

  在此次座談會上,無論是電梯生產(chǎn)企業(yè)、維保單位還是監(jiān)察機(jī)構(gòu),都對目前電梯維保行業(yè)無序競爭,維保質(zhì)量良莠不齊,導(dǎo)致電梯故障率高、運(yùn)行質(zhì)量差等現(xiàn)狀表示擔(dān)憂。對此,四川省已經(jīng)開始把脈開方、對癥下藥。據(jù)了解,該省下一步將在電梯維保行業(yè)建立社會信用評價(jià)制度,并開展電梯維保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn),通過誠信建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新等手段提高企業(yè)管理水平和品牌形象,推動電梯維保行業(yè)逐步走上以質(zhì)量和服務(wù)為核心的產(chǎn)業(yè)升級道路,著力打造一批“四川造”知名維保品牌,為多元共治監(jiān)管模式創(chuàng)造良好的質(zhì)量生態(tài)環(huán)境。

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