本報訊 （趙凱麗 記者姚延敏）記者從天津市濱海新區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局獲悉，該局自去年起全面啟動特種設(shè)備使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和分類監(jiān)管，通過建立健全特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任的長效機(jī)制，有效遏制使用環(huán)節(jié)事故高發(fā)的趨勢。截至目前，濱海新區(qū)特種設(shè)備分類監(jiān)管試點(diǎn)工作已初步完成，開創(chuàng)了特種設(shè)備使用單位安全管理的新模式。

　　該局質(zhì)監(jiān)部門以特種設(shè)備使用單位安全管理水平、人員要求、隱患防治、應(yīng)急救援等為依據(jù)，將轄區(qū)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位劃分為A、B、C 3個類別，通過實(shí)行分類監(jiān)管，將有限的監(jiān)管資源用在風(fēng)險較大的設(shè)備監(jiān)管上。其中，A類使用單位將實(shí)施信任監(jiān)管，每4年進(jìn)行一次全面檢查。B類使用單位實(shí)施常態(tài)監(jiān)管，對這類企業(yè)每年抽查不少于50%。C類使用單位實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，對存在嚴(yán)重事故隱患設(shè)備將進(jìn)行封停，同時加大檢查頻次，督促使用單位逐項(xiàng)整改。

　　截至今年上半年，濱海新區(qū)實(shí)現(xiàn)24家試點(diǎn)企業(yè)自評和專家復(fù)評的同時，并完成后續(xù)120家試點(diǎn)企業(yè)評價、升級評價信息化系統(tǒng)、編制濱海新區(qū)基于風(fēng)險評價的企業(yè)分類方法實(shí)證研究報告和項(xiàng)目總結(jié)報告等工作。

　　近年來，濱海新區(qū)特種特備總量和使用企業(yè)數(shù)量逐年遞增，新區(qū)設(shè)備總量占全市的44%以上。啟動特種設(shè)備使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和分類監(jiān)管項(xiàng)目，這種創(chuàng)新管理方式，由“管設(shè)備”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芷髽I(yè)”，將有限的監(jiān)察資源用于更需要監(jiān)管的企業(yè)。質(zhì)監(jiān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，針對C類使用單位實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，責(zé)令被檢查單位采取必要措施予以改正或消除事故隱患，對存在嚴(yán)重事故隱患的設(shè)備進(jìn)行封停，直至確認(rèn)違法違規(guī)行為得到糾正或事故隱患已經(jīng)消除，之后要再次對企業(yè)進(jìn)行等級評估。對拒不整改的違法違規(guī)單位納入“黑名單”。

　　記者在采訪中獲悉，特種設(shè)備使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和分類監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)新區(qū)政府監(jiān)管人員實(shí)時監(jiān)控不同區(qū)域、行業(yè)內(nèi)特種設(shè)備使用單位的安全狀況，了解企業(yè)特種設(shè)備使用的問題環(huán)節(jié)，監(jiān)察企業(yè)對特種設(shè)備安全隱患的整改情況，從宏觀角度掌握新區(qū)特種設(shè)備使用單位整體安全狀況。新模式可緩解監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀，針對不同類別的特種設(shè)備使用單位，實(shí)施差異化監(jiān)管，保證監(jiān)管力量的有效利用，進(jìn)而達(dá)到推進(jìn)新區(qū)特種設(shè)備使用單位達(dá)標(biāo)、安全管理的目的。同時，有助于提升企業(yè)特種設(shè)備隱患自查意識，便于查找特種設(shè)備使用危險環(huán)節(jié)，降低企業(yè)特種設(shè)備事故發(fā)生率，在保障特種設(shè)備操作人員的生命和企業(yè)財產(chǎn)安全等方面具有推廣價值。今后可逐步將工作方式和成功經(jīng)驗(yàn)推廣至整個新區(qū)和天津市特種設(shè)備使用單位。