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2025年01月10日 星期五

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上半年環(huán)評工作取得積極進(jìn)展

  本報(bào)訊(記者王婭莉)火電站、熱電站、煉鐵煉鋼等32項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批權(quán)限下放至省級環(huán)保部門;受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件89項(xiàng),涉及總投資7028.17億元。17個項(xiàng)目不予審批,涉及總投資1094.28億元……2015年上半年,環(huán)保部以落實(shí)中央巡視整改任務(wù)為契機(jī),健全制度,狠抓落實(shí),努力提高環(huán)評工作有效性,各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。

  環(huán)境影響評價(jià)作為從源頭防止污染產(chǎn)生的第一道防線,被認(rèn)為是保護(hù)環(huán)境最有效的手段之一。

  今年上半年,環(huán)保部堅(jiān)持站在全局高度審視和謀劃環(huán)評工作,圍繞“十二五”環(huán)保工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度,以戰(zhàn)略環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評優(yōu)化區(qū)域布局,以項(xiàng)目環(huán)評推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以強(qiáng)化竣工驗(yàn)收保障環(huán)評有效性,切實(shí)推動解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,切實(shí)推動環(huán)境質(zhì)量的改善。

  在戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評方面,上半年,環(huán)保部受理規(guī)劃環(huán)評報(bào)告書17項(xiàng),完成審查27項(xiàng)。

  京津冀、長三角、珠三角三大地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評工作確定了總項(xiàng)目和分項(xiàng)目承擔(dān)單位,完成經(jīng)費(fèi)劃撥,開展了前期調(diào)研。中部地區(qū)戰(zhàn)略項(xiàng)目完成成果匯總。組織編寫了《促進(jìn)長江中下游城市群、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,起草了《關(guān)于以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化新疆煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(征求意見稿)》。

  此外,在連云港試點(diǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃環(huán)評推動“多規(guī)合一”工作,探索區(qū)域污染物行業(yè)排放總量管理模式。

  在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評方面,上半年,環(huán)保部共受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件89項(xiàng),批復(fù)92項(xiàng),涉及總投資7028.17億元。對不符合審批條件的17個項(xiàng)目不予審批,涉及總投資1094.28億元。

  在依法合規(guī)的前提下,環(huán)保部提前介入、主動服務(wù)、開辟綠色通道,按時保質(zhì)完成水利、鐵路等一批基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和重大項(xiàng)目審批。

  2015年擬開工的30個重大水利工程項(xiàng)目中,目前已全部完成環(huán)評批復(fù),平均審批時間從2014年的40天減至2015年的20天。

  2015年擬開工的60個重大鐵路項(xiàng)目中,由環(huán)保部審批25項(xiàng)(其中不跨省的7個項(xiàng)目委托省級環(huán)保部門審批),目前共批復(fù)14項(xiàng)(含正在履行批復(fù)程序5個),其余11項(xiàng)尚未報(bào)送環(huán)評文件。

  在竣工環(huán)保驗(yàn)收方面,上半年,環(huán)保部共受理項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收申請55項(xiàng),完成驗(yàn)收105項(xiàng),對未落實(shí)環(huán)評及批復(fù)要求、搬遷不到位的4個項(xiàng)目不予驗(yàn)收。

  為全力推進(jìn)三峽水利樞紐工程竣工環(huán)保驗(yàn)收工作,環(huán)保部組織國家環(huán)境咨詢委員會和環(huán)境保護(hù)部科學(xué)技術(shù)委員會有關(guān)委員召開了驗(yàn)收咨詢會,組織國家發(fā)改委、水利部、國務(wù)院三峽辦、湖北省和重慶市人民政府等驗(yàn)收組成員單位及專家召開了驗(yàn)收審查會,7月初,環(huán)保部常務(wù)會審議并原則通過驗(yàn)收意見,目前正按程序辦理批復(fù)手續(xù)。

  下半年,環(huán)保部將召開“三大區(qū)域”戰(zhàn)略環(huán)評啟動會,堅(jiān)決遏制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目建設(shè)。同時繼續(xù)加快推進(jìn)鐵路、水利、石化升級改造等國家重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)評審批工作。

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