□ 徐建華

　　在11月6日舉行的國際認(rèn)可論壇（IAF）全體成員大會(huì)上，中國合格評定國家認(rèn)可委員會(huì)秘書長肖建華當(dāng)選為IAF主席，成為首次當(dāng)選該國際組織最高職務(wù)的發(fā)展中國家代表。IAF成立于1993年，是由世界各國的認(rèn)可機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其用戶共同組成的國際認(rèn)可合作組織，現(xiàn)有97個(gè)成員機(jī)構(gòu)，在如此重要的國際組織中實(shí)現(xiàn)突破，不僅標(biāo)志著中國在國際認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域的影響力和話語權(quán)取得重大突破，并在運(yùn)用認(rèn)證認(rèn)可規(guī)則推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)、促進(jìn)全球貿(mào)易便利化等方面發(fā)揮更加積極的建設(shè)性作用，更彰顯了我國在國際質(zhì)量相關(guān)組織中人才隊(duì)伍的壯大。

　　“21世紀(jì)什么最貴？人才！”葛優(yōu)在電影《天下無賊》中的這句經(jīng)典臺(tái)詞，不僅點(diǎn)出了人才對任何一項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要性，也凸顯人才的不可多得。標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可是國際公認(rèn)的國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。從世界通行做法來看，國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施既是政府發(fā)揮監(jiān)管職能的技術(shù)支撐，也是實(shí)施國際貿(mào)易政策的重要內(nèi)容。比如認(rèn)證認(rèn)可就是國際通行的質(zhì)量管理手段和WTO提倡的貿(mào)易便利化工具，通過構(gòu)建認(rèn)證認(rèn)可的雙多邊互認(rèn)機(jī)制，可以在保證質(zhì)量的前提下，有效減少技術(shù)壁壘，降低貿(mào)易成本，提高供應(yīng)鏈效率，促進(jìn)全球貿(mào)易便利化。

　　當(dāng)前，標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可都有相應(yīng)的重要國際性組織，有的還有多個(gè)，這些國家組織不僅對于全球標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可規(guī)則的制定起著至關(guān)重要的作用，也對國際貿(mào)易中質(zhì)量的基礎(chǔ)性地位和貿(mào)易框架構(gòu)建有著很實(shí)際的話語權(quán)。

　　外貿(mào)不僅是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一，也是中國制造邁向中高端的重要載體。要想更好地參與國際市場競爭，作為市場競爭通用“語言”的質(zhì)量有著核心競爭力的作用。中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)，就必須使得中國制造在國際市場中進(jìn)入“以質(zhì)取勝”的“質(zhì)量時(shí)代”。因此，掌握質(zhì)量基礎(chǔ)“語言”和游戲規(guī)則，贏得相應(yīng)的話語權(quán)是必須要解決的問題。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，首當(dāng)其沖的就是需要人才。

　　事實(shí)上，經(jīng)過這些年的努力，我國在質(zhì)量基礎(chǔ)的國際人才和國內(nèi)人才建設(shè)方面已經(jīng)初見成效。比如在國際標(biāo)準(zhǔn)化方面，自2006年李亞萍博士實(shí)現(xiàn)IEC/TC（國際電工委員會(huì)/技術(shù)委員會(huì)）主席“零”的突破之后，不僅我國承擔(dān)ISO（國際標(biāo)準(zhǔn)化組織）、IEC的TC主席（副主席）人數(shù)逐年上升，而且目前ISO的主席、ITU的秘書長、IEC的副主席也分別由我國的張曉剛、趙厚麟、舒印彪擔(dān)任。計(jì)量和檢驗(yàn)檢測方面，我國也先后培養(yǎng)出了張鐘華、李天初、龐國芳3位中國工程院院士。這些人才的脫穎而出，對于我國參與國際相關(guān)組織的活動(dòng)，均起到重要的作用。

　　不過我們同時(shí)也要看到，與歐美日等發(fā)達(dá)國家相比，我國的國家質(zhì)量基礎(chǔ)人才，尤其是國際化人才隊(duì)伍整體數(shù)量和質(zhì)量，仍有不少的差距。擔(dān)任IEC/TC 110（國際電工委員會(huì)電子顯示器件標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)）主席的王保平就曾感嘆，我國的國際標(biāo)準(zhǔn)化人才相對還是顯得有些困乏，尤其梯隊(duì)建設(shè)方面仍與發(fā)達(dá)國家差距明顯。

　　“我勸天公重抖擻，不拘一格降人才。”要想涌現(xiàn)出更多像肖建華這樣的人才，就必須有很好的“土壤”，需要從多方面去“澆水施肥”，幫助他們成長。首先，需要參與國際質(zhì)量組織的主體，比如企業(yè)、檢測機(jī)構(gòu)等轉(zhuǎn)變觀念，加大對人才培養(yǎng)的力度，尤其是處理好短期和長期利益的關(guān)系，畢竟很多國際質(zhì)量組織的職務(wù)帶有公益性，并且是兼職完成的；其次，要抓好人才梯隊(duì)建設(shè)，形成人才的傳承和傳遞，這既需要發(fā)揮已經(jīng)成長起來的人才的帶頭和領(lǐng)軍作用，更需要更多的人投入到這項(xiàng)事業(yè)中，能夠到領(lǐng)軍人物身邊學(xué)習(xí)成長；最后，就是應(yīng)當(dāng)注重對質(zhì)量基礎(chǔ)的教育投入，從學(xué)生開始培養(yǎng)，最終必將可成燎原之勢。