本報訊 （記者徐建華）從中國政府網獲悉，國務院辦公廳近日印發(fā)《關于加快發(fā)展生活性服務業(yè)促進消費結構升級的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），提出了“堅持質量為本，提升品質水平”的基本原則，要求進一步健全生活性服務業(yè)質量管理體系、質量監(jiān)督體系和質量標準體系，推動職業(yè)化發(fā)展，豐富文化內涵，打造服務品牌。這是我國推動生活性服務業(yè)發(fā)展的第一個全面、系統(tǒng)的政策性文件，是適應人民群眾消費升級需求、推動生活性服務業(yè)全面提升規(guī)模、品質和效益的總體部署。

　　《指導意見》在發(fā)展導向上提出圍繞人民群眾對生活性服務的普遍關注和迫切期待，著力解決供給、需求、質量方面存在的突出矛盾和問題，推動生活性服務業(yè)向便利化、精細化、品質化發(fā)展。著重提出了要“提升服務質量水平”，要求營造全社會重視服務質量的良好氛圍，打造“中國服務”品牌。鼓勵服務企業(yè)將服務質量作為立業(yè)之本，堅持質量第一、誠信經營，強化質量責任意識，制定服務標準和規(guī)范。推進生活性服務業(yè)職業(yè)化發(fā)展，鼓勵企業(yè)加強員工培訓，增強愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神和專業(yè)技能，提高職業(yè)素質。積極運用新理念和新技術，改進提高服務質量。優(yōu)化質量發(fā)展環(huán)境，完善服務質量治理體系和顧客滿意度測評體系。經過一個時期的努力，消費環(huán)境明顯改善，質量治理體系進一步健全，職業(yè)化進程顯著加快，服務質量和服務品牌雙提升，國內顧客和國外顧客雙滿意。

　　在政策措施中，《指導意見》重點提出了“改善消費環(huán)境”，包括深入開展價格誠信、質量誠信、計量誠信、文明經商等活動，強化環(huán)保、質檢、工商、安全監(jiān)管等部門的行政執(zhí)法，完善食品藥品、日用消費品等產品質量監(jiān)督檢查制度。嚴厲打擊居民消費領域亂漲價、亂收費、價格欺詐、制售假冒偽劣商品、計量作弊等違法犯罪行為，依法查處壟斷和不正當競爭行為，規(guī)范服務市場秩序。完善網絡商品和服務的質量擔保、損害賠償、風險監(jiān)控、網上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理等制度，引入第三方檢測認證等機制，有效保護消費者合法權益。關于“完善質量標準體系”，《指導意見》提出，健全以質量管理制度、誠信制度、監(jiān)管制度和監(jiān)測制度為核心的服務質量治理體系。規(guī)范服務質量分級管理，加強質量誠信制度建設，完善服務質量社會監(jiān)督平臺。加強認證認可體系建設，創(chuàng)新評價技術，完善生活性服務業(yè)重點領域認證認可制度。健全顧客滿意度、萬人投訴量等質量發(fā)展指標。加快實施服務質量提升工程和監(jiān)測基礎建設工程，規(guī)范集貿市場、餐飲行業(yè)、商品超市等領域計量行為，完善涉及人身健康與財產安全的商品檢驗制度和產品質量監(jiān)管制度。實施服務標桿引領計劃，發(fā)揮中國質量獎對服務企業(yè)的引導作用。制定實施好國家服務業(yè)標準規(guī)劃和年度計劃。實施服務標準體系建設工程，繼續(xù)開展國家級服務業(yè)標準化試點，總結推廣經驗等。

　　《指導意見》給出了政策措施分工表，其中加強認證認可體系建設，創(chuàng)新評價技術，完善生活性服務業(yè)重點領域認證認可制度；加快實施服務質量提升工程和監(jiān)測基礎建設工程；制定實施好國家服務業(yè)標準規(guī)劃和年度計劃等由質檢總局負責。