委托加工產品應

　　正確使用商品條碼

　　□ 寧 一

　　隨著市場經濟的快速發(fā)展，委托加工產品已成為新時期下一種普遍的生產方式。一些企業(yè)對委托加工行為中應使用誰的商品條碼認識不一，使用中也存在不規(guī)范現象。因此，執(zhí)法人員和企業(yè)都應認真學習委托加工行為中有關商品條碼的管理問題。

　　《商品條碼管理辦法》（國家質檢總局令第76號，以下簡稱《辦法》）于2005年10月1日實施。針對該《辦法》在實施過程中遇到的普遍問題，質檢總局于2008年2月19日下發(fā)《關于〈商品條碼管理辦法〉實施過程中有關問題意見的函》（質檢辦法函[2008]67號），其中第四條明確指出：“委托他人加工產品的，應當使用委托方注冊的廠商識別代碼及相應的商品條碼?！焙苊鞔_，只要符合委托加工條件的，就應當使用委托方的廠商識別代碼及相應的商品條碼。不管是企業(yè)委托加工產品，還是執(zhí)法人員對條碼進行檢查，都應遵照上述意見精神并嚴格執(zhí)行，以更好地做好商品條碼工作。

　　首先，要明確委托加工行為。通過對委托雙方的委托加工書面合同（或委托協議）的審查，以確認雙方是否為委托加工關系，要排除一些看似委托加工實際上是買賣關系的行為，以及其他諸如授權生產等行為。只有符合嚴格意義上的委托加工，才能適用上述意見。因此，厘清委托加工關系是第一步，這是判定當事人使用商品條碼正確與否的基本前提。

　　其次，在明確委托加工的基礎上，要嚴格執(zhí)行相關的商品條碼使用規(guī)定。眾所周知，委托加工行為中，對于社會公眾而言，委托方要對產品質量負責并承擔質量責任。在商品貿易過程中，涉及到產品質量、產品標識、商品條碼等均針對委托方，所以，委托方應使用自己的廠商識別代碼及相應的商品條碼?！掇k法》第五條規(guī)定，任何單位或個人使用商品條碼必須按照本辦法標準注冊，獲得廠商識別代碼。進一步說，就是委托方要在其生產（實際上是受委托方生產）的商品上使用商品條碼，就應向條碼工作機構申請注冊廠商識別代碼，并經編碼中心核準注冊賦予其專用的廠商識別代碼。然而現實中，一些委托方不主動申請廠商識別代碼，在委托加工的產品上直接使用受委托方的商品條碼。由于受委托方不固定，變數很大，而在產品上標注受委托方的商品條碼，這對于委托方而言，很容易造成商品混亂，這一行為目前還具有一定的普遍性，應予以重視，并逐步加以改正。

　　委托加工行為已成為市場化下的一種常態(tài)，這也是一個發(fā)展趨勢，我們應正確面對并接受這一現狀。但是，委托加工行為也要依法依規(guī)進行，涉及到商品條碼的管理也不例外，委托雙方應嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，共同做好商品條碼的使用工作。